《洛杉磯時(shí)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，伊隆•馬斯克創(chuàng)辦的三家公司這些年共獲得大約49億美元政府補(bǔ)貼。其中特斯拉獲得政府約24 億美元稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼和政策性貸款，SolarCity獲得大概25億美元，還有 2000萬美元被投在了SpaceX身上。

針對(duì)這一組數(shù)據(jù)，有不少批評(píng)者認(rèn)為馬斯克的商業(yè)模式高度依賴政府補(bǔ)貼，沒有政府支持，它們就無法生存。也有人對(duì)馬斯克把個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化表示不滿，言外之意在于如果他的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式足夠偉大，為什么他不能憑借自己的能力吸引私人資本？

在筆者看來，上述觀點(diǎn)未免過于片面，對(duì)特斯拉、SolarCity這些新能源領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)來說，在風(fēng)險(xiǎn)投資有限的情況下，政府的金融支持是其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要保障。只有充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，一個(gè)國(guó)家的新能源產(chǎn)業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展。

反觀我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，由于缺乏高效的融資體系，緊繃的資金鏈和嚴(yán)酷的融資環(huán)境持續(xù)考驗(yàn)著企業(yè)的承受力。特別是在光伏領(lǐng)域，要促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，光靠企業(yè)自有資金投入顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此更需要加大政策性金融的扶持力度。

美國(guó)政府通過多種手段補(bǔ)貼馬斯克三家公司對(duì)我國(guó)來說不僅是一個(gè)很好的借鑒案例，同時(shí)也是一個(gè)警示，政府若不加強(qiáng)資金支持，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平必將落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，也就失去了掌握低碳時(shí)代的發(fā)展先機(jī)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)。

當(dāng)務(wù)之急，要解決當(dāng)前我國(guó)新能源企業(yè)融資難、融資渠道不暢通的問題，首先要構(gòu)建多元化的投融資渠道。可考慮由人民銀行或銀監(jiān)會(huì)牽頭制訂政策，引導(dǎo)銀行信貸資金支持新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展；也可考慮由國(guó)家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)銀行以外的民間資本進(jìn)入。

其次，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金以無償投入方式，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和貸款貼息等多種形式，重點(diǎn)幫助一些掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)向發(fā)展和擴(kuò)大制造能力的方向邁進(jìn)。具體到光伏領(lǐng)域，政府更應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，在完善新能源產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，還可考慮由金融機(jī)構(gòu)開發(fā)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)金融來籌措資金支持行業(yè)發(fā)展。總之，只有不斷推進(jìn)與新能源相關(guān)的金融資源創(chuàng)新，才能消除新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展歷程中的“成長(zhǎng)煩惱”。