發(fā)改環(huán)資[2015]973號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育廳（教委、教育局）、科技廳（科委）、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)保廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)交通委、建設(shè)局）、交通運(yùn)輸廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（委、辦、局）、商務(wù)主管部門、國資委、新聞出版廣電局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、總工會、團(tuán)委，國務(wù)院有關(guān)部門，全國婦聯(lián)、解放軍總后勤部：

為深入宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加強(qiáng)節(jié)能降碳、應(yīng)對氣候變化輿論宣傳，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為根本目標(biāo)，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，深入進(jìn)行節(jié)能降碳宣傳教育，廣泛開展多種形式的實踐活動，在全社會營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍，決定今年6月13日至19日為全國節(jié)能宣傳周，6月15日為全國低碳日。為做好2015年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動安排，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能有道 節(jié)儉有德”。全國低碳日活動主題為“低碳城市 宜居可持續(xù)”。

二、節(jié)能宣傳周期間，要認(rèn)真落實《2015年深化節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動工作方案》的相關(guān)要求。以建設(shè)生態(tài)文化為主線，以動員社會各界參與節(jié)能降碳為重點(diǎn)，普及生態(tài)文明理念和知識，形成崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會風(fēng)尚，推動形成綠色化生產(chǎn)生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

三、全國低碳日期間，國家發(fā)展和改革委員會將會同有關(guān)單位舉辦系列宣傳活動。要高度重視相關(guān)活動組織安排，動員社會各界廣泛開展主題宣傳活動，普及應(yīng)對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念，提高公眾應(yīng)對氣候變化和低碳意識，在低碳日掀起減碳活動高潮。

四、各地節(jié)能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)溝通協(xié)作，會同聯(lián)合主辦部門做好本地區(qū)節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作。國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國家氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等單位要積極配合開展宣傳活動。鼓勵相關(guān)社會組織、企事業(yè)單位積極參與宣傳活動。要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定有關(guān)要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅持節(jié)儉辦活動。

五、活動結(jié)束后，各聯(lián)合主辦部門、各省級節(jié)能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要對本年度節(jié)能宣傳周和低碳日活動情況進(jìn)行總結(jié)。

附件：2015年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點(diǎn)


附件：2015年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點(diǎn)

2015 年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動各主辦部門要根據(jù)宣傳周和低碳日主題，結(jié)合以下重點(diǎn)內(nèi)容，組織安排好相關(guān)活動。

各級節(jié)能和應(yīng)對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、技術(shù)交流、互動體驗等方式，弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念，普及節(jié)能低碳知識，宣傳節(jié)能低碳先進(jìn)典型，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的重要作用，廣泛傳播節(jié)儉節(jié)約和生態(tài)文明理念，深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及《2015 年深化節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動工作方案》。要組織各類公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)約能源資源活動。通過多種形式，引領(lǐng)形成節(jié)能減碳、生態(tài)環(huán)保的社會風(fēng)尚，普及節(jié)能常識，推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水新技術(shù)，培養(yǎng)節(jié)能低碳行為習(xí)慣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

各級教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各級各類學(xué)校廣泛開展以基本國情、能源資源形勢、節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)教育和社會實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能創(chuàng)意創(chuàng)作，牢固樹立和培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的節(jié)能低碳理念和行為習(xí)慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技部門要通過推介交流等活動宣傳推廣節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果，開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳再制造產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)增長提供新動力。宣傳國內(nèi)外節(jié)能減排低碳的小竅門和小技巧，提高公眾的節(jié)能減排低碳科技意識和能力。

各級工業(yè)和信息化主管部門要積極推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推廣節(jié)能減排低碳的先進(jìn)經(jīng)驗，在企業(yè)中宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識。鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）的生產(chǎn)、使用和推廣。組織電信運(yùn)營商發(fā)送節(jié)能減排低碳的公益短信。

