在經濟發達地區，各類企業在經濟大潮中搏擊，興衰生死的演變成為正常的經濟現象。以江蘇省無錫市為例，2012和2013年，全市法院受理破產案件分別為42和64件，而2014年，僅1至10月份，受理破產案件已達94件，并呈現進一步增長趨勢。

破產案件涉及的往往是數百、數千名企業職工切身利益，關系到一個企業的生死存亡，有時甚至影響到一個地區的經濟格局和金融安全。如何審理好每一個破產案件，發揮法治的引領作用？

2013年，無錫市中級人民法院歷經8個月，審結了全球最大光伏企業無錫尚德破產重整案，該案因債權額高達94.64億元、國內外債權人多達553家而備受社會廣泛關注。

無錫尚德破產重整案主審法官、無錫市中級人民法院金融審判庭庭長蔣馨葉介紹，在受理案件伊始，法院便制定嚴密程序，穩定資產和人員。對公司開戶行發出止付通知，對高管和供應鏈進行審計，加強對企業資產的清收審核。法院在發現企業嚴重欠薪，職工債權高達3000多萬元后，立即要求管理人首先支付能夠確定的職工債權。

無錫尚德重整案錯綜復雜，境外合約涉及多個國家法律，且境外合約大多為長期合約，約定的違約金數額較大，若都按此核算，尚德幾乎沒有重整的希望。法院大膽運用我國破產法的原理，對尚無法律規定的境外巨額債權審核以實際損失作為確定原則，共核減境內外債權120億元，大大減少了參與分配債權總額。

在尚德553個債權人中，10萬元以下的小額債權人有253個，且大部分為小微企業，所涉債權額共3000多萬元。出于保護小微企業生存、維護金融市場穩定的考慮，法院和管理人提出了10萬元以下小額債權全額受償的分配建議，該建議得到債權人的認同并在重整方案中投票通過。

找到一位在光伏行業具有豐富經驗和市場開發能力的投資者，是無錫尚德能否通過重整輸入新鮮血液獲得重生的關鍵。通過市場化招募，模擬清算價值僅為14億元的無錫尚德所有資產，最終被戰略投資人以30億元收購。

無錫尚德重整案，不僅為沉陷困境的光伏產業提供恢復生機的路徑，也對其他困境行業破產重整提供有意義的借鑒，為如何在行業低谷中拯救困境企業，探索出了一條行之有效的審判新路。

“在破產案件中既要發揮政府的積極作用，又要有效規避政府可能存在的不當介入和干預。”無錫市中級人民法院院長時永才說，由政府各部門和法院組成協調小組，對職工安置、資金墊付、土地處置、稅收減免等工作進行協調安排，但在總體方向把握和具體舉措上，政府充分尊重法院的意見，使自己的行為在法律的框架內實施。

破產案件社會關注度高。“在無錫尚德等破產案件的審理過程中，法院多次組織新聞通報會，主動發布案件審理各個環節的重要信息，地方宣傳部門也積極架構信息溝通的橋梁，各媒體客觀、理性的報道也為這類案件審理造就了穩定的輿論環境。”無錫市中級人民法院副院長金飚說。