美國斯坦福大學研究人員日前公布一份報告，在闡述全球太陽能行業(yè)規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略和評估中國太陽能行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，呼吁美國調(diào)整太陽能政策，與作為全球太陽能行業(yè)主要驅動者的中國密切合作，發(fā)展有成本效益的太陽能行業(yè)。

這份長達217頁的研究報告名為《新太陽能體系》，是斯坦福大學施泰爾-泰勒能源政策與金融中心的研究人員經(jīng)過歷時兩年的研究撰寫而成。

報告說，目前太陽能發(fā)電只占全球發(fā)電總量的約1%，主流觀察機構預測這一比例到21世紀中期可能達到16%。全球太陽能行業(yè)能否大規(guī)模增長，在很大程度上取決于各國政府是否有經(jīng)濟上高效的太陽能政策。但目前包括美國在內(nèi)，大多數(shù)政府的太陽能政策都效率低下，不可持續(xù)。采取更明智的太陽能政策的一個關鍵因素是各國充分發(fā)揮各自在快速全球化的太陽能行業(yè)中的相對優(yōu)勢，從而降低太陽能規(guī)模發(fā)展的成本，最大限度實現(xiàn)太陽能發(fā)展給經(jīng)濟帶來的長遠利益。

報告指出，中國在生產(chǎn)太陽能設備和部署太陽能方面領先世界，在太陽能研發(fā)方面越來越有競爭力，已經(jīng)成為全球太陽能行業(yè)發(fā)展的中心。研究人員分析了中國太陽能行業(yè)所發(fā)生的一些關鍵的、不為外界所認識的變化，尤其是逐一破解了西方國家對中國太陽能行業(yè)存在的一些誤解。研究人員說，澄清這些事實對于制定一條更有經(jīng)濟效益的全球太陽能行業(yè)發(fā)展道路非常關鍵。

報告列舉的上述誤解包括中國太陽能行業(yè)是即將破裂的金融泡沫、中國太陽能企業(yè)沒有創(chuàng)新、歐美對中國太陽能產(chǎn)品征收反傾銷稅制約了中國太陽能行業(yè)的發(fā)展、中國太陽能市場不接受外資等。

報告說，事實上，中國太陽能公司正在改革資本結構，使其更有經(jīng)濟效益。中國正在太陽能領域積極創(chuàng)新，這不僅體現(xiàn)在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造環(huán)節(jié)，也日益體現(xiàn)在研發(fā)環(huán)節(jié)。歐美反傾銷稅正迫使中國太陽能行業(yè)變得更為精干而強壯，同時也沒有達到要把美國推入世界主要太陽能制造商行列的目的。中國政府官員和企業(yè)高管認為，中國太陽能行業(yè)大規(guī)模發(fā)展需要西方的資本和精密復雜的投資結構。這種興趣對于西方來說是一個有利可圖的機遇。

研究人員建議，在太陽能行業(yè)日益全球化的今天，新一屆美國政府和國會應轉變觀念，改革太陽能政策，尤其是加強與中國的協(xié)作，發(fā)揮各自相對優(yōu)勢，降低太陽能成本。研究人員認為，這種合作不僅有利于全球的節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展，也有利于美國自身經(jīng)濟。