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中國太陽能電池傾銷 貿易戰將開打

   2009-10-06 臺北報導范家瑜16410

太陽能產業的年度盛事歐洲光電大展(EU PVSEC)結束,工研院產業分析師王孟杰表示,由于中國太陽能廠挾政府補助,低價進攻歐美市場,今年展場上反中國低價傾銷的氣氛濃厚,后續影響值得觀察。

繼美國以關稅壁壘來抵制中國輪胎傾銷后,歐美也將焦點轉向中國太陽能的傾銷問題,包括全球最大太陽能電池制造商德國Q-Cells、美國SunPower等大廠,都已向官方反映,期望當地政府能重視中國低價競爭對于本土業者的沖擊。 德國太陽能電池廠SolarWorld等業者聯合向德國政府與歐盟進行游說,認為中國太陽能業者受政府不當補貼,并以低價策略搶進其它市場,已經是傾銷的行為,政府應對中國進行某種程度的制裁。Q-Cells執行長也曾表示,中國太陽能電池廠普遍不遵循環保標準,加上中國政府補貼支持,讓中國、德國太陽能產業的競爭已經遭到扭曲。

抗中氣氛濃厚 歐美強調高效能今年歐洲光電大展,也充斥著歐美陣營對抗中國的濃厚氣氛,工研院產業分析師王孟杰就指出,中國太陽能業者憑借政府「金太陽」、「太陽能屋頂」等補貼政策,加上較低的勞工與設廠成本,能夠采低價策略與歐美各國競爭,且許多業者無不大舉擴廠,對歐美太陽能業者來說,造成很大的威脅,因此歐洲光電展上,歐美業者無不強調高效能與高附加價值,與中國太陽能業者做區隔。

王孟杰表示,由于德國對于太陽能的補助價格減少,加上模塊低價化成為趨勢,對中國大廠尚德未來發展相對有利,因此他不認為德國會實際做出嚴厲制裁的舉動,不過美國未來的動向值得觀察。若歐美實際做出貿易制裁,臺灣在價格比歐美大廠便宜,質量又比中國具有優勢,或許對臺灣廠商來說是另一種機會。

臺灣太陽光電委員會主席、同時也是宇通光能董事長蔡進耀則表示,雖然歐盟已正式提出反傾銷訴訟,不過他認為實際執行制裁的機會不大,但是近期歐美大廠的反傾銷動作的確讓中國業者動作趨于低調,這次的歐洲光電展「喊殺價」的現況也有所改善。不過,若未來出現貿易壁壘等情況,對國內業者來說,可能也會帶來沖擊,因為部分國內業者高度依賴中國廠商的轉單效益,后續發展也受到產業界關注。

 
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