4月9日,濟(jì)南市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知。
文件指出,2025年,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”,夯實(shí)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快化石能源清潔高效利用,推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能、氫能等新型能源發(fā)展,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。強(qiáng)化工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通物流、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升,完成“十四五”期間能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)新上耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代,完成“十四五”期間煤炭消費(fèi)壓減下降目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。推進(jìn)近零碳試點(diǎn)示范建設(shè),落實(shí)新上“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代要求。開展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià),強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)完成全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)履約清繳工作。
詳情如下:
濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知
各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(單位):
濟(jì)南市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)濟(jì)南市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市人民政府
2025年4月4日
(聯(lián)系人:市發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)處,51707131)
(此件公開發(fā)布)
濟(jì)南市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
過(guò)去一年,全市上下在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求,錨定建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì),聚焦聚力“項(xiàng)目深化年”,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,較好完成了市十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13527.6億元,增長(zhǎng)5.4%,完成一般公共預(yù)算收入1083億元,增長(zhǎng)2.1%,稅收占比72.4%,列全省第1位。“四上”單位總數(shù)突破16000家,增長(zhǎng)7.6%。全市131個(gè)實(shí)施類省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資1176.1億元,投資完成率131.5%;430個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資2835.2億元,投資完成率125.7%。
(一)產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。
一是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。面向多行業(yè)的“1+N+N”大數(shù)據(jù)生態(tài)、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)3個(gè)集群獲批省支柱型雁陣集群,6家企業(yè)獲批“頭雁”企業(yè)。濟(jì)南高新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)集群獲批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,濟(jì)青棗濰工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、濟(jì)南市先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群獲批省先進(jìn)制造業(yè)集群,濟(jì)南高新區(qū)高端激光裝備、章丘區(qū)精密鑄鍛、萊蕪區(qū)高端裝備3個(gè)集群獲批省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。齊魯軟件園高端軟件、人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)3個(gè)集群獲批省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,5家企業(yè)獲批省數(shù)字產(chǎn)業(yè)先鋒企業(yè)。入選全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市、工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市、5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”。
二是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。超算數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)創(chuàng)新圈(產(chǎn)業(yè)園)、山東藍(lán)海領(lǐng)航大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)(試點(diǎn))。濟(jì)南高新區(qū)在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)綜合評(píng)估中獲得第一名,濟(jì)南工業(yè)軟件研究院、中移齊魯創(chuàng)新院、中新綠色科技研究院揭牌成立。揭榜省“工賦百景”數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)33個(gè)、落地試點(diǎn)場(chǎng)景15個(gè),入選首批山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)74個(gè),數(shù)量均居全省首位。新建5G基站7000個(gè),總數(shù)達(dá)5.4萬(wàn)個(gè)。中科衛(wèi)星凌云星座01、02星成功發(fā)射,累計(jì)成功發(fā)射14顆低軌衛(wèi)星。空天信息產(chǎn)業(yè)園一期陸續(xù)竣工,濟(jì)南先進(jìn)動(dòng)力所空天動(dòng)力實(shí)驗(yàn)臺(tái)順利完成新原理寬速域空天發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)火試車。成功舉辦第一屆空天信息技術(shù)大會(huì),發(fā)布全球首個(gè)百億參數(shù)級(jí)空天一體遙感解譯基礎(chǔ)模型“空天·靈眸”3.0版。全球最大直徑智能化泥水平衡盾構(gòu)機(jī)“山河號(hào)”正式下線,恒元光電在全球率先研制出12英寸光學(xué)級(jí)鈮酸鋰晶體,山東中晶芯源8英寸碳化硅單晶和襯底產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成年產(chǎn)能8000錠碳化硅單晶生產(chǎn)線,山東天岳碳化硅材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù)。
三是服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。2家企業(yè)獲批省級(jí)“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè),4家企業(yè)獲批省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。新獲批省級(jí)總部企業(yè)(機(jī)構(gòu))25家,數(shù)量居全省首位,新認(rèn)定市級(jí)總部企業(yè)15家。新增科創(chuàng)板上市企業(yè)1家,新增直接融資額超過(guò)3700億元,居全省首位。入選金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)城市名單。獲批建設(shè)濟(jì)南陸港型國(guó)家物流樞紐,成為“雙型”(陸港型、商貿(mào)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐建設(shè)城市。入選首批全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市。環(huán)聯(lián)夜市商業(yè)街獲評(píng)“全國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)示范街”,5家企業(yè)新入選“中華老字號(hào)”,新引進(jìn)商業(yè)品牌首店110家。11家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)電商供應(yīng)鏈基地、產(chǎn)業(yè)帶、云倉(cāng)等示范項(xiàng)目。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩。
