
碳污染是造成全球氣候變化的直接原因。這是一個(gè)簡單的科學(xué)事實(shí),一個(gè)迫使我們采取行動(dòng)的事實(shí)。
氣候變化帶來的威脅是確實(shí)存在的。我們已經(jīng)感受到了沿海地區(qū)受到的影響,風(fēng)暴變得更加危險(xiǎn),干旱愈發(fā)蔓延,都讓我們感受到這一點(diǎn)。科學(xué)家警告說這僅僅是開始——如果我們現(xiàn)在不能采取行動(dòng),我們所知的世界將急劇惡化。
上周一,巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)邁出了美國政府史上承擔(dān)保護(hù)氣候責(zé)任最富雄心的一步。美國國家環(huán)境保護(hù)局(Environmental Protection Agency, EPA)首次在發(fā)電站的碳排量上設(shè)限,發(fā)電站碳排放已給環(huán)境造成了數(shù)十年的污染。
這些限制一旦最終敲定,僅憑此一舉就可在2030年前將美國發(fā)電排放量減少30%之多。據(jù)EPA計(jì)算,這些限制每年可避免6500例兒童過早死,防止15萬例兒童哮喘病發(fā)作。
過去5年里,在美國國內(nèi)和與國際伙伴一道,美國為減少氣候變化的威脅所做的努力比前20年間還要多。如今,得益于奧巴馬總統(tǒng)的氣候行動(dòng)計(jì)劃,美國正向著實(shí)現(xiàn)于2020年前減少溫室氣體排放的國際承諾邁進(jìn)。
我們?nèi)〉昧诉M(jìn)步,是因?yàn)槲覀冎北甲畲蟮呐欧旁础N覀兠闇?zhǔn)了汽車排放、卡車排放和發(fā)電站排放,這三種排放共占破壞氣候的溫室氣體的60%以上。
與此同時(shí),美國風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電量增加了一倍,美國人在住宅和企業(yè)中使用能源的方式也更加智能。如此一來,美國的排放量降至近20年來的最低水平。
而盡管我們努力做得更好,我們也意識(shí)到?jīng)]有哪一個(gè)國家可以單獨(dú)解決氣候變化問題。即便美國將其國內(nèi)排放量減少為零也仍然不夠。世界其他地方涌出太多碳污染。實(shí)際上,即便是只有少數(shù)幾個(gè)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)體未能應(yīng)對(duì)氣候變化的威脅,全世界也無法減少足夠的碳污染來保護(hù)環(huán)境。
全球合作是必要的。工業(yè)化國家必須在減排中扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色,但這并不是說其他國家有權(quán)重復(fù)過去的錯(cuò)誤。
當(dāng)包括美國在內(nèi)的大國在進(jìn)行工業(yè)化時(shí),我們并不知道工業(yè)化給環(huán)境帶來的后果,我們也沒有其他更好的選擇。今天,世界有了其他選擇——問題不是是否要增長,而是如何增長。今天,我們也明白了任何地方的排放都會(huì)給全球各地人民的未來造成威脅。
奧巴馬總統(tǒng)意識(shí)到問題的緊迫性,這就是為何他已明確表示,美國準(zhǔn)備在兩方面起帶頭作用:一是整頓國內(nèi)碳排放,一是督促其他國家參與合作談判。我們已同歐盟、中國、印度、巴西等開展了合作。
我們正一起取得重要進(jìn)展。我們能夠而且必須做得更多。例如,美國和歐盟是清潔能源科技的倡導(dǎo)者,我們正共同努力,把此技術(shù)擴(kuò)展到亟需的發(fā)展中國家。想想廉價(jià)、充足、清潔的能源對(duì)努力壯大繁榮的欠發(fā)達(dá)國家意味著什么吧。我們也同英國、荷蘭及其他國家展開合作,限制對(duì)高碳能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
為使全球戰(zhàn)勝氣候變化的巨大威脅,我們需要每個(gè)國家盡一切力量去發(fā)展更清潔更健康的能源。我們需要積極堅(jiān)決地推進(jìn)聯(lián)合國(UN)氣候談判,以期明年在巴黎達(dá)成一項(xiàng)遠(yuǎn)大的全球協(xié)定。
盡管我們共同努力,但每一個(gè)國家也必須獨(dú)立制定且實(shí)施宏偉的減排計(jì)劃,創(chuàng)建一個(gè)更清潔、更高效、可持續(xù)的未來。
我們不能對(duì)氣候變化置若罔聞。我們不能忽視全球97%的氣候變化科學(xué)家認(rèn)同的事實(shí)。當(dāng)我們手中有面對(duì)挑戰(zhàn)的方法時(shí),我們不能裝作無知,推行增加威脅而非減少威脅的政策。
世界現(xiàn)在做出的選擇將影響未來許多代人的生活。如果我們做出正確的選擇,我們就能應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),在全球每一個(gè)角落都創(chuàng)造出就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)增長。
美國正在樹立起負(fù)責(zé)任的榜樣。我們需要世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人和人民都這么做。
注:本文作者是美國國務(wù)卿。