6月7日，第八屆清潔能源部長級會議和第二屆創(chuàng)新使命部長級會議在京召開，在“能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)——全球可再生能源發(fā)展和可再生能源在中國能源體系中的作用”邊會上，21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱：REN21)發(fā)布《2017全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)，對全球可再生能源發(fā)展情況作出了梳理。

全球能源轉(zhuǎn)型已見成效

REN21此次發(fā)布的《報(bào)告》展示了一場已在進(jìn)行著的全球能源轉(zhuǎn)型:可再生能源新增容量創(chuàng)下新紀(jì)錄;成本急速下降，尤其是太陽能光伏和風(fēng)電成本;經(jīng)濟(jì)增長和能源相關(guān)碳排放連續(xù)三年解耦。通過跨部門規(guī)劃的更優(yōu)整合，令人振奮的新型商業(yè)模式的使用，以及多種使能技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用，創(chuàng)新和以更加可持續(xù)的方法來滿足人類能源需求，正在加速從依賴化石能源的世界向可再生能源運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型。

《報(bào)告》顯示，2016年，可再生能源新增裝機(jī)容量創(chuàng)新紀(jì)錄，共計(jì)161吉瓦，使全球總裝機(jī)較2015年增長約9%。太陽能光伏在2016年表現(xiàn)搶眼，在新增總裝機(jī)中占比約47%，隨后是風(fēng)電，占比34%，其次是水電，占比15.5%。這已經(jīng)是連續(xù)第5年可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)(包括所有水電)的投資額約是化石能源發(fā)電裝機(jī)的兩倍，達(dá)到了2498億美元。目前，世界上每年可再生能源新增發(fā)電容量比所有化石能源凈新增總?cè)萘窟€要多。

光伏、風(fēng)電發(fā)電成本呈急劇下降趨勢在可再生能源新增裝機(jī)容量創(chuàng)造新紀(jì)錄的同時，全球光伏和風(fēng)電發(fā)電成本也正在急劇下降。

《報(bào)告》顯示，近期阿根廷、智利、印度、約旦、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國的光伏市場都出現(xiàn)了破紀(jì)錄的投標(biāo)價，其中，某些國家的投標(biāo)電價已低于0.03美元/千瓦時。同時，很多國家的風(fēng)電競標(biāo)價也現(xiàn)新低，這些國家有智利、印度、墨西哥和摩洛哥。丹麥和荷蘭的海上風(fēng)電招標(biāo)電價創(chuàng)新低,使得歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向其2025年前海上風(fēng)電電價低于煤炭電價的目標(biāo)更進(jìn)了一步。

與此同時，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，只有富裕國家才能用得起可再生能源的說法不再適用。

可再生能源新增裝機(jī)最多的還是在發(fā)展中國家，并且主要是在中國。在過去的8年間，中國一直都是可再生能源發(fā)電和供熱領(lǐng)域最大的發(fā)展國。印度開展的太陽能革命，以及48個承諾100%可再生能源目標(biāo)的發(fā)展中國家，使得全球可再生能源總裝機(jī)中發(fā)展中國家所占的份額將繼續(xù)增加。而且，2015年，發(fā)展中國家和新興國家已第一次在可再生能源投資方面取代了發(fā)達(dá)國家的地位(但發(fā)達(dá)國家于2016年重新奪回了領(lǐng)導(dǎo)地位，盡管中國仍是投資額最多的國家。)。可以看到，在許多情況下，可再生能源電力已是成本最低的選擇。

可再生能源技術(shù)領(lǐng)域投資仍待加強(qiáng)

《報(bào)告》同時指出，盡管全球可再生能源電力和燃料容量新增投資約等于化石能源投資的兩倍，2016年可再生能源新增容量投資較2015年仍下降23%。在發(fā)展中國家及新興市場，可再生能源投資總額為1166億美元，較上一年下跌30%，發(fā)達(dá)國家對可再生能源投資下降14%，總額為1250億美元。投資的主要流向仍為風(fēng)能和太陽能，但是，如果希望達(dá)成將全球變暖控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)，所有的可再生能源技術(shù)都還需進(jìn)一步發(fā)展。

“我們都說需要清潔能源創(chuàng)新，但創(chuàng)新怎樣才能發(fā)生?只有把錢投入到研發(fā)清潔能源技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。”國際能源署署長法提赫·比羅爾則坦言，全球能源行業(yè)每年投資超過2萬億美元，而用于研發(fā)的投入只有260億美元。遺憾的是，全球最大的三家IT公司研發(fā)投入加起來都比全球清潔能源的研發(fā)投入要多。

另外，從全球來看，對化石能源和核電領(lǐng)域的補(bǔ)貼仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對可再生能源技術(shù)的補(bǔ)貼。截至2016年底，全球有50多個國家承諾逐步取消化石能源補(bǔ)貼并進(jìn)行了相應(yīng)的改革。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2014年，化石能源補(bǔ)貼與可再生能源補(bǔ)貼的比例為4:1，這就意味著，每給予可再生能源1美元，政府就在化石能源領(lǐng)域付出4美元，從而加重了對其的依賴。

REN21執(zhí)行秘書ChristineLins表示：“世界正在和時間賽跑。為了迅速并且低成本地降低二氧化碳排放，我們能做的最重要的一件事就是逐步停止對煤炭的使用，并加速對能源效率和可再生能源的投資。中國政府于今年1月宣布已經(jīng)在逐步關(guān)停100個在建煤電廠，這就為各國政府樹立了一個榜樣，即當(dāng)政府通過建立清晰、長期的政策和金融信號及刺激的方式開展行動時，變革就會迅速發(fā)生。”