“最近歐洲一些國家在向中國光伏產(chǎn)品提出反傾銷,這是很敏感的問題。對此,我們學(xué)會正組織工作小組研究對策。”中國可再生能源學(xué)會理事長、國務(wù)院參事石定寰上周五透露說。
石定寰是在當(dāng)天開幕的“中國(無錫)國際新能源產(chǎn)業(yè)峰會”間隙接受本報記者采訪并作如上表態(tài)的。
就在上月底,德國第三大太陽能電池制造商SolarWorld聯(lián)手另一行業(yè)巨頭Conergy向德國政府和歐盟上書,稱“鑒于中國太陽能電池板和電池片生產(chǎn)企業(yè)獲得了政府的不當(dāng)補貼,有必要阻止地域范圍內(nèi)的發(fā)電投資商購買相關(guān)產(chǎn)品。”此外,德國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也在游說歐盟對來自我國的光伏產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查。這被業(yè)內(nèi)視為可能是給國內(nèi)光伏業(yè)帶來“滅頂之災(zāi)”的事件。
對此,石定寰指出,有關(guān)方面已準(zhǔn)備在近期組織國內(nèi)一批光伏企業(yè)負責(zé)人赴歐洲,與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)會商這一事件。“同時,我們學(xué)會也在研究對策,已成立了專門的工作小組。”
“我認為,在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中我們要反對貿(mào)易保護主義。在世貿(mào)組織總的框架下面,我們要通過自己的行動來支持綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要合作共贏,而不是互相打來打去。我希望在這些方面能達成共識。”石定寰說。
在他看來,目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)還很弱小的,就算把所有馬力開足,生產(chǎn)的光伏電池都裝上電站,也才相當(dāng)于火電的兩三個百萬千瓦機組。而目前火電的制造能力已超過了1億千瓦。
“但今后中國的能源結(jié)構(gòu)要調(diào)整,火電比例不能再這么高。從這個角度看,我們現(xiàn)在這一點點的新能源怎么能說過剩呢?談不上過剩。所以長遠而言,這個產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。”就業(yè)界關(guān)心的光伏產(chǎn)能過剩問題,石定寰如是說。
據(jù)他分析,當(dāng)前之所以出現(xiàn)上述問題是由于大規(guī)模的政策還沒有落實,上網(wǎng)電價政策還沒有推出,市場還沒有真正形成。“按照我們現(xiàn)在的市場容量,這些產(chǎn)能全部投產(chǎn)后會造成過剩。但這是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所必然要出現(xiàn)的問題,只有通過市場來調(diào)節(jié)。”
石定寰舉了常州天合的例子。這家公司去年本來準(zhǔn)備上多晶硅項目,甚至已經(jīng)簽約。但后來發(fā)現(xiàn)形勢不對,馬上下線了,“這就是企業(yè)對形勢做出的正確判斷。”
他同時認為,在當(dāng)前發(fā)展階段中,需要找到一種動態(tài)狀態(tài)下的動態(tài)平衡。這種平衡應(yīng)該通過市場去調(diào)節(jié),“政府則應(yīng)從宏觀上引導(dǎo),從市場門檻上加以規(guī)范,及時向企業(yè)和投資者做出一些預(yù)警和行業(yè)判斷。”
他另外提醒業(yè)界,光伏產(chǎn)業(yè)既包括發(fā)電,也包括熱利用,而中國在熱利用方面有很大的優(yōu)勢,如熱水器的產(chǎn)量在全世界是最高的。最近各方反映,中國光伏產(chǎn)業(yè)不能只關(guān)注光伏發(fā)電,也要關(guān)注光伏熱利用,后者對中國的節(jié)能減排也有重要影響。