“2016年是‘十三五’開局之年，《電力發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》發(fā)布，電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推開，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化深入推進(jìn)，電力體制改革、市場(chǎng)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展。”7月5日電規(guī)總院發(fā)布的《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2016》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）稱。

《報(bào)告》指出，2016年電力工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，電力工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，具體來(lái)看：

電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界首位。截至2016年底，我國(guó)電源裝機(jī)及并網(wǎng)規(guī)模多項(xiàng)指標(biāo)位列世界第一。全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到16.46億千瓦，其中火電10.54億千瓦，水電3.32億千瓦（含抽水蓄能0.27億千瓦），風(fēng)電1.49億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電0.77億千瓦，核電0.34億千瓦。“西電東送”規(guī)模達(dá)1.8億千瓦。2016年，全國(guó)220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度達(dá)64.2萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)5.7%；220千伏及以上公用變?cè)O(shè)備容量34.2億千伏安，同比增長(zhǎng)8.3%。

非化石能源裝機(jī)比重持續(xù)提升。2016年，風(fēng)電規(guī)模達(dá)1.49億千瓦，占比提高至9%，穩(wěn)居第三大電源；光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，規(guī)模達(dá)7742萬(wàn)千瓦，占比提高至5%，躍升為第四大電源。2016年非化石能源裝機(jī)達(dá)36.7%，比上一年度提高2個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)13.5%，比上一年度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

火電機(jī)組結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煤耗水平持續(xù)降低。超臨界、超超臨界機(jī)組比例明顯提高。2016年全國(guó)火電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率降至312克/千瓦時(shí)，比上一年度下降了3克/千瓦時(shí)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

此外，電力重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)、科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展、體制改革全面推進(jìn)、行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。不過(guò)總體來(lái)看，“十三五”時(shí)期機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，電力轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。“一些新老問(wèn)題交織并存，北方地區(qū)棄風(fēng)、棄光問(wèn)題不斷凸顯，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力亟待加強(qiáng)；西南棄水問(wèn)題不斷加劇，水電基地開發(fā)與外送亟需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；煤電裝機(jī)潛在過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)有所提高，煤電行業(yè)需加速轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。”《報(bào)告》指出。

對(duì)未來(lái)1-3年的主要發(fā)展趨勢(shì)，《報(bào)告》做了進(jìn)一步分析研判。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)3年，我國(guó)常規(guī)水電預(yù)計(jì)新增裝機(jī)容量2029萬(wàn)千瓦，其中四川、云南兩省新增水電裝機(jī)容量分別為643萬(wàn)千瓦、678萬(wàn)千瓦。未來(lái)3年，三北地區(qū)系統(tǒng)光伏消納能力約1.1億千瓦，其他地區(qū)系統(tǒng)光伏消納能力約1.4億千瓦。

未來(lái)3年，5%棄風(fēng)率下，三北地區(qū)系統(tǒng)風(fēng)電消納能力約1.7億千瓦，其他地區(qū)系統(tǒng)風(fēng)電消納能力約2億千瓦；10%棄風(fēng)率下，三北地區(qū)系統(tǒng)風(fēng)電消納能力約2.3億千瓦。其他地區(qū)系統(tǒng)風(fēng)電消納能力約2.7億千瓦。

近年來(lái)，全國(guó)用電需求放緩，煤電裝機(jī)增速明顯高于用電增速，煤電在我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的定位正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，利用小時(shí)數(shù)不斷下降。2016年，我國(guó)煤電利用小時(shí)為4144小時(shí)，同比減少約186小時(shí)，連續(xù)3年下降。

《報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)煤電將由傳統(tǒng)的提供電力、電量的主體性電源，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛煽咳萘俊㈦娏康耐瑫r(shí)，向電力系統(tǒng)提供靈活性調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)性電源。應(yīng)優(yōu)化煤電發(fā)展路徑，促進(jìn)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與新能源電源、非化石電源協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤電清潔、靈活、高效利用。

能源發(fā)展尤其是新能源發(fā)展離不開儲(chǔ)能技術(shù)的創(chuàng)新。《報(bào)告》也關(guān)注了新的前沿技術(shù)——燃料電池發(fā)電、液流電池儲(chǔ)能、鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能等。例如，燃料電池發(fā)電技術(shù)，國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室研究和商業(yè)化產(chǎn)品已證實(shí)，燃料電池發(fā)電效率可達(dá)55%以上（較超超臨界機(jī)組高10%），熱電聯(lián)產(chǎn)后可達(dá)80%-90%。