近期光伏下游電站大干快上的形勢已經受到政府方面重視。

昨日，北京商報記者從一家光伏企業獲悉，其已于近日收到《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》（以下簡稱“通知”），涉及計量與結算、產業信息監測等多方面企業及業界一直較為關注的細則。雖然有觀點稱，該暫行辦法是推進分布式光伏發電應用的最新利好政策，但其中“規模管理”等細則卻同時又釋放了“控制規模，尋求理性發展”的信號。

這份國家能源局11月18日簽發的暫行辦法中規定：省級能源主管部門根據本地區分布式光伏發電發展情況，提出下一年度需要國家資金補貼的項目規劃申請。國務院能源主管部門結合各地項目資源、實際應用以及可再生能源電價附加征收情況，統籌協調平衡后，下達各地區年度指導規模。

對此，中投顧問能源行業研究員任浩寧分析認為，上述規定主要強調的是政府層面對光伏發展的把控，“政府之前對光伏發展的工作重心主要是鼓勵，但發展到現在，總的情況有點失衡，規模太大、增速過快，且項目比較混亂、無序”。

據了解，今年7月就在中歐光伏雙反大戰期間，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》出爐，提出到2015年總裝機容量從21GW提到35GW以上，極大地膨脹了國內光伏市場發展的信心。

隨后，伴隨著電價補貼等利好政策的陸續落地，光伏電站建設短期內出現爆發，很多光伏設備企業甚至出現供應吃緊的狀態，而這也引發了業界擔心：光伏業再次陷入不理性擴張。任浩寧認為，上述通知提出的規模管理其實釋放了一個信號，政府有意“在一定程度上收縮規模”。