國家應對氣侯變化戰略國際研究中心李俊峰

第五屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會10月24日—26日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會以“新能源：交流 共識 行動”為主題，探索全球新能源產業發展，尋找中國新能源產業出路等。

國家應對氣侯變化戰略國際研究中心李俊峰表示，目前國內很多光伏制造企業都處于虧損狀態，而電站開發商都是賺錢的，國家應該出臺相關的政策保證制造企業的發展。

以下是李俊峰先生的發言：

我們的風電到2015年是1億千瓦，光伏發電是3500萬千瓦，海上風電還有5000萬千瓦。以風電為例，原來我們計劃是1億千瓦，到2010年是達到了5000萬千瓦，但實際上現在困難比較多，首先風電從事2010年開始一直到今年出現了連續三年的下降。現在這個指標到2015年完成1億千瓦現在看起來要努力，不努力難以完成這樣一個指標。

到2020年風力發電要達到2億千瓦，換句話說，從2010年開始每年要裝機2000萬千瓦，現在每年的裝機速度是1千多萬千瓦，如果沒有特殊的政策，不去解決這個問題，光一個空洞的目標是沒有辦法完成的。

再說一下光伏，今年春天的時候，也就是1月份的時候，在國家能源局和國家發改委全國能源會議上提出三個指標，水電兩千萬千瓦，風電一千八百萬千瓦，光伏發電一千萬千瓦。到2015年三千五百萬千瓦，現在看沒有好的政策是難以保證的。還有太陽能熱發電現在幾乎是空白，到2015年的一百萬千瓦也是落空的。所以我們現在還需要緊鑼密鼓的出臺一些政策，這些政策我們也看到了，但這些政策需要解決兩個方面的事情。

國慶新能源產業發展走一條彎路，什么彎路呢？就是我們把開發商封為上帝，忽視了金融的杠桿和裝備制造業的作用。我有一個很怪的觀點，其實開發商無所謂，最關鍵的兩條，有了銀行的支持，有了好的裝備，誰都可以做很好的開發商。但是我們封開發商為上帝，就導致出現了這些問題。就是舒樺所談到的劣幣驅逐良幣，我們的開發商賺錢了，但所有的制造商都在虧錢，沒有一個健康的制造商，怎么保證電站的質量。我們的電站質量不是開發商建出來的，而是裝備制造商制造出來的，沒有好的裝備質量不可能有好的電站，這一點我們必須明白。

第二點，如果沒有一個持續盈利的電站，任何一個金融機構都不會舍得花錢的。讓我們培養出合格的制造商來，合格的金融銀行來，這個行業才能健康的發展，沒有這樣一個前提是沒有辦法發展的。

所以十二五后兩年半的時間，現在已經十月份了，今年還只有兩個月的時間，實際上就是兩年的時間我們要解決諸多問題，最關鍵是這個行業要健康發展，要使整個產業鏈上各個環節都賺錢，而不僅僅是開發商賺錢，我們必須解決這樣一個問題。有了行業的持續盈利，特別是裝備制造商的盈利，這個產業才能夠比較健康的發展，這在十二五后兩年，包括十三五初期，國家在制定產業規劃的時候需要解決的一個問題。就是不是追求發展目標，而是要有一個很好的基礎，這是我們認真的討論和解決這個事情。

11號、12號我們召開光伏領域的峰會，我們把所有大佬叫過來一塊商量商量。可以這樣說，所有新能源產業的裝備制造商活的沒有尊嚴，為什么沒有尊嚴？我們的企業是很優秀的一個企業，GCL在呼吁銀行給他投錢，三年前不是這樣，如果你賺錢的時候呼吁銀行給你錢嗎？所以必須要讓裝備制造業恢復它的尊嚴。有了賺錢才能夠提高質量，能夠賺錢才有持續技術研發的投入，剛才舒樺說的一系列問題都可以解決。如果裝備制造商不盈利，這個行業就不會持續發展。我稍微說得多了一點，占用大家一點時間，對不起。