分布式光伏發電的扶持政策細則尚未出臺,光伏巨頭們已經開始布局,目的是搶灘中國分布式光伏市場
中國光伏產業最艱難的時刻即將過去。
在《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》(下稱《通知》)下發后,由于缺乏配套的管理辦法與實施細則,參與申報的省份與企業均感覺到有些無所適從。
然而,一些嗅覺靈敏的大企業已經嗅到了中國光伏市場啟動的信號,并已經在逆勢中開始布局分布式光伏項目。
逆勢謀動
分布式光伏政策實施細則尚在討論之際,英利、晶澳等企業已經開始搶跑分布式光伏項目。
“在資金鏈尚還允許的情況下,進軍國內分布式光伏市場,不僅是基于市場戰略的考量,也是出于盈利的目的。”英利集團資金部資金管理總監王君告訴《財經國家周刊》。英利集團首席戰略官王亦逾介紹,目前國際市場光伏組件的售價接近5元/瓦,而英利的實際生產成本卻徘徊在5.4元/瓦的水平,長期以來,成本很難降下來。僅憑電池組件銷售,依然難以擺脫嚴重的虧損局面。目前,英利的總負債率已經接近80%,逾期應收賬款達到1.9億元。盡管由于2010年對于公司可轉債提早償還和2012年15億元中期票據的發行,使得英利的資金鏈得以保全,但是,任憑組件盈利情況的下降,而不尋找新的盈利點,無異于坐吃山空。10月30日,英利承辦了第二屆光伏系統設計交流會。華北電力設計院、中國能源建設集團廣東省電力設計研究院、河北省電力勘測設計院等全國近30家知名設計院代表,近百余人參會。
會議期間,董事長苗連生詳細介紹了其高效太陽能組件產品、光伏電站開發流程、光伏系統設計和工程案例,尤其推介了其全國首例量產的單晶硅高效太陽能電池。
這顯然已經成為英利搶占分布式光伏市場的一柄利器。苗連生似乎也有意通過英利這一新的技術標桿,影響未來分布式光伏的產業標準。
就在英利布局分布式光伏項目的同時,其他光伏巨頭也開始了新一輪的分布式光伏項目的投資競賽。
11月15日,晶澳太陽能參與了廣東順德市樂從鋼鐵世界60兆瓦屋頂電站項目,并于同月,將其高效直角單晶組件正式投入量產。新品組件的最高轉換效率可達16.82%,主流功率檔位為270瓦。晶澳太陽能首席執行官方鵬表示,更高轉化率的產品,將帶來更多的發電量和利潤空間,同時,也符合政府鼓勵產業技術、產品升級的意愿。在政府分布式光伏的政策扶持下,2020年,中國光伏發電裝機將大大超過21吉瓦的政府規劃,完全可能超過100吉瓦。
而作為另一家光伏產業后起之秀的天合光能,在四川、新疆設立分支機構主攻光伏電站開發的基礎上,目前也轉向分布式光伏項目的開發。
10月18日,天合光能與江蘇鹽城市政府達成太陽能綜合應用合作備忘錄,在未來幾年,利用鹽城市荒棄灘涂資源,尋求開發建設總裝機百兆瓦的分布式光伏太陽能電站。11月14日,天合光能則宣布獲得UL(全球產品安全檢測和認證權威機構)的CTDP(非目擊實驗室)證書,意圖證明其在產品安全和質量控制領域的產品和研發能力。
政策考量
分布式光伏扶持政策的細則尚未出臺,企業的算盤已經打得噼啪響。
英利集團銷售總公司副總經理商金華告訴《財經國家周刊》,按照目前傳言的補貼方案,補貼額度0.4—0.6元/千瓦時、補貼年限20年的標準,如果最終補貼額度定在0.4元/千瓦時,企業肯定難于接受。如果定在0.6元/千瓦時,那么,其在河北衡水、淶源地區已經談好的分布式光伏合作項目,立即就可以簽訂合同。如果補貼價格能比傳言中的0.6元/千瓦時有所降低,將更有利于英利的市場擴張。
