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12月26日，全民君拿到最新文件《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電報告上網電價的通知》（發改價格【2016】272X 號）。光伏標桿上網電價I類區域為0.65元/千瓦時，II類區域為0.75元/千瓦時，III類區域為0.85元/千瓦時。正式文件見文后圖片。
自從今年10月1日，發改委的《關于調整新能源標桿電價的征求意見函》出臺以后，光伏和陸上風電的標桿上網電價牽動了無數光伏和風電投資商的心弦。尤其是光伏行業，各類要求提高電價的文案分析不絕于耳。根據全民君拿到的最新文件《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電報告上網電價的通知》（發改價格【2016】272X 號），較第一版的“底褲價”，最終版的價格三個類別的資源區最終獲得了0.1元/千瓦時的上調。
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第一版
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第二版（網傳）
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定稿
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I類
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0.55
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0.6
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0.65
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II類
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0.65
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0.7
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0.75
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III類
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0.75
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0.8
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0.85
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那么，對于全額上網項目的收益率的影響究竟幾何呢，全民君算了一筆賬，6.5元/瓦的投資價格，對于20MW的全額上網電站，在三類地區中，項目收益率的變化如下表所示：
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等效發電小時數
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項目收益率（征求意見稿）
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項目收益率（定稿）
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I類
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1400
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6.19%
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8.19%
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II類
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1250
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6.73%
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8.53%
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III類
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1100
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6.84%
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8.45%
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很顯然，光伏電站的項目收益率從6%左右提升了1.6%-2%，各大光伏投資商總算可以長吁一口氣。不得不說這是行業聲音得到國家的重視，取得了期望中的結果。
分布式光伏度電補貼價格在本文件中并未被提及，按照發改委2015年12月22日發布的《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電報告上網電價的通知》（發改價格[2015]3044號）的理解，分布式光伏電價補貼將維持在0.42元/千瓦時不變。按照當前光伏系統的價格下降趨勢，自發自用分布式光伏將獲得更高的利潤，這將有利于分布式光伏的大力發展。
當然，不可否認的是，相對較高的利潤背后是用電業主資信及電費繳納能力的風險，國家此舉有意引導國內光伏電站投資商偏向自發自用的分布式光伏項目。
以下是文字版全文：
各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司：
為落實國務院辦公廳《能源發展戰略行動計劃（2014~2020）》關于風電、光伏電價2020年實現平價上網的目標要求，合理引導新能源投資，促進光伏發電和風力發電產業健康有序發展，依據《可再生能源法》，決定調整新能源標桿上網電價政策。經研究，現就有關事項通知如下：
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降低光伏發電和陸上風電標桿上網電價
根據當前新能源產業技術進步和成本降低情況，降低2017年1月1日之后新建光伏發電和2018年1月1日之后新核準建設的陸上風電標桿上網電價，具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風電項目工程造價發生重大變化，國家可根據實際情況調整上述標桿電價。之前發布的上述年份新建陸上風電標桿上網電價政策不再執行。光伏發電、陸上風電上網電價再當地脫硫煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由各地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。
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明確海上風電標桿上網電價
對非招標的海上風電項目，區分近海風電和潮間帶風電兩種類型確定上網電價。近海風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.75元。海上風電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。
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鼓勵通過招標等市場化方式確定新能源電價
國家鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定光伏發電、陸上風電、海上風電等新能源項目業主和上網電價，但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規定的同類資源區光伏發電、陸上風電、海上風電標桿上網電價。實行招標等市場競爭方式確定的價格，在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。
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其他有關要求
各新能源發電企業和電網企業必須真實、完整地記錄和保存相關發電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監督檢查。各級價格主管部門要加強對新能源上網電價執行和可再生能源發展基金補貼結算的監管，督促相關上網電價政策執行到位。
上述規定自2017年1月1日起執行。
附件：
1、 全國光伏發電標桿上網電價表
2、 全國陸上風力發電標桿上網電價表
附件1
全國光伏發電標桿上網電價表
單價：元/千瓦時（含稅）
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資源區
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2017年新建光伏電站
標桿上網電價
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各資源區所包括的地區
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I類資源區
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0.65
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寧夏，青海海西，甘肅嘉峪關、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依，內蒙古除赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區
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II類資源區
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0.75
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北京，天津，黑龍江，金林，遼寧，四川，云南，內蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾，河北承德、張家口、唐山、秦皇島，山西大同、朔州、沂州、陽泉，陜西榆林、延安，青海、甘肅、新疆除I類外其他地區
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III類資源區
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0.85
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除I類、II類資源區以外的其他地區
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注：1、西藏自治區光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。2、2017年1月1日以后納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目，執行2017年光伏發電標桿上網電價。3、2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏法定項目，但于2017年6月30日以前仍未投運的，執行2017年標桿上網電價。4、今后，光伏發電標桿上網電價暫定每年調整一次。
附件2
全國陸上風力發電標桿上網電價表
單價：元/千瓦時（含稅）
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資源區
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2017年新建光伏電站
標桿上網電價
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各資源區所包括的地區
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I類資源區
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0.40
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內蒙古自治區除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外其他地區；新疆維吾爾自治區烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市、石河子市
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II類資源區
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0.45
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河北省張家口市、承德市；內蒙古自治區赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市；甘肅省嘉峪關市、酒泉市；云南省
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III類資源區
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0.49
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吉林省白城市、松原市；黑龍江省雞西市、雙鴨山市、七臺河市、綏化市、伊春市，大興安嶺地區；甘肅省除嘉峪關市、酒泉市以外其他地區；新疆維吾爾自治區除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市、石河子市以外其他地區；寧夏回族自治區
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IV類資源區
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0.57
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除I類、II類、III類資源區以外的其他地區
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注：2018年1月1日以后核準并納入財政補貼年度規模管理的陸上風電項目執行2018年的標桿上網電價。2年核準期內未開工建設的項目不得執行該核準期對應的標桿電價。2018年以前核準并納入以前年份財政補貼規模管理的陸上風電項目但于2019年底前仍未開工建設的，執行2018年標桿上網電價。2018年以前核準但納入2018年1月1日之后財政補貼年度規模管理的陸上風電項目，執行2018年標桿上網電價。
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