一是創(chuàng)新策源能力不斷增強(qiáng)。中科院濟(jì)南科創(chuàng)城建設(shè)順利推進(jìn),齊魯中科電工先進(jìn)電磁驅(qū)動(dòng)技術(shù)研究院、齊魯中科光物理與工程技術(shù)研究院(一期)建成投用。量子國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地建設(shè)有序推進(jìn),基本建成超導(dǎo)量子處理器研制平臺(tái),搭建國(guó)內(nèi)首條千比特規(guī)模的超導(dǎo)量子處理器工藝線,自主研發(fā)量子頻率轉(zhuǎn)換器件助力構(gòu)建國(guó)際首個(gè)基于糾纏的城域量子網(wǎng)絡(luò),濟(jì)南量子技術(shù)研究院組織研制并發(fā)布全國(guó)首批量子測(cè)量領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家人類遺傳資源共享服務(wù)平臺(tái)山東創(chuàng)新中心啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃山東濟(jì)南中試項(xiàng)目。泉城省實(shí)驗(yàn)室納入中關(guān)村國(guó)家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),濟(jì)南空天信息省實(shí)驗(yàn)室正式揭牌成立。兩批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組獲批建設(shè)96家,總數(shù)達(dá)126家,數(shù)量居全省首位。恒瑞醫(yī)藥等3支省自然基金聯(lián)合基金簽約成立。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.94%。全市萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量74件,增長(zhǎng)19.6%,獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市。
二是創(chuàng)新主體活力進(jìn)一步激發(fā)。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)1189家、專精特新中小企業(yè)720家、專精特新“小巨人”企業(yè)31家,入選省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目973個(gè)。19個(gè)項(xiàng)目入圍省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),居全省首位。新增備案省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)6家,新增省級(jí)工程研究中心42家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14家。新增市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心86家,認(rèn)定市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)33家、市級(jí)小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地13家。10家企業(yè)入選2024年全省質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)名單,10個(gè)產(chǎn)品入選山東制造“齊魯精品”。
三是人才集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。舉辦濟(jì)南高層次人才招引大會(huì)、“海聚山東·海匯濟(jì)南”留學(xué)英才專場(chǎng)招聘會(huì)、“才聚泉城高校行”等引才活動(dòng),全市人才總量達(dá)287.5萬(wàn)人。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“七大專項(xiàng)行動(dòng)”,新認(rèn)定高層次人才1.6萬(wàn)人。加快建設(shè)濟(jì)南市博士后國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園綜合示范園,新增9家博士后科研工作站、14家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,博士后科研工作平臺(tái)累計(jì)達(dá)到203家,設(shè)站規(guī)模居全省首位。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)突破1900家。
(三)區(qū)域戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
一是黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略深入落實(shí)。濟(jì)南市黃河流域國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃已形成規(guī)劃成果。高標(biāo)準(zhǔn)完成沿黃生態(tài)綠化1200畝,實(shí)施白云湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)6.3公頃,太平水庫(kù)啟動(dòng)庫(kù)區(qū)工程建設(shè),馬頭山水庫(kù)啟動(dòng)大壩工程建設(shè)。小清河(濟(jì)南段)入選省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例。完成8座小型病險(xiǎn)水庫(kù)、100座病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施長(zhǎng)清區(qū)北大沙河、商河縣土馬河等7條(段)河道治理工程,治理河道40公里。二是區(qū)域合作扎實(shí)推進(jìn)。《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024—2030年)》印發(fā)實(shí)施,濟(jì)南都市圈環(huán)線(大北環(huán))建成通車、濟(jì)南至微山等高速公路項(xiàng)目加快建設(shè),都市圈供熱一體化有序推進(jìn),161項(xiàng)政務(wù)服務(wù)通辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。超額完成年度東西部協(xié)作任務(wù),濟(jì)南—臨沂對(duì)口合作工作取得階段性成果,被國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)為綜合成效較為突出的結(jié)對(duì)雙方。與福州市、鄭州市分別簽訂全面深化戰(zhàn)略合作備忘錄。
三是重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)提速。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢(shì),比亞迪年產(chǎn)新能源整車突破36萬(wàn)輛,愛旭太陽(yáng)能電池組件成功下線,山東能源鈣鈦礦光伏電池項(xiàng)目落地建設(shè),中新濟(jì)南未來(lái)產(chǎn)業(yè)城星泉匯、中新未來(lái)公園等合作項(xiàng)目加快推進(jìn);電視塔、市博物館分館、濟(jì)南起步區(qū)科技館等標(biāo)志性建筑啟動(dòng)建設(shè),濟(jì)南黃河大橋、濟(jì)南黃河齊魯大橋建成通車;省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū)首期招生,山大二院北院區(qū)開診啟用。濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心新注冊(cè)企業(yè)50家,新簽約項(xiàng)目60個(gè),山東第一醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院、山東大學(xué)國(guó)家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建成啟用,重離子中心病房區(qū)、醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期主體結(jié)構(gòu)封頂。中央商務(wù)區(qū)現(xiàn)代金融集聚區(qū)獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。萊蕪高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選全省標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)試點(diǎn)開發(fā)區(qū),歷下經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批設(shè)立。海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)新簽約臺(tái)資項(xiàng)目14家,累計(jì)114家。
四是縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈。歷下區(qū)、歷城區(qū)獲評(píng)全省“高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”,槐蔭區(qū)獲評(píng)“高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”;商河縣入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”;萊蕪區(qū)入選省十大縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特色典型案例;歷下區(qū)獲評(píng)山東省對(duì)外開放強(qiáng)縣;歷城區(qū)獲評(píng)山東省科技創(chuàng)新強(qiáng)縣。
五是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.5萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)量305.7萬(wàn)噸。濟(jì)陽(yáng)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣,章丘區(qū)獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。扶持721個(gè)村實(shí)施聯(lián)村共富項(xiàng)目,村莊聯(lián)建企業(yè)發(fā)展到1674家。以優(yōu)異成績(jī)?nèi)脒x第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域綜合型試點(diǎn),鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)獲省委、省政府督查激勵(lì)。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是國(guó)土空間規(guī)劃體系逐步完善。《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。全面開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,積極構(gòu)建全域覆蓋的村莊規(guī)劃編管體系。編制形成萊蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)、平陰縣玫瑰鎮(zhèn)、商河縣玉皇廟鎮(zhèn)“總控合一”型國(guó)土空間規(guī)劃試點(diǎn)方案。濟(jì)南古城保護(hù)提升規(guī)劃入選山東省城市更新首批創(chuàng)新案例。
