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各市、縣（市、區）發改委（局），省電力公司：
為推進我省光伏發電項目健康快速發展，根據《國家能源局關于調整2016年光伏發電建設規模有關問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）有關要求，我局決定增補2016年度全省普通地面光伏電站建設規模，實行競爭性配置。現將有關事項通知如下：
一、我省擬對2016年度普通地面光伏電站規模進行增補，通過競爭納入增補規模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。
二、參與增補規模競爭的項目必須符合以下條件：
1、前期已參與我省2016年度普通地面光伏電站建設規模競爭性分配，但未列入2016年度建設計劃的項目。
2、項目需在2016年12月31日前確定能夠并網，或者目前已經實質性開工且確保2017年6月30日前并網（以電網企業并網驗收日期為準）。我局將會同省電力公司核實項目建設情況。
三、增補規模采用綜合評分競爭模式，主要競爭因素包括項目上網電價、并網時間、建設進度、組件購置、企業投資能力以及多能互補效果等。
四、我局將組織專家按照競爭性分配方案對申報項目進行打分排序，并經省能源局局長辦公會議審定后確定增補規模內項目。根據國家文件精神，項目申報單位需充分考慮光伏發電成本降低實際情況，嚴格控制項目申報上網電價上限，對明顯高于平均水平的項目不予認可。
五、淳安等29縣光伏小康工程中的地面村級電站和地面集中式電站，一并按照國家能源局下達我省普通光伏電站建設規模管理。各縣可以縣或鎮為單位，統一打包項目參與省內競爭。
六、光伏發電項目監督管理、整體驗收等其他相關內容，按照《關于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設規模競爭性分配的通知》（浙發改能源〔2016〕513號）有關規定執行。
各設區市或縣（市、區）發改部門務必于12月29日中午前將項目申報材料報至省能源局，逾期不予受理。聯系人：王國慶，0571-87051712；劉宇，18626856150。
附件：
1.浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模競爭性分配方案
2.國家能源局關于調整2016年光伏發電建設規模有關問題的通知
浙江省能源局
2016年12月26日
附件1
浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模
競爭性分配方案
一、總體目標
推動全省光伏發電快速健康發展，確保并網時間早、上網電價低、技術水平高、企業信譽好的項目獲得增補規模，充分發揮國家和省補貼資金效益，推動我省光伏發電應用技術進步、成本降低、多能互補，帶動光伏產業可持續發展。
二、基本原則
堅持“公平公正、科技進步、成本下降、多能互補”的原則，通過綜合評分確定增補規模內項目。
三、評分體系
申報增補項目按以下指標進行競爭性評分：
（一）上網電價降幅（基準分30分）
項目建設單位申報上網電價需充分考慮光伏發電成本降低實際情況，對明顯高于平均水平的項目取消納入增補規模資格。
在我省0.98元/千瓦時的光伏標桿上網電價基礎上，申報電價每降低0.01元/千瓦時得2分，得分根據電價降幅可在獲得30分基礎上，額外加分。
（二）項目建設進度（滿分10分）
1、項目已實質性開工，完成成片光伏組件安裝，得10分。
2、項目已實質性開工，完成成片打樁或支架安裝，得5分。
（三）項目并網時間（滿分20分）
1、項目2016年12月31日前全部并網，得20分。
2、項目2017年3月31日前全部并網，得15分。
3、項目2017年6月30日前全部并網，得10分。
（四）項目設備購置（滿分20分）
1、項目光伏組件、逆變器等設備均已完成購置，得10分；光伏組件、逆變器完成部分購置，得5分。
2、光伏組件、逆變器達到或超過2015年“光伏領跑者”相關指標，得10分；光伏組件、逆變器部分設備達到2015年“光伏領跑者”相關指標，得5分。
（五）企業投資能力（滿分10分）
1、企業或同一母公司具有較好的光伏發電項目投資建設業績，信譽良好，得5分。
2、企業具備較好的投資實力，具有項目總投資額30%自有資金或其它融資證明，得5分。
（六）多能互補效果（滿分10分）
1、具有“農光互補”“漁光互補”等綜合利用方案，組件安裝高度達到農業種植、漁業養殖等技術要求，得5分。
2、成立農業、漁業等產業經營公司，或與相應公司簽訂委托承包經營合同，得5分。
四、程序安排
（一）公布浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模競爭性分配方案。
