-以國際檢測認證市場變革之經(jīng)驗，助力市場開放和改革，成為中國可信賴的伙伴

北京，2014 年8月27日～29日，第六屆中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽會在北京萬達索菲特大飯店召開。全球領先的檢驗、測試及認證服務機構(gòu)TÜV南德意志集團（以下簡稱“TÜV SÜD”）受邀參加本屆論壇。TÜV SÜD管理委員會主席施特克芬博士（Dr. Axel Stepken）出席論壇并發(fā)表了演講。他結(jié)合德國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展模式及英國、新加坡的行業(yè)改革成功經(jīng)驗，分析了全球檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展趨勢和未來中國檢測認證市場的發(fā)展方向。施特克芬博士此行還特別與政府有關部門領導及其他第三方檢測機構(gòu)高層管理人員就檢測行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢進行深入交流，提出建設性意見。



TÜV SÜD管理委員會主席施特克芬博士 (Dr. Axel Stepken)

中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽會是國內(nèi)檢測領域最具影響力的年度重要活動之一，由中國檢驗檢疫科學研究院與中國檢驗檢疫學會共同主辦。今年的峰會以“整合、機遇、挑戰(zhàn)”為主題，與會嘉賓圍繞第三方檢測行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展展開了熱烈討論，旨在共同應對國家政策調(diào)整給行業(yè)帶來的新變化與行業(yè)未來發(fā)展的新趨勢，促進我國第三方檢測認證行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

2014年2月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中編辦、質(zhì)檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》（國辦發(fā)【2014】8號），就扎實推進業(yè)務相同或相近檢驗、檢測、認證機構(gòu)整合工作提出明確要求。借助此次峰會契機，施特克芬博士借鑒德國標準檢測認證體制發(fā)展的模式，與參會的業(yè)內(nèi)人士共同分享了部分國家第三方檢測行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。在關于行業(yè)管理的主題會議上，施特克芬博士以“檢測認證——關乎人類質(zhì)量與安全的行業(yè)”為題發(fā)表了演講。演講從檢驗檢測認證行業(yè)全球發(fā)展趨勢、德國模式和中國市場三個角度出發(fā)，分析了目前行業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及第三方機構(gòu)應如何積極調(diào)整戰(zhàn)略以適應政策變化與行業(yè)體制改革。

放眼全球，遵循市場開放、政企分離等理念而進行的行業(yè)變革有許多成功的先例與經(jīng)驗可以借鑒。盡管當今全球經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，國際檢測認證市場仍舊被認為具有可觀的增長前景。消費者質(zhì)量安全觀念的加強推動了市場及產(chǎn)品信息的公開透明。

政府實行行政職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建新型產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管體系的過程中，第三方檢測認證機構(gòu)完全可以，也應當成為其強有力的支撐。施特克芬博士分享了TÜV SÜD在過去數(shù)十年間與多國政府合作的一些成功案例：

• 英國

作為英國電信私有化進程的一部分，1982年由英國政府成立的英國電信審核局（BABT）在實現(xiàn)私有化后， 保持著獨立的第三方身份為英國廠商提供服務。在上世紀90年代，通過與TÜV SÜD合資，BABT開始拓展其在歐洲、北美和亞洲的電信設備服務，走向全球市場。

• 土耳其

2005年，TÜVTÜRK成功中標土耳其交通部的汽車檢驗業(yè)務。通過每年600萬次的檢驗：交通事故減低了40%；汽車保養(yǎng)及維修行業(yè)收益增加了30%。



TÜVTÜRK車輛檢驗

• 新加坡

1947年新加坡政府成立了生產(chǎn)力標準局（PSB）。本世紀初，新加坡政府計劃將部分國有企業(yè)出售以實現(xiàn)其市場化，PSB于2006年被TÜV SÜD收購。憑借TÜV SÜD的強大實力和全球網(wǎng)絡，新的TÜV SÜD PSB發(fā)展成了集團在亞洲的測試中心。新加坡也成為了TÜV SÜD在東南亞的總部和技術中心所在地。

德國幾十年來不斷尋求完善體制，并始終以最嚴格的標準對產(chǎn)品實施檢測認證，大大提升了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)的綜合實力與對外出口的競爭力。今天的“德國制造”以其卓越品質(zhì)贏得世界贊譽，與外部環(huán)境與內(nèi)部因素都密不可分。從外部環(huán)境來看，歐洲國家在二戰(zhàn)后加強了彼此之間的合作，在歷經(jīng)幾十年的研討協(xié)商后最終實現(xiàn)了產(chǎn)品標準及認證體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，消除了歐盟成員國間的貿(mào)易壁壘。從內(nèi)部因素來看，德國政府在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領域采取了循序漸進的模式，開放市場，在市場監(jiān)管中大力引進第三方檢測認證機構(gòu)，以提高監(jiān)管效率并加強企業(yè)的質(zhì)量意識。在德國模式下，具有豐富行業(yè)經(jīng)驗和技術能力的獨立第三方檢測認證機構(gòu)，經(jīng)由政府授權(quán)或認可機構(gòu)認可后，對產(chǎn)品進行質(zhì)量測試與認證。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，國內(nèi)消費者對產(chǎn)品安全、可靠性和質(zhì)量的需求不斷增長。獨立的第三方檢測認證體系將為滿足消費者日益增長的這些需求提供有力支持。中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長速度最快的國家，也是未來全球經(jīng)濟增長的關鍵。眾多產(chǎn)品安全相關問題的曝光正在推動政府職能轉(zhuǎn)變和市場監(jiān)管制度的進一步完善，政府需要實力雄厚且有經(jīng)驗的伙伴共同制定技術標準、規(guī)范市場。“TÜV SÜD愿將自己在多個國家參與市場和行業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗與中國的主管機關、行業(yè)參與者分享，成為中國政府、市場和客戶可以信賴的伙伴，以共同推動市場監(jiān)管體系的日趨完善和第三方檢測認證行業(yè)的蓬勃發(fā)展。” 施特克芬博士表示。

此外，施特克芬博士還特別受邀參與了第三方檢測行業(yè)總裁峰會，與來自國際國內(nèi)第三方檢測機構(gòu)總裁以及高層管理者一起，從行業(yè)資深人士的角度對中國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展趨勢與走向、面臨的挑戰(zhàn)與困難、實驗室管理、行業(yè)協(xié)作創(chuàng)新和經(jīng)驗借鑒等話題進行了探討。