山路集團日月太陽能電池片生產線。

香島33MW設施農業光伏電站。

神舟硅業多晶硅籽晶生產車間。

山路集團大有光能源40MW設施農業光伏電站。

2013’中國·呼和浩特第五屆光伏產業大會現場。

內蒙古農科院光伏應用。 尚軍 攝

晟納吉單晶硅車間。

中環光伏單晶硅生產車間。

神舟電力5MW光伏示范電站。

　　2013年是光伏產業深入整合的一年，光伏企業正面臨著產品價格和運營的巨大壓力。但作為綠色的可再生能源，光伏產業必定具有非常光明的前景。正是看到了這一點，內蒙古自治區、呼和浩特市兩級政府憑借著具有的天然優勢已開始悄然出手，把光伏產業列入戰略性新興產業來著力推動。

　　搶抓機遇引來八方名企 做大做強光伏產業蛋糕

　　今年4月3日，自治區政府出臺了《內蒙古自治區人民政府關于支持光伏產業發展有關事宜的通知》，明確了對于光伏產業相關的政策支持。

　　就在前一天，呼和浩特市政府召開了研究全市光伏產業發展的專題會議，確定把光伏產業作為全市的主導產業來抓，進一步壯大產業規模，延伸產業鏈條，將光伏產業打造成首府的優勢特色產業。并成立了由呼和浩特市人民政府市長秦義同志任組長，副市長劉晶同志、市領導呂慧生同志任副組長，經濟技術開發區及市有關部門（單位）和地區為成員的光伏產業專項推進工作領導小組，具體負責光伏產業發展規劃和相關政策措施制定，統籌協調產業發展事宜。隨后，呼和浩特市政府于4月19日在江蘇省常州市成功舉辦了2013呼和浩特光伏產業推介會。邀請了來自俄羅斯和上海、江蘇、浙江、廣東等9個省市區，涉及硅料、鑄錠、拉晶、切片、電池片、組件及配套產品全產業鏈近百家企業參會。期間，杭州賽昂電力有限公司、常州摩諾克里斯有限公司、云南裕昆新能源投資有限公司3家企業與呼和浩特市政府初步達成了投資意向。

　　不僅如此，今年以來，呼和浩特市搶抓光伏產業轉型升級的歷史機遇，延伸鏈條，積極引進了晶環藍寶石、華夏聚光、山路集團等項目在呼和浩特投資建設。目前，內蒙古香島生態農業有限公司31MW太陽能電站、內蒙古中環光伏有限公司DW鉆石切割線等重大產業項目建設進展順利，神舟硅業三期、華夏聚光、藍寶石晶棒等項目前期工作進展較快，為把呼和浩特建成國家重要的高純硅材料生產基地和光伏應用示范基地奠定了基礎。

　　同時加快推進光伏產業園建設。在呼和浩特經濟技術開發區沙爾沁工業新區內，高標準規劃了總面積為25平方公里的光伏產業園，是自治區確定的重點光伏產業園區。目前，正在加快推進園區內重大基礎設施和配套設施建設，完善綜合服務功能，提高產業園的綜合承載力，其中總投資210億元的晟納吉3GW光伏產業鏈生產基地項目已開工；在金橋開發區規劃了10平方公里的光伏產業園，分設9個功能區，打造以多晶硅、單晶硅、太陽能電池、太陽能組件、系統集成、光伏電站為主線的太陽能光伏產業鏈及配套產品的制造基地，未來將實現光伏產業產值1000億元。

　　近幾年，隨著國家大力發展戰略性新興產業一系列支持政策的陸續出臺，呼和浩特市以太陽能、風能等新能源、新材料為主的戰略性新興產業得到快速發展，尤其是光伏產業，現已初具規模，連續多年被評為“最具投資價值的中國新能源產業城市”。隨著晟納吉、神舟硅業、神舟電力、中環光伏、山路集團等一批業界領軍企業相繼在呼和浩特投資建設光伏項目，發展以光伏產業為代表的清潔能源成為呼和浩特市落實自治區“8337”發展思路，把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地的現實路徑，也是呼和浩特市打造一流首府城市和一流首府經濟，建設活力首府、美麗首府、和諧首府，在全區率先實現城鄉一體化、率先全面建成小康社會具體發展思路的生動實踐。