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程進(jìn)入全面施工期,濟(jì)濱高鐵、濟(jì)棗高鐵建設(shè)有序推進(jìn),繞城高速東線小許家樞紐至遙墻機(jī)場(chǎng)段改擴(kuò)建工程、濟(jì)廣高速濟(jì)南至菏澤段改擴(kuò)建工程建成通車,高青至商河、京臺(tái)高速齊河至濟(jì)南段改擴(kuò)建工程等高速公路項(xiàng)目加快建設(shè)。建邦聊泰黃河公鐵大橋、濟(jì)南都市圈環(huán)線濟(jì)陽(yáng)黃河大橋通車運(yùn)行。G309青蘭線濟(jì)南淄博界至章丘胡山大街段建成通車。啟動(dòng)工業(yè)南路綜合改造工程、鳳凰黃河大橋南延等城市道路改造項(xiàng)目,軌道交通二期6條線路加快建設(shè)、3號(hào)線二期通車運(yùn)行。
三是市政建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。積極創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市,形成天下第一泉示范區(qū)等6個(gè)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)片區(qū)。“石熱入濟(jì)”基本達(dá)產(chǎn),“聊熱入濟(jì)”建設(shè)有序推進(jìn)。新增集中供熱面積約1700萬(wàn)平方米,總量達(dá)3.81億平方米。完成老化燃?xì)夤艿栏赂脑?3公里,山東港華安子坡LNG儲(chǔ)配站項(xiàng)目建設(shè)完成,已完成儲(chǔ)氣1480萬(wàn)立方米。新增公共充換電站315座、充電樁2.1萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)全市充電樁“街道(鎮(zhèn))全覆蓋”。完成11萬(wàn)戶居民小區(qū)電力“一戶一表”改造工作。編制《濟(jì)南市推進(jìn)再生水利用三年行動(dòng)實(shí)施方案》,入選國(guó)家再生水利用重點(diǎn)城市。加快推進(jìn)國(guó)家城市公共管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市建設(shè),完成市政供水管網(wǎng)改造27.4公里、老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造47.9公里,彩石東配水廠開工建設(shè)。完成主城區(qū)34處道路積水點(diǎn)改造。開通優(yōu)化公交線路54條,其中小巷公交13條。開工建設(shè)公共停車設(shè)施39處、停車位1.4萬(wàn)個(gè)。新建改造公共衛(wèi)生間99座,起步區(qū)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)中心(一期)項(xiàng)目建成試運(yùn)行。
四是生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面完成省下達(dá)空氣質(zhì)量改善目標(biāo),PM10首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)占比創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平。國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)90%,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年全省第一。在省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中榮獲“五連優(yōu)”,第二輪“四減四增”三年行動(dòng)榮獲省終期評(píng)估優(yōu)秀等次。建成各類“無(wú)廢細(xì)胞”633個(gè),“無(wú)廢城市”建設(shè)在全省評(píng)估中獲“好”等次。長(zhǎng)清區(qū)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明強(qiáng)縣。新建各類公園54處、古樹保護(hù)園50處,開放共享綠地130處,建成共建花園55處,新建各類綠道116公里。完成“一湖一環(huán)”綠道連通項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大明湖南岸“透綠見湖”,環(huán)古城6.6公里泉水綠道全線貫通。實(shí)施老舊小區(qū)綠化提升100處,完成立體綠化1萬(wàn)延長(zhǎng)米,建設(shè)小微景觀(花境)500組。市南部山區(qū)完成生態(tài)修復(fù)工程11處。聯(lián)合泰安市推動(dòng)山東省黃河下游環(huán)泰山區(qū)域國(guó)土綠化示范項(xiàng)目入選中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目;完成造林面積1066.7公頃,森林撫育面積4000公頃。
五是鄉(xiāng)村環(huán)境有效提升。實(shí)施泉韻鄉(xiāng)居創(chuàng)建十大行動(dòng),新增創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村40個(gè)。集中整治城市出入口和國(guó)省道、高速路沿線785個(gè)重點(diǎn)村莊,重點(diǎn)整治提升“泉水村落”169個(gè),農(nóng)村生活污水治理村達(dá)到4223個(gè),實(shí)現(xiàn)清潔村莊創(chuàng)建全覆蓋,完成“四好農(nóng)村路”新改建工程62公里。建成農(nóng)村骨干供水管網(wǎng)2730公里,完成村內(nèi)管網(wǎng)和入戶管道9290公里。六是綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。超額完成省下達(dá)能耗強(qiáng)度降低年度目標(biāo)任務(wù)。首筆政府儲(chǔ)備排污權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在公共資源交易平臺(tái)順利完成交易。推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新和設(shè)備更新,發(fā)放汽車報(bào)廢換新和置換更新、家電、家裝等以舊換新補(bǔ)貼資金,拉動(dòng)直接消費(fèi)和設(shè)備投資近180億元。推動(dòng)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)改造提升有序推進(jìn),累計(jì)避險(xiǎn)安置3000余戶。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),新增20家礦山納入省級(jí)綠色礦山名錄。新增綠色建筑2635萬(wàn)平方米,新開工裝配式建筑1107萬(wàn)平方米。8個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)集中式新能源項(xiàng)目市場(chǎng)化并網(wǎng)名單,5個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù),3個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)地?zé)崮苁痉豆こ虅?chuàng)建名單。完成9家虛擬電廠注冊(cè)入市,總調(diào)節(jié)能力居全省首位,在全省率先參與現(xiàn)貨交易。濟(jì)陽(yáng)區(qū)大寺河流域水生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)EOD項(xiàng)目庫(kù)。
(五)重點(diǎn)改革持續(xù)深化。
一是“數(shù)字濟(jì)南”提檔進(jìn)位。數(shù)字生態(tài)指數(shù)居全國(guó)第8位,數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第14位,獲評(píng)“2024亞太領(lǐng)軍智慧城市”,入選國(guó)家信用數(shù)據(jù)返還試點(diǎn)城市。在全國(guó)率先完成市級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)地方立法,70余款數(shù)據(jù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)交易并落地應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)布全省首個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可案例,推動(dòng)首批“算力券”試點(diǎn)落地。濟(jì)南人工智能算力中心投入運(yùn)營(yíng),建成省內(nèi)首個(gè)突破E級(jí)的高性能智算集群。“基于泉城鏈的城市數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用”入選全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型實(shí)踐案例。“構(gòu)建算網(wǎng)融合平臺(tái)賦能行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用”方案入選全國(guó)一體化算力網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)秀案例。發(fā)布新質(zhì)生產(chǎn)力等3個(gè)領(lǐng)域市級(jí)數(shù)字場(chǎng)景155個(gè),成立5000萬(wàn)元“場(chǎng)景智造基金”。
