為緩解我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境，國(guó)家將從多個(gè)層面出臺(tái)政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)上證報(bào)報(bào)道，國(guó)家能源局權(quán)威人士透露，國(guó)家能源局正在制定“促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”等一系列產(chǎn)業(yè)政策，將從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步等多個(gè)方面支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)報(bào)道，近期高層指示要盡快出臺(tái)支持光伏業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。國(guó)家能源局的一系列政策正是在這一背景下制定的。

“相關(guān)政策正在緊鑼密鼓地研究之中，成熟之后，會(huì)盡快推出來。”上述權(quán)威人士表示，針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)困局，工信部、能源局等部門正醞釀一系列扶持政策，推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

“政策方面大的思路是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等。當(dāng)然既要考慮短期效應(yīng)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要有具體舉措。”這位權(quán)威人士說。

實(shí)際上，國(guó)家能源局上月發(fā)布《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》，稱將出爐一個(gè)“一期為15GW總裝機(jī)容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”，這已經(jīng)被市場(chǎng)理解為支持國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的具體辦法。國(guó)內(nèi)多家光伏企業(yè)表示，各地目前申報(bào)踴躍，一些省擬申報(bào)的量遠(yuǎn)超規(guī)定。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦也透露，一份題為《國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》的文件已上報(bào)國(guó)家層面，昨日國(guó)家電網(wǎng)開會(huì)原則擬定有條件免除光伏并網(wǎng)的接入費(fèi)用。“并網(wǎng)一直是影響國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)啟動(dòng)的一個(gè)重要瓶頸，此舉意味著這一瓶頸將極有可能被打破。”

另外，國(guó)家能源局正組織專家草擬分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將在銷售電價(jià)中補(bǔ)貼每度電0.4-0.6元。

孟憲淦表示，“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見”是在宏觀層面上，對(duì)今后產(chǎn)業(yè)政策制定、產(chǎn)能布局進(jìn)行調(diào)控，對(duì)各個(gè)上報(bào)項(xiàng)目起到總體把握的作用。“光伏并網(wǎng)意見”則是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生最直接的利好。