然而,這只是英利的一廂情愿。
“我們正在考慮縮短補貼年限,同時提高補貼額度的方案。”
國家發改委能源研究所研究員時璟麗告訴《財經國家周刊》,目前正處在推廣分布式光伏的初期,不宜將門檻設得太高,尤其目前企業對于分布式光伏所依托的用戶、屋頂業主存在很大的不確定性,如果一個光伏電站補貼20年,那么屋頂10年就拆遷了怎么辦?即使目前政策細則對此做出了規定,到時發生糾紛依然會很難處理。提高光伏企業對可預期收入的穩定性、增加光伏企業的參與積極性,是政府部門在制定政策時需要考慮的問題。
對于專家的政策分析,商金華似乎有些失望。
“專家們也許還不了解企業目前的情況,對于未來物業的糾紛有些多慮了。”
商金華告訴《財經國家周刊》,目前,對于能夠安置光伏發電系統的屋頂和工業園區空地實屬稀缺資源。但凡有這樣資源的企業都會優先選擇投入“金太陽”工程的建設,以謀求資金的快速回攏。
“至少,英利不會傻到把分布式光伏電站建在屋頂上。”商金華介紹,英利目前選擇的都是距離工業園區較近的陽坡荒山,基本不會發生拆遷和業主變動的情況。
王亦逾對表示,實施分布式光伏政策是為了推進光伏產業升級,加速光伏平價應用步伐,而不是為了對更多的光伏企業施以救助。
“希望在‘金太陽’示范工程中就曾出現過良莠不齊、一哄而上的混亂局面,不要在分布式光伏身上繼續發生。而對于按發電量進行補貼的分布式光伏模式而言,通過控制補貼價格,縮小利潤空間,延長補貼時限,將是最好的優勝劣汰方法。”
補貼模式
按照盈利模式分,中國分布式光伏發電市場可以分為“金太陽”示范工程和新近出臺的“分布式光伏發電規模化應用示范區”兩種。與“金太陽”示范工程不同,盡管分布式光伏發電規模化應用示范區政策的細則尚在研討之中,但是,在鼓勵自發自用的基礎上,將實施余電上網的光伏發電模式已經確定,規模相對“金太陽”也有所放寬,從要求各省份20兆瓦的局限,拓展到300-400兆瓦。資金補貼方式也摒棄了建設前補貼的弊端,采取按發電量進行補貼的建設后補貼模式。
分布式光伏發電規模化應用示范區的政策更偏于實用化,有助于長期、大規模的國內光伏發電應用市場的形成。
“魚我所欲也,熊掌亦我所欲也。對于正處在危急時刻的光伏企業來說,‘金太陽’所帶來的及時現金回款以及‘分布式光伏發電規模化應用示范區’所帶來的廣闊市場前景和穩定的收入預期,這都是企業急切追求的。”
英利首席戰略官王亦逾告訴《財經國家周刊》,僅以4月份英利中標海口獅子嶺開發區5 兆瓦“金太陽”項目為例,僅此光伏組件一項就將獲得近3000萬元的現金收入。如果按照2012年“金太陽”的3 吉瓦的建設規模,只要將英利的市場份額提升1個百分點,就意味著約2億元的收入保障。而隨著分布式光伏發電規模化應用示范區的啟動,則將給整個中國光伏市場帶來近10吉瓦的市場空間,如果能夠占有其中1/10的市場份額,未來年發電量也將達到近15億千瓦時。按照10%的利潤率、20年的使用期計算,約有30億元的長期利潤預期。“未來的光伏市場就是市場占有率和技術的競爭。”王亦逾認為,更高的市場占有率將決定市場選擇的偏好。而在未來的游戲規則正在制定之際,技術與服務標準的不斷提高與設定,將成為奪取市場份額的關鍵。英利銷售總公司副經理商金華則更加直白的表示,希望分布式光伏政策實施細則,尤其是補貼額度的制定,既能讓企業盈利,又不要太高,這樣能夠淘汰掉大多數產品效率較低的企業,從而提高英利的市場份額。
