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近日，河南省財政廳官網發布消息稱河南省開始申報2017年清潔發展委托貸款項目。申報成功的項目，清潔貸款一次性發放，貸款期限一般不超過3年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮15%;對于公益性顯著、投資回收期長的公益類項目，可適當延長至5年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮20%。項目申請貸款一般不超過7000萬元人民幣，重大項目不超過3億元人民幣(貸款金額原則上最高不超過總投資的35%)。
原文如下：
各市縣財政局，省直有關部門：
清潔發展委托貸款(以下簡稱“清潔貸款”)，是財政部中國清潔發展機制基金管理中心向省級財政部門提供的有利于產生應對氣候變化效益的優惠貸款。截至目前，國家已批復我省12個項目，貸款總額8.24億元，撬動社會投資23.53億元。
為推動我省經濟低碳循環發展，充分發揮財政部門和相關部門共同推動應對氣候變化工作的作用，我廳將繼續通過各級財政部門開展清潔貸款業務。根據《清潔發展委托貸款管理辦法》(財辦〔2014〕16號)，現將申報2017年清潔貸款相關事宜通知如下：
一、貸款支持范圍
支持范圍包括但不限于：節能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關的制造業、服務業和其他具有減緩或適應氣候變化效益、經濟效益和社會效益好的項目。
2017年，我省清潔貸款將優先支持《國家重點節能低碳技術推廣目錄(2016年版本，節能部分)》和《河南省“十三五”能源發展規劃》涉及領域的項目，重點支持“互聯網+”高效物流、城鄉集中供熱改造、綠色公共交通、城市公共節能照明和碳匯林業等公益性領域項目。
二、貸款對象
我省貸款對象為在河南省行政區域內注冊并從事減緩、改善氣候變化相關業務的中資企業或中資控股企業(以下簡稱“項目業主”)。
三、貸款期限和利率
清潔貸款一次性發放，貸款期限一般不超過3年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮15%;對于公益性顯著、投資回收期長的公益類項目，可適當延長至5年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮20%。
公益類項目主要包括：1.規模化使用天然氣、煤層氣、頁巖氣等非可再生清潔能源;2.規模化利用水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生清潔能源;3.城鄉集中供熱改造、綠色公交和城市公共節能照明項目;4.建筑節能改造項目;5.海水淡化項目;6.其他具有減緩或適應氣候變化效益的公益項目。
四、貸款規模
項目申請貸款一般不超過7000萬元人民幣，重大項目不超過3億元人民幣(貸款金額原則上最高不超過總投資的35%)。
五、貸款的申報條件
(一)申報主體條件
申報貸款的項目業主應當滿足以下條件：
1.組織機構完善，管理制度完備;2.經營狀況良好，市場競爭力較強;3.所處行業成熟度較高或發展潛力較大;4.具備相關項目實施和管理經驗;5.銀行資信狀況良好，無違法違規行為;6.財務制度規范健全或抵押物充足。
(二)申報項目條件
申報貸款的項目應當滿足以下條件：
1.應符合《中國清潔發展機制基金管理辦法》規定的支持對象和支持范圍，項目減碳效果明顯;2.應符合國家產業政策，屬于國家《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類領域;3.應符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求，一般應為當地政府優先發展領域，屬于地方重點支持項目、示范性項目;4.要有符合我省省情的創新特點，項目的創新示范效應能持續發展;5.項目應具備一定生產能力和形成產業化規模的基本條件;6.項目具有較好的經濟效益和社會效益，產品市場前景較好，盈利水平足以償還本息;7.項目減碳效果明顯，達到“可監測、可計算、可測量”;8.應當是按照國家有關投資管理規定，辦理了項目各項審批、核準或者備案手續，應當是在建但尚未投產的項目，原則上項目立項批復上標明的總投資應超過1億元人民幣。
六、貸款申報程序和要求
(一)項目業主提出申請
符合貸款條件的項目業主應向公司注冊所在地的財政部門提交項目申請材料。如果是集團公司直接開發項目的，應授權所在地的子公司或分公司向當地財政部門申請。申請材料應包含以下內容：
1.項目申請報告;2.項目業主概況;3.項目業主最近連續3年經營狀況及財務審計報告;4.項目業主當年債權債務變化情況;5.項目情況簡介;6.預計項目碳減排量;7.項目財務分析;8.項目的社會效益和環境效益分析; 9.其他與項目相關的材料：項目業主最新年檢的營業執照副本;項目的立項、可行性研究報告及批復;項目的環境評價報告及批復;項目的水土保持方案批復;項目的合作合同;項目的土地使用證明;項目供電協議;項目供水協議;項目拆遷安置計劃及批復;項目電力上網協議/接入方案批復等與項目實施相關的合同。
(二)市縣財政部門審核
1.市縣財政部門對擬利用清潔貸款的項目進行審核，并做好盡職調查、財政評審和反擔保工作。審核的主要內容包括：貸款項目是否符合申報項目條件;申報貸款項目的企業是否屬于支持對象;是否符合申報主體條件;項目申報材料是否完備、真實、有效。
2.市縣財政部門對符合審核標準的項目，按照財政管理級次逐級上報貸款申請和還款承諾函。貸款申請應包括：項目業主基本情況、建設必要性、項目規模、總投資及資金來源、項目進展情況、項目配套措施、項目業主還款能力及收入情況預測、風險預測及防范措施、債務償還安排及計劃等。
(三)省財政廳復核
省財政對申報的項目進行復核，對于符合條件的項目依據其成熟情況，按照“輕重緩急、擇優選擇”的原則上報財政部立項審批。
