世紀新能源網訊(記者張松報道)7月24日,德國光伏企業SolarWorld正式向歐盟遞交了對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。根據歐盟相關法規,歐盟將在45天內給予答復。作為中國新能源領域國家級的行業組織,全聯新能源商會(原“中華全國工商業聯合會新能源商會”)發表聲明如下:
一、本次調查申請將是中歐最大的貿易救濟案,雙方應審慎對待
中國2011年太陽能產品產量約有32吉瓦,由于此次反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品,總體量近萬億人民幣;歐盟光伏企業直接或間接相關聯的有28~30萬工作崗位,中國光伏產業也有超過百萬人的就業崗位;中國光伏產品上百億美元的出口額,接近于2011年中國從歐盟進口汽車整車的總金額。因此,一旦歐盟裁定中國輸歐光伏產品存在傾銷并征收高額傾銷稅,必將對中歐雙方的貿易、政治和經濟和社會正常發展帶來巨大的負面影響。
二、中國光伏產品沒有對歐洲相關產業造成損害,也不存在對歐傾銷行為
首先,對于歐洲少數企業所指控的中國光伏產品生產企業對歐出口行為對其造成損害的說法,我們表示堅決反對。這部分企業所提出的其歐盟市場份額逐漸減少主要是基于以下因素:第一,由于歐債危機持續加劇等大背景造成歐盟市場總體情況不景氣,光伏產品的總體需求量下降,在此情況下,歐洲少數企業市場萎縮屬于必然結果;第二,歐洲少數企業自身存在生產成本過高,技術創新不足,市場拓展和公司管理等內部原因,在市場競爭中處于劣勢,是市場經濟“優勝劣汰”法則的必然結果。
其次,對于歐洲少數企業所指控的中國光伏產品對歐出口存在傾銷行為的說法,我們同樣表示堅決反對。中國的光伏產品生產企業大部分都是(非公有制企業)民營企業,不可能承受虧損傾銷的壓力。眾所周知,中國光伏企業在中國屬于新興行業,所引進的生產設備和生產工藝都是目前國際最先進和最高效的,中國企業進行了全面的再創新再提高,電池轉換率已達到世界領先水平。由于采取大規模生產方式,相關配套產業鏈聚集程度高,加之中國勞動力成本較低和國際市場主要原材料價格大幅下滑的綜合因素,使中國光伏產品具有了高品質、低價格的競爭優勢。這些成果是中國光伏產業工人用智慧和勤勞創造的。
綜上,歐洲少數企業所提出的所謂中國光伏產品的傾銷指控,本質上是由于這部分企業在自身管理和生產落后而不思轉變的情況下,所采取的轉移市場注意力,轉嫁生產經營危機的行為;也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產企業的行為。我們對上述歐洲少數企業的無端指控表示堅決反對。
三、中國工商界光伏企業將聯合反對歐盟反傾銷立案
全聯新能源商會作為新能源領域全國性的行業組織,擁有500余家會員企業,會員涵蓋了國內大中型私營新能源企業和部分國際新能源企業。在此,我們嚴正呼吁歐委會能夠審慎對待本次立案申請,嚴格遵循WTO相關法律規定,秉持客觀、公平、公正的態度作出決定。如果歐方一意孤行,我們將聯合中國工商界光伏企業開展系列活動,堅決反對少數歐洲企業提出的反傾銷調查申請。
四、我們鄭重邀請歐方相關機構來華協商,通過對話解決糾紛
借此機會,全聯新能源商會鄭重邀請歐委會和Solarworld等公司代表來華磋商。我會愿意作為組織單位,聯系相關方面,搭建磋商平臺。歷史經驗表明,貿易戰不能解決實質問題,只有磋商才是解決之道,合則兩利,斗則兩傷。我們相信,只要中歐雙方擱置分歧,攜手合作,必將能達成雙方滿意的成果,為全球光伏產業發展和世界經濟的振興做出重要貢獻。
五、建議中國政府主管部門高度重視,迅速采取有效措施阻止立案
