近年來，在給力政策的支持下，我國可再生能源迅猛發(fā)展，已成為全球最大的風(fēng)電、水電裝機大國，太陽能發(fā)電裝機的增速亦位居全球首位。然而，不容樂觀的是，由于當(dāng)?shù)啬茉聪{能力有限、大規(guī)模能源通道建設(shè)滯后，已建成的可再生能源基地開始面臨日益嚴重的“棄水”、“棄風(fēng)”問題，造成了可再生能源的巨大浪費。據(jù)此，參加此次兩會的全國政協(xié)委員、中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄帶來了“加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)解決可再生能源送出問題”的提案。

中國能源報：我國可再生能源基地為何會出現(xiàn)嚴重的“棄水”、“棄風(fēng)”問題？

蔡國雄：“三北”地區(qū)的蒙西、冀北、蒙東、甘肅風(fēng)電裝機超700萬千瓦，占當(dāng)?shù)仉娏傃b機容量比重均超過20%。由于“三北”地區(qū)用電負荷小，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調(diào)節(jié)電源比重不足2%，尤其是冬季供熱機組比重大、調(diào)峰困難，本地可供消納風(fēng)電的空間嚴重不足。由于現(xiàn)有跨區(qū)外送通道能力有限，導(dǎo)致大量風(fēng)能被迫棄掉。2012年“三北”地區(qū)棄風(fēng)200億千瓦時，2013年棄風(fēng)161億千瓦時，浪費了大量清潔能源和投資，風(fēng)電行業(yè)面臨虧損風(fēng)險，新項目開工不足，影響下一步發(fā)展。

四川水電近年來快速增長，2013年底水電裝機已達5266萬千瓦，預(yù)計“十二五”后期年均新投產(chǎn)1000萬千瓦以上，2015年水電裝機將超過7400萬千瓦。但受跨區(qū)輸電通道建設(shè)滯后制約，豐水期水電外送面臨很大壓力。

中國能源報：您認為應(yīng)該如何解決這一問題？

蔡國雄：從全國看，東中部地區(qū)是我國用電負荷中心，且調(diào)峰資源較為豐富，消納風(fēng)電、水電等可再生能源的市場潛力尚未充分發(fā)揮。解決“三北”風(fēng)電棄風(fēng)和四川水電送出問題的根本措施，是加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，在全國消納可再生能源。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)，進一步擴大西電東送規(guī)模，國家電網(wǎng)公司按照“大基地融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，研究提出了西部、北部能源基地和西南水電基地輸電規(guī)劃，。通過加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，可以滿足國家2020年風(fēng)電2億千瓦、水電3.5億千瓦開發(fā)和外送的需要，做到不棄風(fēng)、不棄水。

中國能源報：目前我國特高壓電網(wǎng)技術(shù)水平如何？

蔡國雄：經(jīng)過近十年創(chuàng)新發(fā)展，我國全面掌握了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特高壓核心技術(shù)和全套設(shè)備制造能力，建成投運“兩交三直”特高壓工程，一直保持安全穩(wěn)定運行。“特高壓交流關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”榮獲2012年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎。發(fā)展特高壓先后納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、國家能源科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快振興裝備制造業(yè)若干意見等政策文件，已具備大規(guī)模推廣建設(shè)的條件。

中國能源報：對于加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，您有哪些具體建議？

蔡國雄：首先，盡快建立可再生能源集中開發(fā)和跨區(qū)輸電通道同步規(guī)劃、同步審批的工作協(xié)調(diào)機制，切實提高可再生能源開發(fā)利用水平。

其次，結(jié)合可再生能源發(fā)展和治理東部霧霾的迫切需要，盡快核準建設(shè)一批條件成熟、當(dāng)前亟需的特高壓工程。

最后，加強風(fēng)電開發(fā)與常規(guī)電源建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加快抽水蓄能、燃氣電站等調(diào)峰調(diào)頻電源建設(shè)，促進風(fēng)電消納。