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歐盟國家反對向中國太陽能面板征收高關稅是明智之舉

   2013-05-29 路透社8700
核心提示:北京5月28日 - 歐洲反對向中國太陽能面板制造商征收高關稅的決定,看起來像是自尋死路。再怎么說,中國動用了低廉的政府融資壓低生產
北京5月28日 - 歐洲反對向中國太陽能面板制造商征收高關稅的決定,看起來像是自尋死路。再怎么說,中國動用了低廉的政府融資壓低生產成本,倒楣的卻是德國Solar World等歐洲公司。然而,多數歐盟國家選擇不支持征收懲罰性關稅,卻是明智的決定。身為全球跨境供應鏈的一環,倘若歐洲采取行動,受傷將會很重。

德國最反對歐盟執委會提議向中國征收高關稅,而在中國崛起為全球主要太陽能面板生產大國的過程中--從十年前的零到如今產出占全球約60%,德國受創也最重。曾經是全球最大的太陽能電池生產商Q-Cells,就是中國崛起的受害者。

不過,德國經濟部長羅斯勒表示,從6月6日起征收臨時性關稅是“重大錯誤”。他是對的,原因有二。其一是傳統上擔心施加關稅會引致報復,這可以追溯至1930年代的全球貿易大衰退。這種情況可能會發生。舉個例子,生產太陽能板所需的多晶矽,中國絕大多數仰賴進口,同時也正在猜想是否西方企業以也低于成本價傾銷。

時至今日,現實更加復雜。德國等國家受惠之處不在于賣東西給中國,而是在中國生產。以大眾汽車(VOWG_p.DE: 行情)為例,它計劃到2018年時,現有產量的40%將在中國制造,好生利用低廉的勞動力和持續成長的消費者需求。在整個歐盟,2012年投資收入中有160億美元來自中國。中國根本不需動用關稅等露骨的手法,就能讓在中國擁有大型制造基地的歐洲企業不好受。

說到底,貿易就不是黑白分明論是非,而是平衡利益。所以盡管有人擔心重演1930年代全球貿易衰退,而且中國持續支持戰略性產業,但貿易戰并未爆發。中國生產太陽能板的成本或許過低,但就征收關稅而言,最多只能寄望政界人士繼續慢慢領悟。(完)
 
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