新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
第201號(hào)

《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風(fēng)電、光伏等公共資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)選定項(xiàng)目業(yè)主暫行辦法》已經(jīng)2016年6月27日自治區(qū)第十二屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年9月30日起施行。

自治區(qū)主席雪克來提˙扎克爾2016年8月19日

第一條 為了推動(dòng)火電和風(fēng)電、光伏等公共資源有序開發(fā)建設(shè)，規(guī)范企業(yè)投資行為，營(yíng)造公開、公平、公正的投資環(huán)境，促進(jìn)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃納入國(guó)家能源局年度火電建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案和年度風(fēng)電、光伏開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法向社會(huì)公開招標(biāo)選定項(xiàng)目業(yè)主。

第三條 自治區(qū)發(fā)展改革部門或項(xiàng)目所在地的州、市（地）人民政府（行署），根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，委托具備資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，組織編制火電項(xiàng)目和風(fēng)電、光伏基地建設(shè)規(guī)劃方案，履行報(bào)批程序后，作為公開招標(biāo)選定項(xiàng)目業(yè)主的依據(jù)。

第四條 自治區(qū)發(fā)展改革部門或項(xiàng)目所在地的州、市（地）人民政府（行署）為火電項(xiàng)目招標(biāo)人。項(xiàng)目所在地的州、市（地）人民政府（行署）為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)火電和風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告。

第六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

第七條 自治區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定建立電力項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑢＜規(guī)彀▽?duì)電力規(guī)劃、工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、工程技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人員。

第八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人代表組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)專家從電力項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

第十條 本暫行辦法規(guī)定的項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一開展。

第十一條 違反本暫行辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 自治區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定，結(jié)合火電和風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十三條 本暫行辦法自2016年9月30日起施行。