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《陽歌專欄》中歐試圖通過談判解決光伏產品貿易摩擦

   2013-05-28 路透社14080
核心提示:**中歐試圖通過談判解決光伏產品貿易摩擦**對于中國與歐盟上周就光伏產品貿易摩擦進行的簡短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭
**中歐試圖通過談判解決光伏產品貿易摩擦**

對于中國與歐盟上周就光伏產品貿易摩擦進行的簡短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭的一件事情。大家的唯一共識是中歐確實進行過一些談判,而且中國派出的談判代表是行業協會而非政府官員。

除此之外,對于談判為何破裂、談判能否在歐盟敲定征收懲罰性關稅前重啟,各方說辭似乎不盡相同。令此事更為詭譎的是,在中國國務院總理李克強訪問德國期間,德國總理默克爾表示德國反對向中國光伏產品征收懲罰性關稅,希望中歐在摩擦演變成貿易戰前解決此事。

鑒于貿易戰不符合各方利益且可能重創光伏產業,我對默克爾與歐盟貿易委員會唱反調、試圖尋找解決摩擦的建設性方案大為贊許。不過,由于中國派出的談判代表經驗尚淺,這場摩擦能否以建設性方式解決尚不得而知。歐盟指責中國光伏企業獲得政府不公正的扶持,是這場摩擦的導火索。

目前這種撲朔迷離的局面,起源是中國機電產品進出口商會官員上周發表的言論。該商會代表中國光伏產業與歐盟進行談判,談判破裂后,受挫的代表回京后稱他們提出的條件一直遭到歐盟貿易辦公室的拒絕。

歐盟很快就對此作出回應,稱中方的聲明具有誤導性,因為雙方的正式談判尚未啟動。一位歐盟發言人還補充稱,雙方上周進行的只是“技術性準備談判”,正式談判要等到歐盟委員會考慮相關初步調查結果后才會開始。

顯然,這當中存在一些溝通問題,而且我覺得雙方都有這方面的問題。中方代表可能缺少或者沒有此類貿易摩擦的談判經驗,只是想速戰速決。歐盟代表若想更好地處理此事,就應當意識到他們面對的是經驗不足的中方談判對手,因此需要花更大的努力來讓后者了解歐盟解決此類摩擦的程序。

鑒于歐盟的此類事務均由歐盟貿易代表處理,歐盟國家領導人很少對此類事件發表相關言論,默克爾卷入此事似乎有點不同尋常。正如我在上文所言,我很樂于看到歐盟大國領導人最終開腔,指出需要通過談判解決此類摩擦,而非進行調查或單邊征收懲罰性關稅。

默克爾的言論以及中國最終承認存在問題并尋求通過談判解決問題的誠意,對希望解決此事的中歐雙方而言似乎是好的跡象,意味著雙方或許可以避免貿易戰。鑒于此,我覺得中歐通過談判解決此事的成功幾率相對較高,可能為70%左右。

一句話:盡管中歐光伏產品貿易摩擦局面有些混亂,但鑒于雙方都想避免貿易戰,那么通過談判解決此事的成功幾率相對較高。

**中美攜手加強赴美上市中資公司監管**

就在中美兩國證券監管機構首次召開具有突破性意義的會談近兩年后,雙方已達成協議,在增強跨境上市交易透明度方面向前邁出了一大步。這將促使海外上市的中國企業及其獨立審計機構對監管機構和股東更加負責任,也有助于恢復投資者對這些企業股票的信心。

美國證券交易委員會(SEC)和中國證監會(CSRC)上周末宣布了該協議,這也成為中美信息互換中一個重要里程碑,因雙方試圖打擊上市企業利用國別問題實施詐騙。中美雙方不應停留在這個初始化協議階段,而應繼續強化合作,進一步改善海外上市中國企業的品質。

兩年多以前,海外上市中國企業曝出一連串會計丑聞,危機造成很多被控企業的股價大幅縮水,甚至最終被摘牌,并令所有在美上市中國企業會計報表的可靠性讓人生疑。

在危機最嚴重階段,SEC在兩年前派代表團前往中國,會見中國官員,討論這一問題的本質原因,并探索未來就此開展合作。

SEC還對出問題的中國企業啟動了單方調查,其中包括較早曝出丑聞的東南融通(Longtop Financial)。但當東南融通的獨立審計機構,德勤會計事務所上海辦公處拒絕轉交與該案相關的會計記錄時,SEC的調查遇到了障礙。德勤以國別為由拒絕提供相關記錄,但有人懷疑德勤借此避免提供文件,以掩蓋其失職。

SEC對德勤的不配合感到沮喪,并在一年前以拒絕協助進行東南融通的財務詐騙調查為由起訴該會計師事務所。

中美監管雙方達成的新協議應有助于SEC最終獲得德勤的會計記錄,因這一不具約束力的協議適用于類似跨境案例中調查審計機構的執法案例。但新協議只意味著對這些跨境上市企業信心恢復的部分勝利,因該協議僅允許美國監察機構查看涉案公司審計方持有的中國記錄,而公司本身的記錄依然不在查看權限內。

與此同時,因投資者避開中資公司股票,很多最富創業精神的中資企業在這場信任危機中遭受了不公正的名譽損害,丟掉了數以十億計美元的市場價值。

中美雙方旨在打擊詐騙、恢復投資者對海外上市企業信心的決心應該受到贊譽,但是他們需要抓住這個新機會,繼續努力,達成可以解決所有問題的更全面協議。否則,海外上市中國企業信譽遭受的質疑難以消除,也還會繼續遭受經濟損失。

一句話:中美證券監管機構最新達成的協議是恢復投資者對在美上市中資企業信心重要的第一步。(完)
 
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