二是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè),編制市直部門證明事項(xiàng)實(shí)施清單,梳理匯總市級(jí)證明事項(xiàng)902項(xiàng),直接取消事項(xiàng)82項(xiàng),部門核驗(yàn)、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上開具等事項(xiàng)比例從23%提升到32%。全市涉企行政檢查同比減少28.6%,市級(jí)聯(lián)合抽查擴(kuò)展至41個(gè)部門、524個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“上一次門,查多項(xiàng)事”。全面推廣行政處罰“四張清單”,大力推行行政執(zhí)法精準(zhǔn)化。城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國(guó)同類城市前列,公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明已推廣至52個(gè)領(lǐng)域,創(chuàng)新開展公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家市域內(nèi)多點(diǎn)分散評(píng)標(biāo)改革。創(chuàng)新實(shí)施“供應(yīng)鏈增信”專項(xiàng)擔(dān)保貸款,為供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其上下游配套企業(yè)提供融資支持。
三是政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙升。在全省率先開展全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn),依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理,77項(xiàng)市、區(qū)縣兩級(jí)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“泉惠企”平臺(tái)全程網(wǎng)辦。7700余項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,“愛山東”濟(jì)南分廳累計(jì)上線應(yīng)用服務(wù)超2300項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)黃河流域省會(huì)城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、京津冀210余項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨域自助辦”。創(chuàng)新開展涉訴不動(dòng)產(chǎn)“帶封過(guò)戶”登記新模式,878個(gè)新建商品房項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“交房即辦證”。推廣“區(qū)塊鏈+公證證據(jù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)”,拓展公積金、股權(quán)質(zhì)押等“公證+”聯(lián)辦機(jī)制。開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”、殘疾人服務(wù)幫代辦工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院辦公廳全國(guó)推廣。在全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估中獲評(píng)全國(guó)第2名。
四是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。推廣“濟(jì)擔(dān)—攀登貸”,為511家民營(yíng)企業(yè)提供貸款支持33.6億元。107家民營(yíng)企業(yè)獲得國(guó)有基金、社會(huì)資本融資額超31.4億元。發(fā)布《2024濟(jì)南民營(yíng)企業(yè)投資機(jī)會(huì)清單(首批)》,梳理發(fā)布熟化地塊和建成樓宇共150項(xiàng)機(jī)會(huì)清單。出臺(tái)《濟(jì)南市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,設(shè)立濟(jì)南大數(shù)據(jù)公司、濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、濟(jì)南農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。盤活存量資產(chǎn)成效明顯,市場(chǎng)首單供熱類公募REITs項(xiàng)目—濟(jì)南能源供熱封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金獲準(zhǔn)發(fā)行。小鴨控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)搬遷與城市更新項(xiàng)目入選全國(guó)第二批盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例。
五是科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)加速建設(shè)。科創(chuàng)企業(yè)貸款余額突破2000億元,數(shù)字人民幣交易額突破320億元,全國(guó)首單數(shù)字人民幣科創(chuàng)票據(jù)、首單數(shù)字人民幣科創(chuàng)公司債券、全省首筆數(shù)字人民幣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相繼落地,繳退稅等16大場(chǎng)景全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣結(jié)算。穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn),15個(gè)項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)專業(yè)評(píng)估。
(六)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)。
一是招商引資提質(zhì)增效。成功舉辦濟(jì)南—法國(guó)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、中歐(濟(jì)南)綠色低碳經(jīng)濟(jì)合作大會(huì)等重大招商活動(dòng)20余場(chǎng)次,持續(xù)開拓與法國(guó)、日本、新加坡及港澳臺(tái)地區(qū)合作新空間。全年簽約落地億元以上項(xiàng)目671個(gè),總投資3950億元,其中四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目292個(gè)。
二是外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)立體延伸。中歐班列開通跨里海通道、中老國(guó)際班列,總線路達(dá)15條,聯(lián)通23個(gè)國(guó)家48個(gè)城市,全年開行班列1029列。新開復(fù)航國(guó)際客運(yùn)航線3條、貨運(yùn)航線1條,開通西安—濟(jì)南—悉尼國(guó)際聯(lián)程航班業(yè)務(wù)、濟(jì)南—紐約—列日—濟(jì)南“第五航權(quán)”貨運(yùn)航線。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)新貨運(yùn)場(chǎng)站及海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地建成投用,濟(jì)南TIR國(guó)際公路運(yùn)輸中俄專線首發(fā)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點(diǎn),全省首單研發(fā)用“白名單”物品通關(guān)落地,推動(dòng)“藥食同源”商品進(jìn)口通關(guān)便利化試點(diǎn)落地,14項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣。云麓墨西哥墨城海外倉(cāng)、云絲路智利圣地亞哥海外倉(cāng)建設(shè)有序推進(jìn)。81家企業(yè)通過(guò)二手車出口備案,居全省首位。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2324.3億元,增長(zhǎng)7.5%。
三是對(duì)外交流持續(xù)加強(qiáng)。國(guó)際“朋友圈”不斷壯大,新增墨西哥蒙特雷市等5個(gè)國(guó)際友好(合作)城市,總量達(dá)92個(gè)。開展“一年四季·泉在濟(jì)南”在濟(jì)國(guó)際友人體驗(yàn)中國(guó)文化系列活動(dòng),持續(xù)擦亮“Touching濟(jì)南”民間外交品牌。成立全省首家“涉外公證認(rèn)證服務(wù)中心”,實(shí)施“類海外”環(huán)境提升行動(dòng),打造涉外服務(wù)港5個(gè)、國(guó)際化社(街)區(qū)3個(gè)。
(七)民生保障扎實(shí)有力。
20項(xiàng)民生實(shí)事全部完成。
一是就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.6萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)7798人。為2.31萬(wàn)名高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)社保等補(bǔ)貼1.1億元,為8.5萬(wàn)家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4.3億元。打造“社區(qū)微業(yè)”就業(yè)服務(wù)示范性站點(diǎn)195個(gè),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)4.8萬(wàn)人次。
二是重點(diǎn)人群保障持續(xù)優(yōu)化。9類困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%以上,為11萬(wàn)人發(fā)放低保金、特困人員供養(yǎng)救助金12億元。新增家庭養(yǎng)老床位2135張,完成經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造868戶。市中區(qū)入選全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)。新增備案托育機(jī)構(gòu)70家,入選中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目,歷下區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)獲評(píng)全省首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)。入選全國(guó)首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位、全國(guó)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。
