10月29日,省長李學勇主持召開省政府常務會議,審議《促進光伏產業健康發展實施辦法》、《江蘇省加快船舶產業轉型升級與海洋工程裝備發展三年(2013—2015)工作方案》、《加快發展節能環保產業的實施意見》、《江蘇省生態補償轉移支付暫行辦法》、關于加快推進秸稈綜合利用的政策建議和《關于南通陸海統籌發展綜合配套改革試驗區總體方案》、《關于推進揚州跨江融合發展綜合改革試點的意見》等一系列推進結構調整、加強生態保護的政策措施,審議并原則通過《江蘇省高速公路條例(修訂草案)》、《江蘇省地名管理條例(草案)》。
光伏、船舶與海洋工程、節能環保均為我省重點培育發展的戰略性新興產業。這次研究制定的《促進光伏產業健康發展實施辦法》,包括著力擴大光伏應用規模、扎實推進產業升級和行業整合、不斷優化產業發展環境、有效改善并網管理和服務、認真落實產業扶持政策等五個方面的政策措施。《江蘇省加快船舶產業轉型升級與海洋工程裝備發展三年(2013—2015)工作方案》,提出了產業實現平穩健康發展、重點骨干企業加快發展、自主創新能力顯著增強、產業發展質量不斷提高、海洋開發裝備明顯改善、化解過剩產能取得進展等六項要求。《加快發展節能環保產業的實施意見》明確了產業規模不斷擴大、產業技術水平顯著提升、節能環保服務業不斷壯大等主要目標。會議指出,這3份文件體現了國務院最新出臺的一系列政策文件精神,也體現了一業一策的要求。要加大政策支持力度,充分發揮市場機制的作用,堅持創新驅動,加快結構調整,擴大市場運用,通過調高調優增強這些行業的競爭能力,實現健康可持續發展。 會議指出,建立生態補償機制,是我省推進生態文明建設的重大機制創新。制定《江蘇省生態補償轉移支付暫行辦法》,目的在于探索建立生態補償轉移支付制度,按照“誰保護、誰受益”、“誰貢獻大、誰利益多”的分配導向,加大財政投入力度,對實施生態保護作出貢獻的地區給予適當補償。各地要在積極穩妥做好生態補償工作的同時,高度重視和維護紅線保護區域內群眾的切身利益,處理好生態良好、生產發展、生活富裕與社會和諧的關系。
會議研究審議了關于加快推進秸稈綜合利用的政策,明確了提高秸稈機械化還田補助標準、對秸稈還田類機械實行全面補貼、支持秸稈收儲體系建設等措施。會議指出,制定并落實好這一政策,不僅有利于鞏固秸稈禁燒成果、改善大氣環境質量,而且有利于提高資源綜合利用水平。各地要在繼續做好禁燒工作的同時,加快推進秸稈綜合利用,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
會議討論并原則通過了《關于南通陸海統籌發展綜合配套改革試驗區總體方案》、《關于推進揚州跨江融合發展綜合改革試點的意見》。會議指出,研究制定這兩個文件,主要是落實蘇中發展工作會議精神,用改革的辦法破解發展難題,用市場的手段激發內生動力,促進蘇中地區融合發展特色發展,不斷提高整體發展水平。會議要求對兩個文件作出進一步修改完善后,提交省委常委會審議討論。
會議還審議并原則通過《江蘇省高速公路條例(修訂草案)》、《江蘇省地名管理條例(草案)》,在修改完善后提請省人大常委會審議。
光伏、船舶與海洋工程、節能環保均為我省重點培育發展的戰略性新興產業。這次研究制定的《促進光伏產業健康發展實施辦法》,包括著力擴大光伏應用規模、扎實推進產業升級和行業整合、不斷優化產業發展環境、有效改善并網管理和服務、認真落實產業扶持政策等五個方面的政策措施。《江蘇省加快船舶產業轉型升級與海洋工程裝備發展三年(2013—2015)工作方案》,提出了產業實現平穩健康發展、重點骨干企業加快發展、自主創新能力顯著增強、產業發展質量不斷提高、海洋開發裝備明顯改善、化解過剩產能取得進展等六項要求。《加快發展節能環保產業的實施意見》明確了產業規模不斷擴大、產業技術水平顯著提升、節能環保服務業不斷壯大等主要目標。會議指出,這3份文件體現了國務院最新出臺的一系列政策文件精神,也體現了一業一策的要求。要加大政策支持力度,充分發揮市場機制的作用,堅持創新驅動,加快結構調整,擴大市場運用,通過調高調優增強這些行業的競爭能力,實現健康可持續發展。 會議指出,建立生態補償機制,是我省推進生態文明建設的重大機制創新。制定《江蘇省生態補償轉移支付暫行辦法》,目的在于探索建立生態補償轉移支付制度,按照“誰保護、誰受益”、“誰貢獻大、誰利益多”的分配導向,加大財政投入力度,對實施生態保護作出貢獻的地區給予適當補償。各地要在積極穩妥做好生態補償工作的同時,高度重視和維護紅線保護區域內群眾的切身利益,處理好生態良好、生產發展、生活富裕與社會和諧的關系。
會議研究審議了關于加快推進秸稈綜合利用的政策,明確了提高秸稈機械化還田補助標準、對秸稈還田類機械實行全面補貼、支持秸稈收儲體系建設等措施。會議指出,制定并落實好這一政策,不僅有利于鞏固秸稈禁燒成果、改善大氣環境質量,而且有利于提高資源綜合利用水平。各地要在繼續做好禁燒工作的同時,加快推進秸稈綜合利用,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
會議討論并原則通過了《關于南通陸海統籌發展綜合配套改革試驗區總體方案》、《關于推進揚州跨江融合發展綜合改革試點的意見》。會議指出,研究制定這兩個文件,主要是落實蘇中發展工作會議精神,用改革的辦法破解發展難題,用市場的手段激發內生動力,促進蘇中地區融合發展特色發展,不斷提高整體發展水平。會議要求對兩個文件作出進一步修改完善后,提交省委常委會審議討論。
會議還審議并原則通過《江蘇省高速公路條例(修訂草案)》、《江蘇省地名管理條例(草案)》,在修改完善后提請省人大常委會審議。