各級環(huán)保部門要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力宣傳新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》，向全社會普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識、責(zé)任意識，提高環(huán)境道德水平，強(qiáng)化環(huán)境法制觀念，引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)理念和生態(tài)道德觀，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，加快形成生態(tài)文明建設(shè)的良好社會氛圍。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要傳播符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計理念。大力宣傳北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造工程、可再生能源應(yīng)用等工程，展示建筑節(jié)能取得的良好效益。開展“綠色建筑行動”，宣傳新建低能耗、超低能耗建筑、高星級綠色建筑、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)保障性住房的先進(jìn)經(jīng)驗。開展“綠色建材推廣應(yīng)用和建筑廢棄物資源化利用活動”，引導(dǎo)綠色裝修。開展“建筑節(jié)約用電活動”，推廣使用 LED 照明產(chǎn)品，倡導(dǎo)減少室內(nèi)空調(diào)開啟時間，促進(jìn)節(jié)約電費(fèi)和節(jié)能減排。

各級交通運(yùn)輸部門要組織開展交通節(jié)能低碳行動，要以“綠色交通引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展”為主線，大力宣傳水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色省份（城市、公路、港口）等試點(diǎn)示范工作的成效和經(jīng)驗，推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝，推動交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車應(yīng)用。組織開展綠色交通進(jìn)“車、船、路、港”和進(jìn)校園活動，宣傳綠色低碳交通發(fā)展理念，引導(dǎo)社會公眾自身做起，自覺參與節(jié)能減排，形成節(jié)能、綠色、低碳的出行模式。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)村節(jié)能減排活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。廣泛普及節(jié)水知識，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村環(huán)境改善成效。通過技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能低碳意識，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各級商務(wù)部門要將流通領(lǐng)域的節(jié)能宣傳與“綠色商場”創(chuàng)建活動相結(jié)合，開展低碳節(jié)能綠色流通行動,結(jié)合流通領(lǐng)域特點(diǎn)，以“綠色供應(yīng)鏈培育行動”、“綠色回收推廣計劃”為活動主題，重點(diǎn)開展綠色商場創(chuàng)建、綠色采購?fù)茝V、綠色消費(fèi)引導(dǎo)、綠色餐飲自律和綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場系列活動。

發(fā)揮流通環(huán)節(jié)引導(dǎo)消費(fèi)和生產(chǎn)的作用，提高流通領(lǐng)域節(jié)能發(fā)展水平，培養(yǎng)消費(fèi)者綠色消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)的意識和習(xí)慣。

各級國資委要經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責(zé)任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。各中央企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、公益廣告等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。通過編輯出版圖書、拍攝電視節(jié)目和短片、開展“每日一行·綠色生活宣傳活動”等。

各級工會要深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，特別針對當(dāng)前大氣污染形勢嚴(yán)峻的情況，積極開展宣傳教育活動，在職工中普及大氣污染防治的科學(xué)知識，倡導(dǎo)低耗節(jié)能生活，樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。深入開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動，大力培養(yǎng)選樹節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動先進(jìn)典型。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用，發(fā)動職工群防群治，杜絕跑冒滴漏，為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。

各級共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識。在企業(yè)青年職工中開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在少先隊組織中開展節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)主題教育活動，組織發(fā)動青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實踐活，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強(qiáng)青少年節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)、低碳生活的意識和能力。

各低碳試點(diǎn)省市要從自身低碳發(fā)展實際出發(fā)，在低碳日前后積極開展各具特色的低碳發(fā)展經(jīng)驗宣傳與交流活動，引導(dǎo)公眾廣泛參與，選擇重點(diǎn)行業(yè)推選低碳先進(jìn)典型，在全社會形成低碳行動熱潮。

各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播環(huán)保理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國。

軍隊各級要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想，珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源，把《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求落實到軍隊建設(shè)的各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”、“油料節(jié)約管理年”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和創(chuàng)建“健康軍營”、“低碳軍營”等群眾性節(jié)約活動，積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化，不斷增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營新風(fēng)尚。