三是醫(yī)療保障能力提升。職工醫(yī)保門診報(bào)銷限額提高至6000元,一、二、三級(jí)醫(yī)院門診報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、宣武醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、濟(jì)南市第一人民醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。初步建成縣域醫(yī)療服務(wù)次中心13家、緊密型縣域醫(yī)共體10家。在全國(guó)醫(yī)改評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)中列省會(huì)城市第2位,獲批國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。獲批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),開工新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園60所,新增9個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合(聯(lián)合)共同體。山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)加快建設(shè),推進(jìn)空天信息大學(xué)(籌)聯(lián)合省內(nèi)重點(diǎn)高校開展研究生培養(yǎng)。實(shí)施農(nóng)村(社區(qū))全民健身提升工程178處,建設(shè)智能健身驛站17處,改擴(kuò)建體育公園2處,新增105所學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放。開展各級(jí)各類全民健身活動(dòng)2.6萬(wàn)場(chǎng)次、舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高端賽事37場(chǎng),舉辦大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)22場(chǎng),開展?fàn)I業(yè)性演出活動(dòng)1192場(chǎng)。成功舉辦第八屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。累計(jì)建成“泉城書房”60家,打造“泉城文化驛站”70家。建設(shè)改造一刻鐘便民生活圈45個(gè),入選全國(guó)一刻鐘便民生活圈首批全域推進(jìn)先行區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)、首批全國(guó)智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間培育試點(diǎn)1個(gè)、“好客山東”文旅市集4個(gè)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)3個(gè)。
五是住房保障扎實(shí)有力。健全“租購(gòu)并舉”住房保障體系,新增公租房實(shí)物保障困難家庭1285戶,籌集保障性租賃住房房源1.54萬(wàn)套(間),為4.9萬(wàn)戶中低收入住房困難家庭、新市民、青年人發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.7億元。實(shí)施城中村改造項(xiàng)目51個(gè),開工建設(shè)安置房10.34萬(wàn)套。69個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部進(jìn)場(chǎng)開工,完成農(nóng)村低收入群體危房改造275戶。“保交房”超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
六是社會(huì)大局和諧安定。深入開展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查,安全事故數(shù)量、死亡人數(shù)同比分別下降30.6%、24.5%。成為全國(guó)唯一連續(xù)14年命案全破的省會(huì)城市和毒情最輕的重點(diǎn)城市。圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、檔案史志、地震氣象、婦女兒童、慈善、紅十字、殘疾人等工作均取得新進(jìn)步。
一年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量質(zhì)齊升,同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足,主要是:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制還不夠健全完善,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠均衡;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度和深度有待拓展,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍需提檔升級(jí),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還需加力提速;民生保障依然存在短板弱項(xiàng),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域還有一些群眾急難愁盼問(wèn)題亟待解決;城市安全韌性還需進(jìn)一步增強(qiáng),一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;政務(wù)服務(wù)效能仍需持續(xù)提升等等。需要采取針對(duì)性措施,全力加以解決。
二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)
2025年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是深入貫徹落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的關(guān)鍵之年。要扛牢“走在前、開新局”的省會(huì)擔(dān)當(dāng),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、實(shí)干快干,譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化濟(jì)南實(shí)踐嶄新篇章。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“項(xiàng)目提升年”為總牽引,縱深推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南、工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,切實(shí)增進(jìn)民生福祉,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章中勇當(dāng)排頭兵,不斷開創(chuàng)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。
(二)主要目標(biāo)。
綜合分析發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展需要,確定全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%左右,固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)。二是結(jié)構(gòu)效益方面,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,城市發(fā)展新格局加快構(gòu)建,常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高,城市承載能力不斷提升,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。四是資源環(huán)境方面,完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。五是民生保障方面,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右;新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。
需要說(shuō)明的是,資源環(huán)境目標(biāo)為約束性目標(biāo),是必須完成的目標(biāo),其他目標(biāo)為預(yù)期性目標(biāo),是政府期望的發(fā)展目標(biāo),主要通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)行為來(lái)實(shí)現(xiàn),實(shí)際工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
三、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力抓投資促消費(fèi),深入落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。
一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