　　目前，多晶硅、單晶硅產能超過1萬噸，光伏發電裝機容量超過50兆瓦，在建裝機容量超過170兆瓦，形成了多晶硅、單晶硅棒、切片、太陽能電池、光伏應用等較為完整的產業鏈，技術工藝達到國內先進水平。

　　業界精英齊聚首府 共話光伏產業可持續發展

　　7月15日，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》正式公布。國務院發文力挺我國光伏產業發展，為光伏產業發展注入了強心劑。

　　在各級政府鼓勵光伏應用帶動產業發展的宏觀背景下，2013’中國·呼和浩特第五屆光伏產業大會于8月12日至14日在呼和浩特市隆重召開。這是國務院出臺《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》后舉行的首次全國光伏產業界高端會議，來自國內外光伏業界的200多名精英共聚呼和浩特，為中國光伏產業的規范及可持續發展出謀獻策。

　　本屆大會以“研讀國八條，促進光伏產業可持續”為主題，參會嘉賓中包括世界第二大多晶硅生產商——瓦克化學、世界上排名第五的多晶硅制造商——美國瑞科先進硅材料有限公司、CIGS太陽能電池模塊唯一的設備供應商——德國Manz集團、太陽能電池燒結爐市場占有率世界第一的迪斯派奇工業集團、世界第二大半導體制造商——東電電子、全球最大的太陽能電池片制造商——晶澳太陽能等國際、國內光伏產業頂級的制造商高層領導；國內一線設備企業如京運通、七星華創以及四十八所等企業機構負責人，這些企業同時也是國家科技重大專項的承擔單位，在半導體、平板顯示、LED等領域也有較強設備研發與生產實力。

　　SEMI作為全球性的高新技術行業協會，連續5年發布《中國光伏產業發展報告》。此次光伏產業大會上，SEMI中國總裁陸郝安博士，以“構建光伏能量閉環，促光伏產業可持續發展”為主題，針對目前光伏產業中普遍存在的光照資源與電力負荷的逆向分布（電力送出與消納）問題，深入探討如何通過提高資源利用率和光伏制造效率，最終實現光伏制造、光伏發電效率提升，以及光伏發電終端用戶電力成本降低。隨后，晶澳太陽能CTO劉勇、Fraunhofer IPA Roland Wertz、陽光電源副總裁趙為，分別圍繞相關方面作了主題演講。

　　在高峰對話環節，與會嘉賓就呼和浩特市如何抓住機遇快速形成光伏產業集聚、如何充分發揮內蒙古電力電網優勢等議題進行了交流探討。與會嘉賓均認為雖然我國光伏產業目前遇到了現實挑戰，行業進入寒冬，但從長遠來看，光伏產業的前景非常廣闊，光伏市場巨大。而呼和浩特太陽輻射強，日照時間長，又有遼闊而平緩的草原和大片的非耕地、非宜林地，提供了非常難得的光伏電站建設空間，現在行業暫時性的低迷正是呼和浩特乃至內蒙古打造光伏產業鏈難得的機遇。

　　呼和浩特市搶抓光伏產業發展機遇，高標準規劃建設產業園區的產業發展思路得到了與會代表的高度評價，特別是獨具的產業發展優勢和扶持政策引起了與會代表的濃厚興趣，大家紛紛表示對呼和浩特光伏產業的發展充滿信心。

　　大會期間，還舉辦了SEMI中國光伏標準委員會工作會議、SEMI中國光伏顧問委員會工作會議、經濟技術開發區及賽罕區投資環境推介、賽罕區項目對接會和考察開發區、企業等活動。

　　呼和浩特市舉辦2013’中國·呼和浩特第五屆光伏產業大會，旨在宣傳和推介呼和浩特市發展光伏產業“成本洼地”優勢和良好的投資環境，加大招商引資力度，吸引國內外知名企業來呼和浩特投資光伏產業。

