發(fā)改運行[2016]1142號

國家電網(wǎng)公司：

報來《國家電網(wǎng)公司關于報送2016年跨省跨區(qū)送受電計劃安排建議的報告》（國家電網(wǎng)發(fā)展[2016]416號）收悉。根據(jù)我委跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案事項的有關要求，經(jīng)商有關省（區(qū)、市）經(jīng)濟運行主管部門，原則同意對《2016年跨省跨區(qū)送受電計劃安排建議》（以下簡稱《計劃》）予以備案。現(xiàn)將有關意見函復如下：

一、落實優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度。《計劃》實施要貫徹落實電力體制改革精神，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》（發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號）建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度有關要求，保障跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議優(yōu)先發(fā)電。送端省（區(qū)、市）按照優(yōu)先發(fā)電制度要求，將跨省跨區(qū)送受電落實到發(fā)電企業(yè)，受端省（區(qū)、市）積極做好優(yōu)先發(fā)電與優(yōu)先購電的有效銜接，優(yōu)先消納跨省跨區(qū)送受電中的清潔能源發(fā)電，推動國家能源戰(zhàn)略落實。

二、統(tǒng)籌電力電量平衡。《計劃》實施過程中要積極與送受雙方政府有關部門和電力企業(yè)做好對接，將國家計劃、地方政府協(xié)議送受電量統(tǒng)籌納入相關省（區(qū)、市）電力電量平衡，保障電網(wǎng)平穩(wěn)運行。

三、加強雙邊協(xié)商。鼓勵送受雙方加強協(xié)商，將跨省跨區(qū)送受電以政府框架協(xié)議或中長期合同的形式加以固化。根據(jù)市場發(fā)育程度，國家計劃、地方政府協(xié)議以外的電量和容量，將不再納入發(fā)供電計劃，通過市場化的方式實現(xiàn)。

四、保障運行安全。《計劃》實施中要保障電網(wǎng)運行安全，對于受入電量比重大的省份，要積極做好電網(wǎng)運行工作。如影響年度送受電計劃執(zhí)行，應適當調(diào)整，并及時報告我委。

五、強化信息披露。《計劃》實施中要強化信息披露，每個季度后10個工作日內(nèi)，將計劃執(zhí)行情況、跨省區(qū)送受電中清潔能源消納情況、存在的問題等信息及時公布。

六、抓好組織落實。要編制分月電力電量計劃，做好調(diào)度執(zhí)行。《計劃》實施中出現(xiàn)的問題，請及時向我委報告。我委將會同有關部門，加強對《計劃》實施情況的督促檢查。

特此函復。

國家發(fā)展改革委

2016年5月27日