依法依規(guī) 主動作為

扎實有效開創(chuàng)能源監(jiān)管新局面

——國家能源局在京召開能源監(jiān)管工作會議


9月22日，國家能源局在京召開能源監(jiān)管工作會議。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。他強調(diào)，要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和中央財經(jīng)領導小組第6次會議、新一屆國家能源委員會首次會議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，依法依規(guī)、主動作為，更加扎實有效地開創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面。

國家能源局副局長史玉波、王禹民出席會議并講話，監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯主持會議。

吳新雄指出，積極探索和加強能源監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、推動管理創(chuàng)新的現(xiàn)實需要；是建立和完善中國特色社會主義能源市場體制機制的現(xiàn)實需要；是促進能源科學發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的現(xiàn)實需要；是鍛煉和培養(yǎng)干部隊伍，提升能源管理水平的現(xiàn)實需要。能源局全體干部職工要統(tǒng)一思想，更加深刻地認識能源監(jiān)管工作的重大意義，切實提高使命感、責任感和緊迫感，依法依規(guī)、敢于擔當，主動作為、善有作為。

吳新雄強調(diào)，能源監(jiān)管是一種探索、一種創(chuàng)新，做好能源監(jiān)管必須明確重點，研究確定“四方面重點任務”。一要圍繞黨中央、國務院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，根據(jù)取消和下放的審批事項確定能源監(jiān)管重點任務；二要圍繞建立健全中國特色社會主義能源市場體制機制，從解決市場公平公開透明著手確定能源監(jiān)管重點任務；三要圍繞能源發(fā)展面臨的突出矛盾，結(jié)合能源局“三定”規(guī)定確定能源監(jiān)管重點任務；四要圍繞人民群眾最迫切、反映最強烈的問題確定能源監(jiān)管重點任務。同時，要抓準關(guān)鍵，準確把握“三方面基本要求”，一是依法依規(guī)、公正公平、圍繞中心、服務大局；二是積極探索、敢于擔當、主動作為、善有作為；三是立足當前、胸懷全局、實事求是、真抓實干。

吳新雄指出，扎實有效做好能源監(jiān)管，要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，一要以依法監(jiān)管為根本，抓緊建立健全能源監(jiān)管法律法規(guī)，制定《能源監(jiān)管工作手冊》和《能源監(jiān)管工作人員守則》，嚴格遵守能源監(jiān)管法律和程序；二要以有效監(jiān)管為目的，突出放管結(jié)合、點面結(jié)合、上下結(jié)合、條塊結(jié)合、標本結(jié)合，切實提高能源監(jiān)管針對性、時效性和公正性；三要以專項監(jiān)管、問題監(jiān)管為重要方式，針對典型性、苗頭性、傾向性、全局性的重大問題擬定專項監(jiān)管計劃，選取具有代表性、典型性的省份開展駐點監(jiān)管并及時總結(jié)經(jīng)驗成果。各派出機構(gòu)還要堅持問題導向，圍繞制約各地能源科學發(fā)展和百姓最關(guān)心的問題擬定問題監(jiān)管清單和工作計劃；四要以閉環(huán)監(jiān)管為主要方法，抓好 “調(diào)查研究、掌握情況，抓準問題、明確重點，組建班子、制定方案，駐點監(jiān)管、深入核查，公平公正、提出意見，認真負責、征求意見，修正意見、形成結(jié)論，編制報告、上報審核，明確方式、及時發(fā)布，督促整改、評價效果”等10個重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

吳新雄強調(diào)，監(jiān)管報告的針對性、有效性、公正性是衡量和評價能源監(jiān)管好壞、成敗的重要標準，要加強監(jiān)管報告評價與應用，將監(jiān)管報告作為擬定行業(yè)規(guī)劃、政策和項目審批、限批的重要依據(jù)，作為干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。

吳新雄要求，能源監(jiān)管任務艱巨、責任重大、使命光榮，要切實加強組織領導，能源局各司、各派出機構(gòu)、各直屬單位都要心系能源監(jiān)管、服務能源監(jiān)管、支持能源監(jiān)管，分工合作、形成合力，努力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新能源監(jiān)管機制，為促進能源科學發(fā)展，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻。

市場監(jiān)管司、安全監(jiān)管司、資質(zhì)中心主要負責同志在會上做了工作匯報并部署了下一階段重點監(jiān)管工作。

國家能源局總工程師、總經(jīng)濟師，各司、各派出機構(gòu)、各所屬事業(yè)單位、中電傳媒集團主要負責同志，以及市場監(jiān)管司、安全監(jiān)管司處級以上負責同志參加會議。