記者從市發(fā)改委獲悉，為更好地優(yōu)化能源結構，推動全市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，使光伏發(fā)電融入百姓生活，提高生活質量，樹立全民綠色能源生活的理念，加快推動家庭屋頂光伏工程建設，我市日前出臺《關于推進湖州市家庭屋頂光伏工程建設的實施意見》。

《意見》指出，計劃到“十三五”期末，全市家庭屋頂光伏建設10萬戶，總裝機規(guī)模30萬千瓦左右。

五年建設十萬戶家庭光伏

《意見》指出，我市將深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想，培育趕超發(fā)展新動能，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，加快推進光伏發(fā)電應用走進千家萬戶、融入百姓生活，進一步促進能源生產消費革命，強化全民綠色能源、綠色生活理念。

截至2020年末，全市家庭屋頂光伏建設10萬戶，總裝機規(guī)模30萬千瓦左右。其中，結合美麗鄉(xiāng)村建設，在全市鄉(xiāng)村既有獨立住宅、新農村集中連片住房等，建成家庭屋頂光伏裝置4萬戶以上；結合建筑節(jié)能推進光伏建筑一體化建設，在全市城鄉(xiāng)新建住房、城市新建高（多）層住宅小區(qū)等，建成家庭屋頂光伏裝置3萬戶以上；結合城市現(xiàn)代化建設，在市、縣區(qū)主城區(qū)高（多）層住宅小區(qū)、別墅排屋等既有建筑屋頂，建成家庭屋頂光伏裝置1萬戶以上；結合光伏小康工程建設，在全市低收入農戶和市級扶貧重點村、集體經濟薄弱村開展光伏小康工程建設，建成家庭屋頂光伏裝置2萬戶以上。

居民可享受光伏發(fā)電補貼

為了鼓勵光伏應用發(fā)展，我市出臺了相關的扶持政策。據(jù)了解，為積極鼓勵發(fā)展屋頂光伏，對參與家庭屋頂光伏建設這項“綠色事業(yè)”的居民，每發(fā)一度光伏電，都將享受補貼，在國家、省補貼基礎上，我市還將給予政策補貼。

市區(qū)居民屋頂實行光伏發(fā)電補貼的，每度電可享受0.18元補貼，其補貼時限為發(fā)電之日起5年（之前并網(wǎng)發(fā)電的自該政策執(zhí)行之日起5年）。這就意味著，對于把屋頂變成“發(fā)電站”的居民來說，每發(fā)一度光伏電，可獲利0.18元。

據(jù)悉，2021年及以后新并網(wǎng)發(fā)電項目，不享受上述政策。

多舉措推進家庭光伏發(fā)展

《意見》，明確了今后湖州大力發(fā)展家庭光伏的幾大主要任務。

推進鄉(xiāng)村既有屋頂家庭光伏發(fā)展。以市場化推進為主，通過全款出資、商業(yè)貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式，全面推動鄉(xiāng)村獨立住宅屋頂或庭院、新農村集中搬遷住房、村級公共建筑等既有建筑屋頂建設家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)。至2020年，家庭屋頂光伏覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村，融入百姓日常生活。

推進新建建筑屋頂家庭光伏發(fā)展。在《浙江省建設廳關于印發(fā)太陽能在建筑中利用實施的若干意見》（浙建設〔2007〕117號）文件和浙江省工程建設標準《民用建筑可再生能源應用核算標準》（DB33/1105-2014）規(guī)定的基礎上，市建設局要結合我市實際，制定出臺新建建筑家庭屋頂光伏工程意見，突出和細化新建民用建筑屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的相關要求。通過政策引導，全市多數(shù)鄉(xiāng)村新建住房、城市新建高（多）層住宅小區(qū)等實現(xiàn)光伏建筑一體化建設。

推進光伏小康工程。利用全市低收入農戶、異地搬遷小區(qū)等建筑屋頂，以及農戶庭院等空間，以政府補助、村戶籌資、企業(yè)入股等方式，建設家庭屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)展壯大村級集體經濟，增加農戶收入。對屋頂或庭院不適合建設的，可按照集中聯(lián)戶、以村帶戶等形式建設集中式農光、漁光互補光伏電站，收益按股分比例分配到戶、到村。實施光伏小康工程的建成家庭屋頂光伏裝置戶數(shù)，按照實際受益戶數(shù)進行折算。

推進城市住宅屋頂家庭光伏發(fā)展。在城市集中連片商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高層公寓樓、別墅排屋等民居建筑屋頂及附近公共建筑屋頂，由居民聯(lián)合體、住宅小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)管委會等成立光伏開發(fā)主體，采用合同管理等模式，推進屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設。通過機制探索、典型示范等措施，實現(xiàn)城市家庭屋頂光伏“從無到有、從疏到密”。至2020年，各主城區(qū)多數(shù)大型商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)等集中連片安裝家庭屋頂光伏裝置。

完善標準規(guī)范體系，做好配網(wǎng)接入服務。根據(jù)不同地域、不同建筑類型以及新建、既有建筑屋頂，制定民用建筑加裝光伏系統(tǒng)設計導則和新農村新建建筑可再生能源一體化應用技術導則。完善家庭屋頂光伏并網(wǎng)標準，制定并網(wǎng)接入技術規(guī)程。將各地具備家庭屋頂光伏建設的區(qū)域納入新一輪電網(wǎng)改造升級范圍，保障家庭屋頂光伏按期并網(wǎng)。支持家庭自主選擇全額上網(wǎng)或自發(fā)自用余額上網(wǎng)的并網(wǎng)模式，做好并網(wǎng)服務和發(fā)放光伏發(fā)電附加電價補貼相關工作。

創(chuàng)新建設推進商業(yè)模式。積極引導和推動光伏、能源等投資企業(yè)，銀行、保險等金融機構，以及社會團體、廣大百姓參與家庭光伏建設，及時梳理總結光伏貸、光伏養(yǎng)老、參股分紅等已有家庭屋頂光伏建設、融資經驗，加快提煉家庭屋頂光伏建設、運維成熟商業(yè)模式，并通過試點示范等方式予以推廣。積極推動銀行、保險等金融機構與地方政府合作建立家庭屋頂光伏項目投融資服務平臺，鼓勵探索以售電收益權和項目資產作為質押的貸款機制，發(fā)展相關金融產品和保險產品，并不斷完善金融服務，使其逐步成為成熟的金融、保險產品。

對80%以上采用市區(qū)生產光伏組件等關鍵設備的項目，湖州市也將按每瓦0.3元標準給予裝機補貼，每個項目最高2000元。