光伏產業作為中國“十二五”戰略新興產業之一,還處于起步期,希望中國政府主管部門高度重視此次歐方行動可能造成的重大損害,盡快采取有效措施,力爭阻止歐委會立案。同時,研究相關應對措施,一旦歐盟正式立案,及時作出反應。
特此聲明。
全聯新能源商會
二零一二年八月二十二日
一、本次調查申請將是中歐最大的貿易救濟案,雙方應審慎對待
中國2011年太陽能產品產量約有32吉瓦,由于此次反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品,總體量近萬億人民幣;歐盟光伏企業直接或間接相關聯的有28~30萬工作崗位,中國光伏產業也有超過百萬人的就業崗位;中國光伏產品上百億美元的出口額,接近于2011年中國從歐盟進口汽車整車的總金額。因此,一旦歐盟裁定中國輸歐光伏產品存在傾銷并征收高額傾銷稅,必將對中歐雙方的貿易、政治和經濟和社會正常發展帶來巨大的負面影響。
二、中國光伏產品沒有對歐洲相關產業造成損害,也不存在對歐傾銷行為
首先,對于歐洲少數企業所指控的中國光伏產品生產企業對歐出口行為對其造成損害的說法,我們表示堅決反對。這部分企業所提出的其歐盟市場份額逐漸減少主要是基于以下因素:第一,由于歐債危機持續加劇等大背景造成歐盟市場總體情況不景氣,光伏產品的總體需求量下降,在此情況下,歐洲少數企業市場萎縮屬于必然結果;第二,歐洲少數企業自身存在生產成本過高,技術創新不足,市場拓展和公司管理等內部原因,在市場競爭中處于劣勢,是市場經濟“優勝劣汰”法則的必然結果。
其次,對于歐洲少數企業所指控的中國光伏產品對歐出口存在傾銷行為的說法,我們同樣表示堅決反對。中國的光伏產品生產企業大部分都是(非公有制企業)民營企業,不可能承受虧損傾銷的壓力。眾所周知,中國光伏企業在中國屬于新興行業,所引進的生產設備和生產工藝都是目前國際最先進和最高效的,中國企業進行了全面的再創新再提高,電池轉換率已達到世界領先水平。由于采取大規模生產方式,相關配套產業鏈聚集程度高,加之中國勞動力成本較低和國際市場主要原材料價格大幅下滑的綜合因素,使中國光伏產品具有了高品質、低價格的競爭優勢。這些成果是中國光伏產業工人用智慧和勤勞創造的。
綜上,歐洲少數企業所提出的所謂中國光伏產品的傾銷指控,本質上是由于這部分企業在自身管理和生產落后而不思轉變的情況下,所采取的轉移市場注意力,轉嫁生產經營危機的行為;也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產企業的行為。我們對上述歐洲少數企業的無端指控表示堅決反對。
三、中國工商界光伏企業將聯合反對歐盟反傾銷立案
全聯新能源商會作為新能源領域全國性的行業組織,擁有500余家會員企業,會員涵蓋了國內大中型私營新能源企業和部分國際新能源企業。在此,我們嚴正呼吁歐委會能夠審慎對待本次立案申請,嚴格遵循WTO相關法律規定,秉持客觀、公平、公正的態度作出決定。如果歐方一意孤行,我們將聯合中國工商界光伏企業開展系列活動,堅決反對少數歐洲企業提出的反傾銷調查申請。
四、我們鄭重邀請歐方相關機構來華協商,通過對話解決糾紛
借此機會,全聯新能源商會鄭重邀請歐委會和Solarworld等公司代表來華磋商。我會愿意作為組織單位,聯系相關方面,搭建磋商平臺。歷史經驗表明,貿易戰不能解決實質問題,只有磋商才是解決之道,合則兩利,斗則兩傷。我們相信,只要中歐雙方擱置分歧,攜手合作,必將能達成雙方滿意的成果,為全球光伏產業發展和世界經濟的振興做出重要貢獻。
五、建議中國政府主管部門高度重視,迅速采取有效措施阻止立案
光伏產業作為中國“十二五”戰略新興產業之一,還處于起步期,希望中國政府主管部門高度重視此次歐方行動可能造成的重大損害,盡快采取有效措施,力爭阻止歐委會立案。同時,研究相關應對措施,一旦歐盟正式立案,及時作出反應。
特此聲明。
全聯新能源商會
二零一二年八月二十二日