中國光伏產業最艱難的時刻即將過去。
在《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》(下稱《通知》)下發后,由于缺乏配套的管理辦法與實施細則,參與申報的省份與企業均感覺到有些無所適從。
然而,一些嗅覺靈敏的大企業已經嗅到了中國光伏市場啟動的信號,并已經在逆勢中開始布局分布式光伏項目。
逆勢謀動
分布式光伏政策實施細則尚在討論之際,英利、晶澳等企業已經開始搶跑分布式光伏項目。
“在資金鏈尚還允許的情況下,進軍國內分布式光伏市場,不僅是基于市場戰略的考量,也是出于盈利的目的。”英利集團資金部資金管理總監王君告訴《財經國家周刊》。英利集團首席戰略官王亦逾介紹,目前國際市場光伏組件的售價接近5元/瓦,而英利的實際生產成本卻徘徊在5.4元/瓦的水平,長期以來,成本很難降下來。僅憑電池組件銷售,依然難以擺脫嚴重的虧損局面。目前,英利的總負債率已經接近80%,逾期應收賬款達到1.9億元。盡管由于2010年對于公司可轉債提早償還和2012年15億元中期票據的發行,使得英利的資金鏈得以保全,但是,任憑組件盈利情況的下降,而不尋找新的盈利點,無異于坐吃山空。10月30日,英利承辦了第二屆光伏系統設計交流會。華北電力設計院、中國能源建設集團廣東省電力設計研究院、河北省電力勘測設計院等全國近30家知名設計院代表,近百余人參會。
會議期間,董事長苗連生詳細介紹了其高效太陽能組件產品、光伏電站開發流程、光伏系統設計和工程案例,尤其推介了其全國首例量產的單晶硅高效太陽能電池。
這顯然已經成為英利搶占分布式光伏市場的一柄利器。苗連生似乎也有意通過英利這一新的技術標桿,影響未來分布式光伏的產業標準。
就在英利布局分布式光伏項目的同時,其他光伏巨頭也開始了新一輪的分布式光伏項目的投資競賽。
11月15日,晶澳太陽能參與了廣東順德市樂從鋼鐵世界60兆瓦屋頂電站項目,并于同月,將其高效直角單晶組件正式投入量產。新品組件的最高轉換效率可達16.82%,主流功率檔位為270瓦。晶澳太陽能首席執行官方鵬表示,更高轉化率的產品,將帶來更多的發電量和利潤空間,同時,也符合政府鼓勵產業技術、產品升級的意愿。在政府分布式光伏的政策扶持下,2020年,中國光伏發電裝機將大大超過21吉瓦的政府規劃,完全可能超過100吉瓦。
而作為另一家光伏產業后起之秀的天合光能,在四川、新疆設立分支機構主攻光伏電站開發的基礎上,目前也轉向分布式光伏項目的開發。
10月18日,天合光能與江蘇鹽城市政府達成太陽能綜合應用合作備忘錄,在未來幾年,利用鹽城市荒棄灘涂資源,尋求開發建設總裝機百兆瓦的分布式光伏太陽能電站。11月14日,天合光能則宣布獲得UL(全球產品安全檢測和認證權威機構)的CTDP(非目擊實驗室)證書,意圖證明其在產品安全和質量控制領域的產品和研發能力。
政策考量
分布式光伏扶持政策的細則尚未出臺,企業的算盤已經打得噼啪響。
英利集團銷售總公司副總經理商金華告訴《財經國家周刊》,按照目前傳言的補貼方案,補貼額度0.4—0.6元/千瓦時、補貼年限20年的標準,如果最終補貼額度定在0.4元/千瓦時,企業肯定難于接受。如果定在0.6元/千瓦時,那么,其在河北衡水、淶源地區已經談好的分布式光伏合作項目,立即就可以簽訂合同。如果補貼價格能比傳言中的0.6元/千瓦時有所降低,將更有利于英利的市場擴張。
