編者按“大躍進(jìn)”――外媒用這個(gè)詞兒形容中國(guó)新能源設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。聽(tīng)起來(lái)或許有些刺耳，不過(guò)，某種程度上，這個(gè)詞用得相當(dāng)準(zhǔn)確。

事實(shí)是，一方面，中國(guó)的新能源設(shè)備制造業(yè)以最駭人的聲勢(shì)拔地而起，另一方面，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)諸多隱憂(yōu)。

本報(bào)記者 李萍報(bào)道

“大躍進(jìn)”――外媒用這個(gè)詞兒形容中國(guó)新能源設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。聽(tīng)起來(lái)或許有些刺耳，不過(guò)，某種程度上，這個(gè)詞用得相當(dāng)準(zhǔn)確。

事實(shí)是，一方面，中國(guó)的新能源設(shè)備制造業(yè)，以最駭人的聲勢(shì)拔地而起，另一方面，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)諸多隱憂(yōu)。

5月份開(kāi)始，業(yè)內(nèi)外人士就開(kāi)始盼著《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的出臺(tái)。

各種猜測(cè)聲中，多位權(quán)威人士提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，風(fēng)能發(fā)電規(guī)模將調(diào)高到1億-1.5億千瓦；太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模則調(diào)整至1000萬(wàn)-2000萬(wàn)千瓦。而此前的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》稱(chēng)，2020風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到180萬(wàn)千瓦。

設(shè)備制造業(yè)方面，按照目前每千瓦風(fēng)電造價(jià)6500-7000元的保守值計(jì)算，2020年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)的增量至少為8800萬(wàn)千瓦。

事實(shí)上，近些年，我國(guó)風(fēng)電制造業(yè)一直以滾雪球般的速度發(fā)展著。至2008年底，國(guó)內(nèi)整機(jī)制造企業(yè)已超過(guò)70家，其中超過(guò)20家整機(jī)制造企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出兆瓦級(jí)樣機(jī)，以1.5MW計(jì)，年產(chǎn)量超過(guò)100臺(tái)的企業(yè)已經(jīng)有8家。

近日，華銳風(fēng)電鹽城產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，國(guó)內(nèi)最大容量首批3兆瓦風(fēng)電機(jī)組正式批量下線(xiàn)。湘潭電機(jī)集團(tuán)，據(jù)稱(chēng)其生產(chǎn)的兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)在荷蘭、芬蘭、德國(guó)、日本等國(guó)得到廣泛應(yīng)用。

作為中國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備制造商，金風(fēng)科技公司首席財(cái)務(wù)官余丹柯接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，公司自主研發(fā)的2.5兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)，8月份即將試運(yùn)行。隨后3.0兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)也將陸續(xù)亮相。

“有些風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)，已經(jīng)安排到幾年之后了。”在2009中國(guó)風(fēng)能利用與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者透露。

光伏產(chǎn)業(yè)的輝煌史或許更耀人耳目。2002年之后，7年之內(nèi)，多晶硅現(xiàn)貨價(jià)上漲10倍，高峰時(shí)利潤(rùn)率超過(guò)800%，價(jià)格接近500美元/公斤。

隱憂(yōu):缺失與過(guò)剩

一片繁榮的背后，是核心技術(shù)的缺失、產(chǎn)能的過(guò)剩。

資料顯示，預(yù)計(jì)至2012年，湖南省風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵部件以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1000億元。浙江省三門(mén)縣，68家規(guī)模以上機(jī)電企業(yè)發(fā)力風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)。而江蘇省鹽城市將著力把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)培植成為千億元級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周鳳起，一遍遍地在各種場(chǎng)合告誡風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，風(fēng)電產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩。“強(qiáng)的企業(yè)肯定不怕，弱的話(huà)肯定要考慮考慮了。”周鳳起之前接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)明顯有些憂(yōu)慮。

周鳳起的計(jì)算方式是，即便2020年風(fēng)電產(chǎn)能增加到1.3億千瓦，僅是名列前茅的4家風(fēng)電制造企業(yè)，產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦，供過(guò)于求的情況已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。

問(wèn)題不僅僅是產(chǎn)能過(guò)剩。作為山東省首家風(fēng)電設(shè)備制造商和風(fēng)場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)商，山東魯科風(fēng)電設(shè)備有限公司副總經(jīng)理華小平接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)坦承，受中國(guó)科技發(fā)展水平、中國(guó)裝備制造業(yè)水平的制約，風(fēng)電設(shè)備一些核心部件，目前中國(guó)“還做不了”。

光伏產(chǎn)業(yè)弊端更是暴露無(wú)遺。原材料與終端消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重依賴(lài)出口的光伏產(chǎn)業(yè)，在金融危機(jī)等多種因素影響之下，2008年底，多晶硅價(jià)格已跌至約200美元/公斤。今年3月底，跌破100美元/公斤。5月，下探至55美元/公斤。國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)普遍虧損。

風(fēng)電與光伏發(fā)電，微利甚至虧損早已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)，對(duì)于目前各地、各企業(yè)紛紛興建相關(guān)設(shè)備制造業(yè)的興頭，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)很不以為然。

某種意義上，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，一方面在“賭”國(guó)家未來(lái)的財(cái)政補(bǔ)貼，另一方面在“賭”技術(shù)進(jìn)步，希望新能源成本未來(lái)大幅度下降。“很顯然，這兩方面都不靠譜。”林伯強(qiáng)接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)有些憂(yōu)慮。

林伯強(qiáng)說(shuō)，在未來(lái)，如果新能源發(fā)電量比例達(dá)到10%，國(guó)家僅財(cái)政補(bǔ)貼便需數(shù)千億，數(shù)額巨大，財(cái)政不可能出這部分錢(qián)。與國(guó)外不同，中國(guó)民眾收入較低，電價(jià)上漲的希望很小。經(jīng)驗(yàn)表明，新能源技術(shù)上很難有大的突破。“他們把新能源行業(yè)作為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但沒(méi)有顧及到中國(guó)國(guó)情，風(fēng)險(xiǎn)很大。”

制勝：政策扶持

政策支持下，新能源設(shè)備制造業(yè)或?qū)⒆罱K走向春天。

7月24日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)取代了在我國(guó)實(shí)施了6年的風(fēng)電招標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)。據(jù)悉，這是發(fā)改委第一次對(duì)可再生能源領(lǐng)域的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行明確規(guī)定。

余丹柯坦承，風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確立后，金風(fēng)科技旗下的風(fēng)電場(chǎng)，將因國(guó)家政策而直接受益。他說(shuō)，現(xiàn)在風(fēng)電場(chǎng)投資主要由國(guó)家推動(dòng)，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)推行之后，“風(fēng)電場(chǎng)投資會(huì)更踴躍一些，完全由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的投資商也會(huì)參與進(jìn)來(lái)。風(fēng)電設(shè)備需求會(huì)增加，保持一個(gè)比較高的發(fā)展速度。”

不過(guò)，鑒