落實(shí)“四抓四提升”工作要求,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快550個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資2000億元以上。推進(jìn)愛旭太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目、非凡啟航半導(dǎo)體智能光電全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈項(xiàng)目等141個(gè)在建項(xiàng)目,新開工曙光(山東)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、恒瑞醫(yī)藥高端創(chuàng)新藥制劑生產(chǎn)基地等項(xiàng)目83個(gè),產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資600億元以上。加快機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、鳳凰黃河大橋南延工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;推進(jìn)高青至商河、京臺(tái)高速齊河至濟(jì)南段改擴(kuò)建等高速公路項(xiàng)目,軌道交通二期、高新東區(qū)云巴等軌道交通項(xiàng)目,黃崗路穿黃隧道、航天大道隧道、G308公鐵兩用橋等跨黃通道項(xiàng)目,太平水庫(kù)、馬頭山水庫(kù)等大中型水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投資480億元以上。積極推進(jìn)山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)一期、山東省疾病預(yù)防控制中心新址建設(shè)、市兒童醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)等民生保障類項(xiàng)目,完成投資240億元以上。加快推進(jìn)天橋區(qū)王爐北辛城中村安置房、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保障性租賃住房等項(xiàng)目,房地產(chǎn)類項(xiàng)目完成投資560億元以上。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃招引服務(wù)。
瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜,動(dòng)態(tài)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群招商指引,加快謀劃、招引一批具有示范性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目,全年謀劃項(xiàng)目4500個(gè)以上,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目3200個(gè)以上。圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域,謀劃一批補(bǔ)短板優(yōu)供給項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目服務(wù)保障,提高落地轉(zhuǎn)化率和投資支撐率。提升招商引資質(zhì)效,研究出臺(tái)新形勢(shì)下推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,大力推進(jìn)科學(xué)、精準(zhǔn)、透明、合規(guī)招商引資,全年引進(jìn)總投資超50億元項(xiàng)目10個(gè)以上。完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,迭代優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng),深度銜接“招商要素一張圖”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目智能選址、精準(zhǔn)招商落位。發(fā)揮項(xiàng)目精準(zhǔn)用地聯(lián)合審查機(jī)制作用,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地保障。建立銀行信貸需求項(xiàng)目庫(kù)和股權(quán)融資需求企業(yè)庫(kù),有效解決項(xiàng)目資金需求。建立完善資金爭(zhēng)取工作推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)做好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策性資金爭(zhēng)取工作,加快資金支付使用進(jìn)度。
三是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
全面提升品質(zhì)消費(fèi),持續(xù)發(fā)力首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),積極培育數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給和服務(wù)體驗(yàn)。依托黃河國(guó)際會(huì)展中心、山東國(guó)際會(huì)展中心,引辦承辦國(guó)際性、高能級(jí)展會(huì),舉辦展會(huì)活動(dòng)135場(chǎng)以上。培育壯大智能、綠色、健康、時(shí)尚、國(guó)潮等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。新增限額以上批零住餐企業(yè)1200家,新引進(jìn)知名商業(yè)品牌首店、旗艦店100家以上。開展“泉城購(gòu)”2025濟(jì)南消費(fèi)季,打造首屆泉城品質(zhì)生活節(jié)、531樂(lè)購(gòu)月等標(biāo)志性品牌活動(dòng),全年舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)500場(chǎng)以上。促進(jìn)新能源汽車、家居家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,組織開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)。深入推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點(diǎn),加快形成線上線下融合、城鄉(xiāng)要素暢通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)全國(guó)一刻鐘便民生活圈首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)工作,建設(shè)改造一刻鐘便民生活圈30處。大力提振文體消費(fèi),開展夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)促消費(fèi)活動(dòng),擦亮“泉城夜八點(diǎn)”夜間文旅消費(fèi)品牌。培育一批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、工業(yè)旅游示范基地、旅游休閑街區(qū)等文旅消費(fèi)載體。推進(jìn)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、大辛莊考古遺址公園等建設(shè)。新增星級(jí)飯店3-5家。推進(jìn)體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi),辦好航空體育嘉年華,積極創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。推廣濟(jì)南“預(yù)付寶”平臺(tái),破解預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題,持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境、釋放消費(fèi)潛能。
(二)積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造高水平創(chuàng)新型城市。
推動(dòng)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城創(chuàng)新發(fā)展,齊魯中科光物理與工程技術(shù)研究院二期項(xiàng)目具備工程驗(yàn)收條件,電磁院地面超高速測(cè)試軌道和核研院放射性藥物測(cè)試平臺(tái)對(duì)外開展測(cè)試服務(wù)。推進(jìn)多層級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),加快量子國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地建設(shè);推動(dòng)完成第三批、第四批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及第三批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,爭(zhēng)取更多實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè);推進(jìn)泉城實(shí)驗(yàn)室、微生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、空天實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。深化校地科技合作,持續(xù)推進(jìn)山東大學(xué)深地探測(cè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、省重大攻關(guān)項(xiàng)目、市重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,入選省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目500項(xiàng)以上。新增制造業(yè)創(chuàng)新中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等50家以上。組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃揭榜掛帥,聚焦產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn),解決重大技術(shù)瓶頸。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地5家,備案省市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)4家。持續(xù)推進(jìn)山東科技大市場(chǎng)建設(shè),深入開展科技經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)工作,掛牌高校院所企業(yè)技術(shù)成果2000項(xiàng)。強(qiáng)化金融支持力度,以“海右路演”活動(dòng)為載體,常態(tài)化開展項(xiàng)目(企業(yè))路演活動(dòng)。高水平創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái),動(dòng)態(tài)優(yōu)化人才政策“雙30條”,打造高水平創(chuàng)新人才高地。深化“海右計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)家、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、高水平技術(shù)創(chuàng)新人才、卓越工程師、高技能人才五支產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取入選省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)人才工程計(jì)劃20人左右。加強(qiáng)“技耀泉城”海右技能人才大賽品牌建設(shè),實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。