　　事實上，呼和浩特市從2009年開始已連續4年舉辦了光伏發電研討會、新能源論壇及博覽會，參會國際、國內知名企業負責人超過1200人次，曾特邀中國科學院理論物理研究所研究員何祚庥院士，中國可再生能源學會理事長、國務院參事石定寰、世界風能協會主席賀德馨等國內外專家學者參會，并為呼和浩特市新能源產業發展提出了寶貴意見，同時極大的提高了呼和浩特市在新能源產業領域內的知名度和美譽度。

　　發揮比較優勢

　　營造光伏企業投資洼地

　　呼和浩特光伏產業的快速發展得益于自身凸顯的眾多比較優勢：

　　一是優越的地理氣候條件。呼和浩特全年日照時數2800——2944小時，日照輻射量僅次于青藏高原，目前實際發電不少于1600億度/年,太陽能利用條件極為優越。

　　二是豐富的土地礦產資源。呼和浩特周邊地區是我國工業硅主產區之一，為多（單）晶硅生產提供了豐富的原材料資源。同時，呼和浩特土地資源、風資源豐富，荒漠化土地約47萬畝，適合發展大型光伏電站。

　　三是獨特的電力優勢。呼和浩特擁有著中國三片電網之一的內蒙古西部電網，電力資源豐富，供應穩定，電價便宜，截至2012年底，全市僅火電裝機已達770萬千瓦，是全國火電裝機總量最大的地級市，2013年全市電力裝機可達1500萬千瓦。并可以自主為光伏企業批準興建高載能動力車間（電站），具有自主上網接電能力。

　　四是特有的政策環境。作為“全國光伏應用示范試點城市”，呼和浩特享有中央賦予的國家西部大開發、少數民族地區和沿邊開放城市的特殊優惠政策。同時，為鼓勵光伏產業的發展，自治區政府出臺了《內蒙古自治區人民政府關于支持光伏產業發展有關事宜的通知》，明確了相關政策支持：一是對多晶硅（單晶硅）、電池組件產業鏈和相關配套產業項目，每投資20億元配置1億噸煤炭資源；二是鼓勵多晶硅、單晶硅、電池組件生產企業與現有發電企業進行整合重組、支持大型多晶硅企業新建自備電廠，形成硅電一體化，以降低生產成本。在自備電廠投產前，享受直供電電價，不高于0.38元/千瓦時；三是對符合資源配置條件但不要求配置煤炭資源的項目，自治區安排專項資金進行貼息、風險投入等支持；四是在同質同價條件下，區內建設的太陽能光伏發電項目優先采購本地生產的多晶硅（單晶硅）原料、組件。

　　打造國家重要的高純硅材料

　　生產基地和光伏應用示范基地

　　未來呼和浩特將充分發揮內蒙古西部電網、廣袤土地、低成本造價、充足的日照時間的綜合優勢，到2014年底，多晶硅產能達到1萬噸，單晶硅產能達到2萬噸；到2017年底，多晶硅產能達到3萬噸，單晶硅產能達到5萬噸。在做大光伏產業規模的同時，積極延伸產業鏈條，力爭用5年時間，形成從多晶硅、單晶硅、硅片、太陽能電池組件到光伏電站一條完整產業鏈，發揮產業集聚發展效應。將太陽能發電與高效設施農業及城市建筑屋頂相結合，全面發展光伏農業和城市分布式電站。到2015年，全產業鏈年銷售收入達到360億元，利稅72億元，安置就業人員1萬人；到2017年，實現年銷售收入1000億元，年利稅250億元，安置就業人員3萬人，建成國家重要的高純硅材料生產基地和光伏應用示范基地。

　　青城光伏，草原逐日。在自治區“8337”發展思路的引領下，方興未艾的呼和浩特市光伏產業成為自治區新能源利用和產業結構調整的一大亮點，而呼和浩特更成為各方有識之士紛至沓來投資、發展、互利共贏的熱土。