世紀新能源網報道：2014年1月27日，合肥市人民政府辦公廳公布《合肥市人民政府關于加快光伏推廣應用的通知》以下為通知內容。

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為加快推進合肥國家級分布式光伏發電規?；瘧檬痉秴^建設，全力打造“中國光伏應用第一城”，根據《合肥市人民政府關于加快光伏推廣應用促進光伏產業發展的意見》（合政〔2013〕76號），現就我市光伏推廣應用有關事項通知如下：

一、通過廣泛實施分布式光伏屋頂電站、光伏大型地面電站、光伏照明、光伏扶貧、光伏與建筑一體化、光伏與設施農業相結合等六大工程，在全市范圍內大力推進光伏應用。

二、簡化光伏發電上網結算手續。供電部門按照國家、省、市相關要求，為全市分布式光伏電站免費提供接入系統方案制定、并網驗收等服務；電站并網發電后，全額收購電站上網電量，并按與電站投資主體簽署的發用電合同約定的結算周期，及時開具上網電費結算單。企業投資主體自行到主管國稅機關申請領購增值稅專用發票（一般納稅人）或增值稅普通發票（小規模納稅人），自行開具相關發票。個人投資主體在領取營業執照并辦理稅務登記證后，自行到主管國稅機關申請領購增值稅專用發票（一般納稅人）或增值稅普通發票（小規模納稅人），自行開具相關發票；或者直接向所在地（縣、市、區、開發區）國稅局申請代開增值稅普通發票，單次（日）代開金額在500元以下的免征增值稅。上述小規模納稅人可以向主管國稅機關申請代開增值稅專用發票。電站投資主體開具或提供相關發票后，供電部門應在當月月底前完成結算。

三、根據光伏電站所需屋頂和養殖水面、荒山荒地、灘涂等種類，在不改變土地用途的前提下，其租賃價格在縣（市）區政府、開發區管委會和同級物價部門指導下，由租賃雙方協商，以合同形式約定。

四、規劃部門在確定建設工程項目規劃條件時，明確新建屋頂可利用面積超過1000平方米的非居住類民用建筑、工業建筑和市政設施要設置光伏系統，光伏系統應與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用；在規劃審查時，沒有設置光伏系統的，不得頒發建設工程規劃許可證。施工圖審查機構按照相關標準規范，負責施工圖設計文件專項審查，不符合要求的，不得出具施工圖設計文件審查合格書。

五、利用養殖水面、荒山荒地、灘涂、設施農業等資源建設光伏應用項目，在不改變土地使用性質和破壞耕作層的前提下，需臨時占用土地的，發改、國土、規劃、環保、供電等部門做好項目備案、土地租賃、規劃許可、環評和電力接入審批等服務；需在地面建設集控室管理用房、道路等永久性建筑物的，項目投資方須按規定辦理用地、規劃等相關手續。

六、充分利用居民住宅小區已建、新建的公益性建筑、公共設施、重點工程等屋頂資源，建設分布式光伏發電項目。積極鼓勵安裝小區住宅屋頂光伏電站，在居民自愿申請和屋頂所有人許可的前提下，相關單位要做好項目報裝、電網接入等服務。

七、抓好“光伏扶貧”試點，不斷探索扶貧開發新路徑，按照“政府推動、專項投入、農戶自愿、試點示范、逐步推開”的思路，2014年全市建成200戶以上貧困家庭光伏電站。

八、加快重大光伏示范應用項目建設，新建裝機容量在20MW以上的光伏電站，列入全市重大項目進行調度。

九、對新建裝機容量在100KW以上、當年未納入國家度電補貼的分布式光伏電站，支持優先申報下一年度國家指導性規模指標。

十、對新建裝機容量在200KW以上的光伏電站，每年按照電站實際發電量折算成標煤，抵扣所在縣（市）區、開發區的節能指標。在市級節能目標考核和評比設置中，加大光伏推廣應用成果的權重。

十一、鼓勵支持建設屋頂光伏發電項目，擁有優質屋頂資源但不積極建設屋頂發電項目的企事業單位，經工業、國土、地稅等主管部門核實后，按最高標準征收土地使用稅，在迎峰度夏期間先予執行有序用電方案。

十二、光伏電站的設計和安裝要符合有關技術規定、設備標準、建筑工程規范和安全規范等要求。屋頂光伏電站的設計、安裝和驗收必須符合《合肥市太陽能光伏與建筑一體化技術導則》規定。電站投資方要嚴格論證電站建設方案，編制可行性報告，完善相關報批手續。承擔項目咨詢、設計、審圖、安裝和監理等任務的單位，必須具有國家規定的相應資質。財政資金參與投資的光伏項目，進入市公共資源交易平臺實行公開招投標。項目實施過程中如出現電站設計、施工等原因引起的漏水、漏電、消防等重大事故，由建設主管部門對項目施工和運營單位進行處罰，列入我市質量失信企業“黑名單”。

十三、由市經信委牽頭，會同發改、質監部門編制光伏應用產品推廣目錄，推廣目錄每年年初由三部門共同發布。全部使用推廣目錄產品的光伏應用項目，可以申請市本級度電補貼或投資補貼。

十四、本通知內容由市經信委會同有關部門負責解釋。

十五、上述規定有效期暫定3年，如遇國家和省、市光伏政策調整隨之修改。