二是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和十個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群擴(kuò)規(guī)模、提能級(jí)。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快濟(jì)南工業(yè)軟件研究院、齊魯開源社區(qū)建設(shè),塑強(qiáng)軟件、服務(wù)器、集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育省級(jí)及以上軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)70家,新開發(fā)首版次高端軟件50個(gè)。智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)匯川工程型變頻器、邦德激光全球總部基地等重大項(xiàng)目建設(shè),支持比亞迪、吉利、重汽等加速釋放產(chǎn)能,力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新突破。精品鋼與先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施泰鋼精品鋼系統(tǒng)優(yōu)化智能制造、圣泉新材料聚苯醚、魯銀新材料高端金屬粉末等項(xiàng)目,推動(dòng)寬禁帶碳化硅半導(dǎo)體、聚苯硫醚(PPS)系列特種新材料等關(guān)鍵技術(shù)突破。生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持濟(jì)南藥谷、銀豐生物城、魯中國(guó)際生物谷等載體創(chuàng)新發(fā)展,提速恒瑞醫(yī)藥、步長(zhǎng)新世紀(jì)中醫(yī)藥、科源制藥等項(xiàng)目建設(shè),打造食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)生物制造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈“建強(qiáng)補(bǔ)延”文章,聚焦工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域,加強(qiáng)上下游協(xié)作配套和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),新增省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)以上。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)備份,推動(dòng)重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道國(guó)產(chǎn)化替代。加快鋼鐵、化工、建材、機(jī)械、食品加工等行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造提升,新培育1個(gè)省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施技改雙千工程,謀劃實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目300個(gè)以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150家。
三是加快培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
打造第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地,加快推進(jìn)山東中晶芯源碳化硅單晶和襯底項(xiàng)目、山東天岳碳化硅材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),加大碳化硅上下游領(lǐng)域布局力度,爭(zhēng)取集成電路關(guān)鍵材料和第三代半導(dǎo)體項(xiàng)目獲得國(guó)家支持。壯大空天信息產(chǎn)業(yè),加快空天信息產(chǎn)業(yè)園二期、新一代運(yùn)載火箭制造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)提速起勢(shì),加快市級(jí)低空飛行服務(wù)站和飛行保障體系建設(shè),培育發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè),豐富拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)“低空+”賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),開展高效太陽(yáng)能電池、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池等新型電池技術(shù)研發(fā)攻關(guān),推進(jìn)愛旭太陽(yáng)能高效電池組件等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以電力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心,持續(xù)推進(jìn)山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提速量子科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,健全全國(guó)首個(gè)“顆粒物光量子雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”,持續(xù)拓展“量子+”應(yīng)用示范。加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“AI泉城”賦能行動(dòng),推進(jìn)中移齊魯創(chuàng)新院、人工智能計(jì)算中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng),培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能語(yǔ)音交互系統(tǒng)等一批標(biāo)志性產(chǎn)品,打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范高地和智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)1000家以上。
四是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,新認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1家、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心2家、兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)2家。印發(fā)《濟(jì)南市服務(wù)業(yè)招商引資提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商引資工作,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)200家以上。推進(jìn)陸港型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程,探索發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)+物流”等新模式。編制《濟(jì)南市“四港三區(qū)”建設(shè)推進(jìn)方案》,加快提升“四港三區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快實(shí)施現(xiàn)代物流網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,年內(nèi)竣工8個(gè)、新開工6個(gè)、新增4個(gè),推進(jìn)城郊大型倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)。完善“金融輔導(dǎo)+科技輔導(dǎo)”服務(wù)模式,創(chuàng)新“專家+專員”金融伙伴機(jī)制,提升金融服務(wù)質(zhì)效。發(fā)揮上交所、深交所、北交所及全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)服務(wù)基地“共享辦公”優(yōu)勢(shì),打造省域資本市場(chǎng)資源要素匯聚交流平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解工作,統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房,穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(三)加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
一是深化區(qū)域交流合作。
深入推進(jìn)黃河科創(chuàng)大走廊建設(shè),打造黃河流域信息通信樞紐中心城市。深化黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟建設(shè),推進(jìn)黃河流域政務(wù)審批服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、物流運(yùn)輸服務(wù)“一體化機(jī)制”建設(shè)。深入推進(jìn)沿黃九市公共資源交易一體化發(fā)展,探索建立跨區(qū)域水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易政策體系。加強(qiáng)沿黃城市交流協(xié)作,全面深化與鄭州市合作。完善濟(jì)南都市圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展,開展生態(tài)共保聯(lián)治,推進(jìn)公共服務(wù)便利共享,加快推進(jìn)一體化發(fā)展。推進(jìn)濟(jì)淄科創(chuàng)大走廊建設(shè),創(chuàng)建鋼城新泰一體化高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。與毗鄰區(qū)縣拓寬合作范圍,打造毗鄰縣域合作樣板。繼續(xù)做好東西部協(xié)作甘肅臨夏州、重慶武隆區(qū)及對(duì)口支援西藏白朗縣各項(xiàng)幫扶工作。加快推進(jìn)濟(jì)臨經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè),支持歷城區(qū)與蒙陰縣開展產(chǎn)業(yè)幫扶。
