記者8日獲悉，國家能源局、工信部以及國家認監委近期聯合下發了《關于提高主要光伏產品技術指標并加強監管工作的通知》（國能發新能[2017]32號）（下稱《通知》），規定從明年起適當提高光伏組件的市場準入效率及“領跑者”技術指標。業內認為，此舉將加快光伏市場技術升級、淘汰落后，利好行業龍頭。

值得注意的是，這已是近期能源局下發的與光伏相關的第二份重要文件。能源局此前下發的《關于可再生源發展“十三五”規劃實施的指導意見》提出，2017年至2020年的光伏建設指標（不含分布式）合計86.5吉瓦。這遠超去年《太陽能“十三五”規劃》中105吉瓦（包含分布式）的目標值。

《通知》中表示，為進一步促進光伏產業技術進步，依照《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》（下稱《意見》）中提出的光伏產品技術指標簡歷循環遞進機制要求，決定適當提高《意見》中多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉換效率市場準入和“領跑者”技術指標。

《通知》規定，自2018年1月1日起，新投產并網運行的光伏發電項目的光伏產品供應商應滿足《光伏制造行業規范條件》要求，其中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率市場準入門檻分別提高至16%和16.8%。而多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉換效率“領跑者”技術指標則分別提高至17%和17.8%。

《通知》還要求多晶組件一年內衰減率不高于2.5%，后續年內衰減率不高于0.7%；單晶組件一年內衰減率不高于3%，后續年內衰減率不高于0.7%。國家能源局、工信部及國家認監委等部門將定期組織有關單位對光伏發電項目采用光伏組件關鍵技術性能進行抽查，抽查結果向社會公布。

值得注意的是，相對之前的征求意見稿，“領跑者”單晶技術指標由18%下降到17.8%，而衰減率仍維持3%。

“實際上，17.8%和18%沒有太大區別，因為符合17.8%標準的60片組件應該是單晶291瓦，但企業提供的產品沒有291瓦這一檔，只有295瓦，也就是相當于18%的轉換效率。”隆基股份總裁鐘寶申昨天在接受上證報記者采訪時如是解讀。

據他透露，兩年前《意見》提出的指標是：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于15.5%和16%。此次公布的新指標實際上是進一步拉大了兩者間的差距，從0.5%拉大到了1%。

“對我們公司來說，達到這些指標完全沒有難度。但對行業來說，并不是所有的單晶企業都能做到。”鐘寶申表示，這次的《通知》多少感覺有點像“鞭打快牛”，即希望行業領先的企業做得更好。

在他看來，“這是好事”，因為指標定得越高，就需要企業更努力創新，“變壓力為動力”，更快進步。最終，市場競爭還是取決于客戶的選擇，“指標不會淘汰企業，但客戶會淘汰企業”。

“從行業角度看，提高指標有利于行業健康發展。一方面，主流企業如果都能達到這一指標，則市場供應不會受太大影響。另一方面，一些低效產能也將加速改造升級，走向高效。總體上，光伏產品技術指標的不斷提高是一個趨勢。”鐘寶申說。