清潔貸款項目本著“成熟一個，上報一個，滾動申報，動態管理”的原則，隨時上報項目。
七、聯系人及聯系電話
聯系人：張琪 電話：0371-65802211
電子郵箱：hnscztzq@163.com
貸款項目類型、潛在行業領域
原文如下：
各市縣財政局，省直有關部門：
清潔發展委托貸款(以下簡稱“清潔貸款”)，是財政部中國清潔發展機制基金管理中心向省級財政部門提供的有利于產生應對氣候變化效益的優惠貸款。截至目前，國家已批復我省12個項目，貸款總額8.24億元，撬動社會投資23.53億元。
為推動我省經濟低碳循環發展，充分發揮財政部門和相關部門共同推動應對氣候變化工作的作用，我廳將繼續通過各級財政部門開展清潔貸款業務。根據《清潔發展委托貸款管理辦法》(財辦〔2014〕16號)，現將申報2017年清潔貸款相關事宜通知如下：
一、貸款支持范圍
支持范圍包括但不限于：節能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關的制造業、服務業和其他具有減緩或適應氣候變化效益、經濟效益和社會效益好的項目。
2017年，我省清潔貸款將優先支持《國家重點節能低碳技術推廣目錄(2016年版本，節能部分)》和《河南省“十三五”能源發展規劃》涉及領域的項目，重點支持“互聯網+”高效物流、城鄉集中供熱改造、綠色公共交通、城市公共節能照明和碳匯林業等公益性領域項目。
二、貸款對象
我省貸款對象為在河南省行政區域內注冊并從事減緩、改善氣候變化相關業務的中資企業或中資控股企業(以下簡稱“項目業主”)。
三、貸款期限和利率
清潔貸款一次性發放，貸款期限一般不超過3年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮15%;對于公益性顯著、投資回收期長的公益類項目，可適當延長至5年，貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮20%。
公益類項目主要包括：1.規模化使用天然氣、煤層氣、頁巖氣等非可再生清潔能源;2.規模化利用水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生清潔能源;3.城鄉集中供熱改造、綠色公交和城市公共節能照明項目;4.建筑節能改造項目;5.海水淡化項目;6.其他具有減緩或適應氣候變化效益的公益項目。
四、貸款規模
項目申請貸款一般不超過7000萬元人民幣，重大項目不超過3億元人民幣(貸款金額原則上最高不超過總投資的35%)。
五、貸款的申報條件
(一)申報主體條件
申報貸款的項目業主應當滿足以下條件：
1.組織機構完善，管理制度完備;2.經營狀況良好，市場競爭力較強;3.所處行業成熟度較高或發展潛力較大;4.具備相關項目實施和管理經驗;5.銀行資信狀況良好，無違法違規行為;6.財務制度規范健全或抵押物充足。
(二)申報項目條件
申報貸款的項目應當滿足以下條件：
1.應符合《中國清潔發展機制基金管理辦法》規定的支持對象和支持范圍，項目減碳效果明顯;2.應符合國家產業政策，屬于國家《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類領域;3.應符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求，一般應為當地政府優先發展領域，屬于地方重點支持項目、示范性項目;4.要有符合我省省情的創新特點，項目的創新示范效應能持續發展;5.項目應具備一定生產能力和形成產業化規模的基本條件;6.項目具有較好的經濟效益和社會效益，產品市場前景較好，盈利水平足以償還本息;7.項目減碳效果明顯，達到“可監測、可計算、可測量”;8.應當是按照國家有關投資管理規定，辦理了項目各項審批、核準或者備案手續，應當是在建但尚未投產的項目，原則上項目立項批復上標明的總投資應超過1億元人民幣。
六、貸款申報程序和要求
(一)項目業主提出申請
符合貸款條件的項目業主應向公司注冊所在地的財政部門提交項目申請材料。如果是集團公司直接開發項目的，應授權所在地的子公司或分公司向當地財政部門申請。申請材料應包含以下內容：
1.項目申請報告;2.項目業主概況;3.項目業主最近連續3年經營狀況及財務審計報告;4.項目業主當年債權債務變化情況;5.項目情況簡介;6.預計項目碳減排量;7.項目財務分析;8.項目的社會效益和環境效益分析; 9.其他與項目相關的材料：項目業主最新年檢的營業執照副本;項目的立項、可行性研究報告及批復;項目的環境評價報告及批復;項目的水土保持方案批復;項目的合作合同;項目的土地使用證明;項目供電協議;項目供水協議;項目拆遷安置計劃及批復;項目電力上網協議/接入方案批復等與項目實施相關的合同。
(二)市縣財政部門審核
1.市縣財政部門對擬利用清潔貸款的項目進行審核，并做好盡職調查、財政評審和反擔保工作。審核的主要內容包括：貸款項目是否符合申報項目條件;申報貸款項目的企業是否屬于支持對象;是否符合申報主體條件;項目申報材料是否完備、真實、有效。
2.市縣財政部門對符合審核標準的項目，按照財政管理級次逐級上報貸款申請和還款承諾函。貸款申請應包括：項目業主基本情況、建設必要性、項目規模、總投資及資金來源、項目進展情況、項目配套措施、項目業主還款能力及收入情況預測、風險預測及防范措施、債務償還安排及計劃等。
(三)省財政廳復核
省財政對申報的項目進行復核，對于符合條件的項目依據其成熟情況，按照“輕重緩急、擇優選擇”的原則上報財政部立項審批。
清潔貸款項目本著“成熟一個，上報一個，滾動申報，動態管理”的原則，隨時上報項目。
七、聯系人及聯系電話
聯系人：張琪 電話：0371-65802211
電子郵箱：hnscztzq@163.com
貸款項目類型、潛在行業領域
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