“中國至2020年太陽能發電能力有希望達到1000萬千瓦以上,甚至達到2000萬千瓦,至少是國家此前公布的180萬千瓦發展目標的5倍?!弊蛉?,在上海舉行的SNEC第三屆(2009)國際太陽能光伏大會主題論壇上,國家發改委可再生能源發展中心主任王仲穎如是表述。
中國的太陽能光伏產業發展正在經歷一個從未有過的“大躍進”。
根據中國2007年制定的可再生能源中長期發展規劃,至2020年太陽能發電總容量180萬千瓦,但目前在中國的太陽能發電能力僅有10萬千瓦。這意味著在今后10年內,中國太陽能將擴容100倍。
國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰也在會上透露,國家正在制定新能源產業振興規劃,原本制定的新能源發展規劃目標都會成倍地增長。
王仲穎在論壇上表示,按現有太陽能發電成本及火電上網價格計算,太陽能發電每千瓦時需補貼1元,若將目前征收的可再生能源發展基金全部補貼太陽能,可支持400萬千瓦太陽能發電。
在今年3月,財政部、住房和城鄉建設部聯合發布《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》與《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》,這被業內稱為“屋頂計劃”,該計劃頗為重要的一項內容是對于符合條件的太陽能光電建筑應用示范項目給予20元/瓦的補貼。
上海市太陽能學會光電專業委員會主任魏光譜教授對早報記者表示,早期太陽能每瓦的成本在60元,甚至80元,今年已降到20-30元,還可以再低,補貼20元/瓦,意味著安裝太陽能成本已經被消化掉,這對于太陽能光伏產業發展是極大的推動和支持。
不過,在中國大力支持太陽能產業發展的同時,也存在一些隱憂。無錫尚德太陽能董事長施正榮在論壇上表示,現在屋頂計劃太多公司和主體單位在申請,質量問題是讓人擔心的。比如0.69元/千瓦時(度)的敦煌項目,這顯得整個行業過于浮躁,這個行業是不能一哄而上的。
甘肅敦煌一個10兆瓦的太陽能電站項目引來全國近50家企業投標,而國投華靖電力和英利太陽能報出0.69元/千瓦時的超低價,嚴重低于行業成本。根據目前行業水平,至少需要2元/度才能實現基本正常運營。
“0.69元/千瓦時的價格有問題,不能作為標桿價,否則不利于行業發展?!笔ㄥ咀蛱煸跁显俅伪磉_了對行業競相壓價、惡性競爭的擔憂。
施正榮表示,現在實際上國內整個光伏產業要面臨著產業調整,按照價格成本構成來說,中國企業使用的原材料多晶硅等都是從歐洲買來的,然后用更低的價格返銷到歐洲去,面對目前的經濟環境,這可能會引起貿易壁壘。