產能過剩是結構性過剩

CPIA數據顯示，2013年我國電池和組件環節產能分別達到41GW和42GW，產量分別為25GW和27.4GW，產能利用率僅為61%和65%。

“從數字對比看，產能確實大于國內市場需求，但實際上卻是結構性過剩。”中國光伏行業協會副秘書長王世江告訴《中國電子報》記者。

一方面，從全球光伏產業發展趨勢看，我國光伏產業由于具有完善的產業配套和規模經濟等比較優勢，將逐漸成為全球光伏電池組件制造基地。如果將國內的電池組件產能和全球需求相比，供需大抵平衡，甚至會不足。

另一方面，我國主要的電池組件企業產能利用率均較高，部分企業甚至產能不足，需要尋求第三方代工。如英利產能為2.45GW，但出貨量達到3.2GW;天合產能為2.4GW，出貨量卻達到2.5GW。而一些中小電池組件企業由于在規模、技術、品牌等方面競爭力不如大企業，產能利用率則嚴重不足，部分企業也逐漸被大型企業兼并。

因此，電池組件環節產能過剩應為結構性過剩，即低端產能(如部分中小企業)過剩，而高端產能不足(大企業在需求代工)。“從光伏市場的發展來看，需求仍在不斷增大，即使是產能過剩也是階段性過剩。從全球范圍看，在制造業不斷向我國靠攏的背景下，我國產能對應的是全球市場需求，供需關系也不是那么緊張。”王世江強調，“所以還是應該辯證地看待電池組件的供需問題。”

兼并重組優化存量產能

為進一步加強和完善光伏制造行業管理，推動《光伏制造行業規范條件》有效實施，促進光伏產業結構調整和轉型升級，工業和信息化部于去年10月份開始實施《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法》，并于去年12月30日和今年6月23日公告了符合《光伏制造行業規范條件》的兩批企業名單。

“兼并重組是優化存量產能的有效方式，能顯著加速落后產能的退出。”賽迪智庫研究員江華在接受《中國電子報》記者采訪時表示，“在政策的引導下，部分企業兼并重組的意愿日益強烈，出現了多起重大并購重組案。”

目前看來，國內企業兼并重組有這樣幾種類型：一是優勢企業兼并小企業。晶科集團就近兼并尖山集團，獲得了500MW的電池生產產能;天合也就近并購其代工工廠東鋆光伏，獲得近400MW的電池組件產能。

二是通過資本運作等手段，盤活優質企業。順風光電30億美元收購尚德，使得尚德這一品牌得以繼續發展壯大，同時入股賽維LDK，將其硅片業務做大。值得一提的是，順風收購尚德的具體方案是以平均31%左右的償還比例，用總計30億美元償還無錫尚德高達94億美元的貸款。

三是上下游延伸并購，打通產業鏈。四川通威集團8.7億元并購賽維在合肥的電池片工廠，打通多晶硅到電池組件環節。目前，通威集團還在四川運作整合新光硅業等多晶硅和天威新能源等電池組件企業。此外，東方日升5.5億元收購江蘇斯威克新材料有限公司100%股權，進入光伏組件配套材料光伏EVA膠膜業務。

四是開展全球并購。漢能先后收購了美國和德國的CIGS工廠，在獲取先進技術的同時也實現了生產布局的全球化。浙江正泰集團并購德國老牌晶硅企業Conergy公司規避歐盟雙反。三安光電子公司CPV電池生產商日芯光伏則收購了以色列公司Zenith Solar的全部資產，包括其知識產權、庫存和設備等，獲得了其基于CPV技術的熱電聯產產品。

五是通過并購或合作等方式優化全球產能布局。浙江昱輝公司通過入股和并購等方式，在全球范圍內布局了多家生產工廠，以規避潛在的貿易壁壘。部分企業也在和其他地區的企業合作，構建穩固的代工體系。

六是政府主導企業并購。青海省通過相關政策支持和引導，推動省內企業圍繞黃河上游水電、亞洲硅業等企業進行兼并重組工作，引導企業抱團取暖，提高抵御市場風險的能力。

“因為各自的出發點不同，所以企業兼并重組的手段和方式也各有特色。”江華表示，“但是不論過程如何，我國光伏產業的無序發展勢頭已經得到了明顯遏制。在兼并重組的同時，國內企業正加大內部整改力度，部分落后產能也逐漸開始退出。”

專家觀點

晶龍集團董事長靳寶芳

要大力整合光伏產業

為確保我國回暖的光伏市場秩序，確保光伏產業健康發展，不妨從四個方面入手：一是加快產業結構調整，繼續推動行業整合。認真落實《光伏制造行業規范條件》，按照市場規律，積極引導產業兼并重組，堅決推進光伏產業淘汰落后產能，鼓勵光伏產業龍頭利用自主知識產權和品牌優勢，通過兼并重組及產業鏈生產協作配套、原材料共同采購、產能匹配等措施，加快培育一批產值規模化、技術及設備先進的行業骨干企業，列入國家產業龍頭促進計劃并享受相關優惠政策，引導社會資源向達到規范條件的企業傾斜。二是規范光伏行業管理，堅決淘汰落后產品。完善產品標準和產品檢測認證體系建設，對未通過環評，沒有設立獨立研發機構、技術中心或沒有高新技術企業資質，研發及工藝改進經費不足，產品衰減和水耗、能耗等指標未達要求的企業，必須在國家政策的引導下進行兼并重組。加強監督，技術改造不達標不準恢復生產，且不予貸款，對沒有認證的產品不準進入市場。三是拓寬市場，打開光伏應用大門。對國內市場，加速光伏發電的推廣利用，將光伏產品列入“節能產品、惠民工程”予以支持，推動光伏產品走進千家萬戶。支持光伏企業創新國際貿易方式，在境外開展生產合作，推進光伏企業國際化發展，確保中國光伏產品進入國際市場的渠道暢通。四是光伏企業應加強自律，按照規范有序發展。光伏企業要做大、做強、做精，加快技術創新，提高產品質量，提高光電轉換效率，降低成本，增強產品售后服務，鞏固和提高核心競爭力。

多晶硅產業技術創新戰略聯盟秘書長魯瑾

多晶硅新一輪擴張存隱憂

日、美等亞太地區光伏市場的崛起使得全球光伏市場失衡局面得到一定程度緩解，產品價格企穩回升，行業經歷了連續近6個季度的虧損之后，骨干企業大部分扭虧為盈。而隨著國內裝機規劃、上網電價和補貼資金等政策的陸續出臺和完善，國內市場加快擴張，2014年預計光伏發電的建設規模將提高兩成，達到14GW。

然而，市場的回暖和價格的回升刺激了企業產能擴充的步伐。國內外又有掀起新一輪多晶硅擴產熱潮的趨勢，企業紛紛上調產能目標。海外產能擴充的腳步在加快的同時，國內在內蒙古、新疆等煤炭資源富集地區年產萬噸甚至5萬噸級的新項目規劃也不斷出爐。預計2014年國內多晶硅價格在短期回升后，會在一定區間內波動，價格很難大幅上升。當前市場的供需平衡仍較為脆弱，如果盲目擴張競相擴產，加之海外多晶硅產品的大量涌入，有可能又出現產能過剩。因此，企業應該認識到潛在的產能過剩危機，對多晶硅產業可能引發的盲目擴張和重復建設保持警惕，并盡快做好結構調整，控制好總量，并重視技術提升，加快技術進步，才能實現全行業健康和可持續發展。