然而,這只是英利的一廂情愿。
“我們正在考慮縮短補貼年限,同時提高補貼額度的方案。”
國家發改委能源研究所研究員時璟麗告訴《財經國家周刊》,目前正處在推廣分布式光伏的初期,不宜將門檻設得太高,尤其目前企業對于分布式光伏所依托的用戶、屋頂業主存在很大的不確定性,如果一個光伏電站補貼20年,那么屋頂10年就拆遷了怎么辦?即使目前政策細則對此做出了規定,到時發生糾紛依然會很難處理。提高光伏企業對可預期收入的穩定性、增加光伏企業的參與積極性,是政府部門在制定政策時需要考慮的問題。
對于專家的政策分析,商金華似乎有些失望。
“專家們也許還不了解企業目前的情況,對于未來物業的糾紛有些多慮了。”
商金華告訴《財經國家周刊》,目前,對于能夠安置光伏發電系統的屋頂和工業園區空地實屬稀缺資源。但凡有這樣資源的企業都會優先選擇投入“金太陽”工程的建設,以謀求資金的快速回攏。
“至少,英利不會傻到把分布式光伏電站建在屋頂上。”商金華介紹,英利目前選擇的都是距離工業園區較近的陽坡荒山,基本不會發生拆遷和業主變動的情況。
王亦逾對表示,實施分布式光伏政策是為了推進光伏產業升級,加速光伏平價應用步伐,而不是為了對更多的光伏企業施以救助。
“希望在‘金太陽’示范工程中就曾出現過良莠不齊、一哄而上的混亂局面,不要在分布式光伏身上繼續發生。而對于按發電量進行補貼的分布式光伏模式而言,通過控制補貼價格,縮小利潤空間,延長補貼時限,將是最好的優勝劣汰方法。”
補貼模式
按照盈利模式分,中國分布式光伏發電市場可以分為“金太陽”示范工程和新近出臺的“分布式光伏發電規模化應用示范區”兩種。與“金太陽”示范工程不同,盡管分布式光伏發電規模化應用示范區政策的細則尚在研討之中,但是,在鼓勵自發自用的基礎上,將實施余電上網的光伏發電模式已經確定,規模相對“金太陽”也有所放寬,從要求各省份20兆瓦的局限,拓展到300-400兆瓦。資金補貼方式也摒棄了建設前補貼的弊端,采取按發電量進行補貼的建設后補貼模式。
分布式光伏發電規模化應用示范區的政策更偏于實用化,有助于長期、大規模的國內光伏發電應用市場的形成。
“魚我所欲也,熊掌亦我所欲也。對于正處在危急時刻的光伏企業來說,‘金太陽’所帶來的及時現金回款以及‘分布式光伏發電規模化應用示范區’所帶來的廣闊市場前景和穩定的收入預期,這都是企業急切追求的。”
英利首席戰略官王亦逾告訴《財經國家周刊》,僅以4月份英利中標海口獅子嶺開發區5 兆瓦“金太陽”項目為例,僅此光伏組件一項就將獲得近3000萬元的現金收入。如果按照2012年“金太陽”的3 吉瓦的建設規模,只要將英利的市場份額提升1個百分點,就意味著約2億元的收入保障。而隨著分布式光伏發電規模化應用示范區的啟動,則將給整個中國光伏市場帶來近10吉瓦的市場空間,如果能夠占有其中1/10的市場份額,未來年發電量也將達到近15億千瓦時。按照10%的利潤率、20年的使用期計算,約有30億元的長期利潤預期。“未來的光伏市場就是市場占有率和技術的競爭。”王亦逾認為,更高的市場占有率將決定市場選擇的偏好。而在未來的游戲規則正在制定之際,技術與服務標準的不斷提高與設定,將成為奪取市場份額的關鍵。英利銷售總公司副經理商金華則更加直白的表示,希望分布式光伏政策實施細則,尤其是補貼額度的制定,既能讓企業盈利,又不要太高,這樣能夠淘汰掉大多數產品效率較低的企業,從而提高英利的市場份額。