（二）設區市或縣（市、區）發改委（局）對轄區內申報項目的實施方案初審后報省能源局。
（三）省級建立光伏發電、電力系統等領域專家庫，抽取5名專家，對申報項目進行評分排序。
（四）參照評分情況，省發改委（省能源局）確定2016年度增補規模內普通地面光伏電站項目，并制定年度增補計劃。年度增補計劃經省能源局局長辦公會審定通過后，在省發改委門戶網站上公示。
（五）省發改委（省能源局）根據項目進度對年度計劃進行適時調整。項目投產前擅自轉讓，或由于企業原因無法按規定時間開工和并網的，將取消納入2016年增補規模資格。
五、材料要求
項目申報需具有相關資質的設計或咨詢單位編制的項目實施方案，主要內容如下：
（一）項目概況
主要內容包括項目建設地點、規模、建設可行性、主要設備選型、配套工程、前期工作、計劃進度和投資構成等。
（二）企業概況
申報企業（包括所有出資人）的主營業務、資產負債、股東構成、凈資產，投資省內的光伏發電項目、現有省內已并網的光伏發電項目等內容。
（三）建設可行性
項目是否符合當地經濟社會發展總體規劃、專項規劃等要求；項目對周邊環境、經濟等影響；項目多能互補設計方案；項目至并網點的距離、電網配套送出工作基本情況。
（四）技術參數
電池組件光電轉換效率、逆變器轉換效率、發電系統轉換效率，主要設備保質期。
（五）相關附件
1、按照競爭性分配方案，項目自評分體系表。
2、項目場地租用協議、相關部門出具的支持性意見函（包括國土、規劃、環保、水利、農業等）以及項目備案文件。
3、實施計劃進度承諾（包括項目組件鋪設、并網、投運等節點，具體到年、月）。
4、開工項目由屬地發改部門出具開工證明，并附開工圖片。
5、項目選用光伏組件、逆變器及其最低轉換效率的承諾及證明。
6、上網電價降幅承諾（指低于國家規定我省上網電價的幅度，單位為分/千瓦時）。
7、關于自覺接受并配合光伏組件和逆變器轉換效率抽查和按期報送信息的承諾。
（六）申報單位營業執照、自有資金或融資證明、資信等級證明、申報材料真實性承諾等。
（七）申報材料裝訂成冊并附目錄，一式6份。封面加蓋申報企業公章，確定一名項目聯系人。
六、其他
（一）項目競爭性評比工作具體時間另行通知，提供虛假申報材料的，取消該項目參評資格。
（二）對列入2016年度增補規模但未按期實施的，將削減項目所在地和企業后續建設規模的安排。
（三）對競爭性分配結果如仍有異議，可向省能源局提出復議申請，省能源局予以答復。
（四）省能源局將組織相關部門，定期對2016年度建設規模內的普通地面光伏電站建設進度及業主相關情況進行檢查。
為推進我省光伏發電項目健康快速發展，根據《國家能源局關于調整2016年光伏發電建設規模有關問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）有關要求，我局決定增補2016年度全省普通地面光伏電站建設規模，實行競爭性配置。現將有關事項通知如下：
一、我省擬對2016年度普通地面光伏電站規模進行增補，通過競爭納入增補規模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。
二、參與增補規模競爭的項目必須符合以下條件：
1、前期已參與我省2016年度普通地面光伏電站建設規模競爭性分配，但未列入2016年度建設計劃的項目。
2、項目需在2016年12月31日前確定能夠并網，或者目前已經實質性開工且確保2017年6月30日前并網（以電網企業并網驗收日期為準）。我局將會同省電力公司核實項目建設情況。
三、增補規模采用綜合評分競爭模式，主要競爭因素包括項目上網電價、并網時間、建設進度、組件購置、企業投資能力以及多能互補效果等。
四、我局將組織專家按照競爭性分配方案對申報項目進行打分排序，并經省能源局局長辦公會議審定后確定增補規模內項目。根據國家文件精神，項目申報單位需充分考慮光伏發電成本降低實際情況，嚴格控制項目申報上網電價上限，對明顯高于平均水平的項目不予認可。
五、淳安等29縣光伏小康工程中的地面村級電站和地面集中式電站，一并按照國家能源局下達我省普通光伏電站建設規模管理。各縣可以縣或鎮為單位，統一打包項目參與省內競爭。
六、光伏發電項目監督管理、整體驗收等其他相關內容，按照《關于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設規模競爭性分配的通知》（浙發改能源〔2016〕513號）有關規定執行。
各設區市或縣（市、區）發改部門務必于12月29日中午前將項目申報材料報至省能源局，逾期不予受理。聯系人：王國慶，0571-87051712；劉宇，18626856150。
附件：
1.浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模競爭性分配方案
2.國家能源局關于調整2016年光伏發電建設規模有關問題的通知
浙江省能源局
2016年12月26日
附件1
浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模
競爭性分配方案
一、總體目標
推動全省光伏發電快速健康發展，確保并網時間早、上網電價低、技術水平高、企業信譽好的項目獲得增補規模，充分發揮國家和省補貼資金效益，推動我省光伏發電應用技術進步、成本降低、多能互補，帶動光伏產業可持續發展。
二、基本原則
堅持“公平公正、科技進步、成本下降、多能互補”的原則，通過綜合評分確定增補規模內項目。
三、評分體系
申報增補項目按以下指標進行競爭性評分：
（一）上網電價降幅（基準分30分）
項目建設單位申報上網電價需充分考慮光伏發電成本降低實際情況，對明顯高于平均水平的項目取消納入增補規模資格。
在我省0.98元/千瓦時的光伏標桿上網電價基礎上，申報電價每降低0.01元/千瓦時得2分，得分根據電價降幅可在獲得30分基礎上，額外加分。
（二）項目建設進度（滿分10分）
1、項目已實質性開工，完成成片光伏組件安裝，得10分。
2、項目已實質性開工，完成成片打樁或支架安裝，得5分。
（三）項目并網時間（滿分20分）
1、項目2016年12月31日前全部并網，得20分。
2、項目2017年3月31日前全部并網，得15分。
3、項目2017年6月30日前全部并網，得10分。
（四）項目設備購置（滿分20分）
1、項目光伏組件、逆變器等設備均已完成購置，得10分；光伏組件、逆變器完成部分購置，得5分。
2、光伏組件、逆變器達到或超過2015年“光伏領跑者”相關指標，得10分；光伏組件、逆變器部分設備達到2015年“光伏領跑者”相關指標，得5分。
（五）企業投資能力（滿分10分）
1、企業或同一母公司具有較好的光伏發電項目投資建設業績，信譽良好，得5分。
2、企業具備較好的投資實力，具有項目總投資額30%自有資金或其它融資證明，得5分。
（六）多能互補效果（滿分10分）
1、具有“農光互補”“漁光互補”等綜合利用方案，組件安裝高度達到農業種植、漁業養殖等技術要求，得5分。
2、成立農業、漁業等產業經營公司，或與相應公司簽訂委托承包經營合同，得5分。
四、程序安排
（一）公布浙江省2016年普通地面光伏電站增補規模競爭性分配方案。
（二）設區市或縣（市、區）發改委（局）對轄區內申報項目的實施方案初審后報省能源局。
（三）省級建立光伏發電、電力系統等領域專家庫，抽取5名專家，對申報項目進行評分排序。
（四）參照評分情況，省發改委（省能源局）確定2016年度增補規模內普通地面光伏電站項目，并制定年度增補計劃。年度增補計劃經省能源局局長辦公會審定通過后，在省發改委門戶網站上公示。
（五）省發改委（省能源局）根據項目進度對年度計劃進行適時調整。項目投產前擅自轉讓，或由于企業原因無法按規定時間開工和并網的，將取消納入2016年增補規模資格。
五、材料要求
項目申報需具有相關資質的設計或咨詢單位編制的項目實施方案，主要內容如下：
（一）項目概況
主要內容包括項目建設地點、規模、建設可行性、主要設備選型、配套工程、前期工作、計劃進度和投資構成等。
（二）企業概況
申報企業（包括所有出資人）的主營業務、資產負債、股東構成、凈資產，投資省內的光伏發電項目、現有省內已并網的光伏發電項目等內容。
（三）建設可行性
項目是否符合當地經濟社會發展總體規劃、專項規劃等要求；項目對周邊環境、經濟等影響；項目多能互補設計方案；項目至并網點的距離、電網配套送出工作基本情況。
（四）技術參數
電池組件光電轉換效率、逆變器轉換效率、發電系統轉換效率，主要設備保質期。
（五）相關附件
1、按照競爭性分配方案，項目自評分體系表。
2、項目場地租用協議、相關部門出具的支持性意見函（包括國土、規劃、環保、水利、農業等）以及項目備案文件。
3、實施計劃進度承諾（包括項目組件鋪設、并網、投運等節點，具體到年、月）。
4、開工項目由屬地發改部門出具開工證明，并附開工圖片。
5、項目選用光伏組件、逆變器及其最低轉換效率的承諾及證明。
6、上網電價降幅承諾（指低于國家規定我省上網電價的幅度，單位為分/千瓦時）。
7、關于自覺接受并配合光伏組件和逆變器轉換效率抽查和按期報送信息的承諾。
（六）申報單位營業執照、自有資金或融資證明、資信等級證明、申報材料真實性承諾等。
（七）申報材料裝訂成冊并附目錄，一式6份。封面加蓋申報企業公章，確定一名項目聯系人。
六、其他
（一）項目競爭性評比工作具體時間另行通知，提供虛假申報材料的，取消該項目參評資格。
（二）對列入2016年度增補規模但未按期實施的，將削減項目所在地和企業后續建設規模的安排。
（三）對競爭性分配結果如仍有異議，可向省能源局提出復議申請，省能源局予以答復。
（四）省能源局將組織相關部門，定期對2016年度建設規模內的普通地面光伏電站建設進度及業主相關情況進行檢查。
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