二是加速重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。
加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中新濟(jì)南未來(lái)產(chǎn)業(yè)城,全力推進(jìn)比亞迪二期、賓理科技高端新能源汽車工業(yè)園、國(guó)際生物創(chuàng)芯谷、黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目;加快黃河體育中心“一場(chǎng)兩館”建設(shè),推進(jìn)黃崗路穿黃隧道、航天大道隧道、黃河大道二期等項(xiàng)目;加快布局“H”型骨架電網(wǎng),有序推進(jìn)300余公里高壓輸電鐵塔建設(shè);全力推進(jìn)示范區(qū)“一心四片”開發(fā)建設(shè),提速鵲山生態(tài)文化區(qū)一期工程(博覽園)、總部立體城、黃河總部基地等項(xiàng)目。抓好濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè),加快醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期、濟(jì)南精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(A地塊)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),支持山東大學(xué)齊魯醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,加大高端項(xiàng)目招引和高層次人才引育,打造醫(yī)療集群新高地。推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)能級(jí)提升,加快五大超高層等重點(diǎn)樓宇招商,導(dǎo)入總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)資源。建立省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)工作推進(jìn)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、要素保障、體制機(jī)制等方面研究制定支持開發(fā)區(qū)發(fā)展政策措施,推動(dòng)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三是提升城市承載能力。
積極實(shí)施城市更新行動(dòng),抓好濟(jì)南古城(明府城)、老商埠等片區(qū)保護(hù)整治和改造提升。持續(xù)鞏固全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果,打造2個(gè)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)片區(qū)。“聊熱入濟(jì)”南線采暖季前建成投產(chǎn),北線具備試運(yùn)行條件;長(zhǎng)清區(qū)2×66萬(wàn)千瓦先進(jìn)燃煤機(jī)組和電力熱力送出工程、城區(qū)配套線路管網(wǎng)工程建成投用。完成老化燃?xì)夤艿栏赂脑?9.7公里。優(yōu)化中心城區(qū)供水格局,加快濟(jì)鋼水廠等供水設(shè)施建設(shè),新建供水管網(wǎng)40公里,泉水直飲工程新增覆蓋人口30萬(wàn)人。實(shí)施長(zhǎng)清區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、市南部山區(qū)供水保障工程(二期),新建鋼城區(qū)北田莊水廠。新增海綿城市建設(shè)60平方公里,繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)澇防御能力提升,建設(shè)智慧排水系統(tǒng),提升城市生活污水收集處理能力。完成14.5萬(wàn)戶居民小區(qū)電力“一戶一表”改造工作。加快鳳凰黃河大橋南延、工業(yè)北路東延、稼軒路等城市道路建設(shè),力爭(zhēng)軌道交通4號(hào)線、8號(hào)線、高新東區(qū)云巴環(huán)線建成通車,實(shí)施千佛山站、市第五人民醫(yī)院站綜合體等TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目。提升社區(qū)公交微循環(huán)服務(wù),推進(jìn)港興路智慧停車場(chǎng)等公交場(chǎng)站建設(shè),新開、優(yōu)化40條公交線路。加快實(shí)施交通擁堵綜合治理“十大行動(dòng)”,開工建設(shè)公共停車設(shè)施29處,新增停車位9512個(gè)。
四是激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
制定推進(jìn)區(qū)縣結(jié)對(duì)共促發(fā)展實(shí)施方案,建立結(jié)對(duì)共促年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單,通過(guò)市內(nèi)協(xié)同、合作聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展,加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持縣域因地制宜繪制產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)創(chuàng)新、雙招雙引三張“導(dǎo)航圖”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、集聚、特色發(fā)展。抓好商河縣以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn),探索省會(huì)城市衛(wèi)星縣城、全省重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城城鎮(zhèn)化路徑模式。探索全生命周期投資運(yùn)營(yíng)管理模式,加快推動(dòng)全市特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。緊扣公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,推動(dòng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
統(tǒng)籌優(yōu)化糧食、果蔬、畜禽等六大產(chǎn)業(yè)布局和要素配置,實(shí)施一批以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到390家。抓好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加快省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大科學(xué)中心(齊魯農(nóng)谷)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),持續(xù)推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鋼城區(qū)山東未來(lái)畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)園聚集發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施植物基因編輯、小麥“核不育”育種等重點(diǎn)項(xiàng)目,培育新品種10個(gè)以上,建成良種繁育基地30萬(wàn)畝。統(tǒng)籌推進(jìn)“一村一業(yè)、一村一策”“千企興千村”行動(dòng),實(shí)施覆蓋400個(gè)以上村莊的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,健全完善聯(lián)村企業(yè)團(tuán)體動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充機(jī)制,調(diào)整聯(lián)村企業(yè)團(tuán)體50家以上。完成23個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),市級(jí)泉韻鄉(xiāng)居和美鄉(xiāng)村片區(qū)達(dá)到21個(gè)。推動(dòng)第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域綜合型試點(diǎn)建設(shè)。新改建農(nóng)村公路72公里,實(shí)施改造危舊橋梁12座。實(shí)施100個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。推進(jìn)169個(gè)村生活污水治理,全市農(nóng)村生活污水治理村占比達(dá)到83%。
(四)協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
一是扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”,夯實(shí)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快化石能源清潔高效利用,推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能、氫能等新型能源發(fā)展,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。強(qiáng)化工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通物流、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升,完成“十四五”期間能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)新上耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代,完成“十四五”期間煤炭消費(fèi)壓減下降目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。推進(jìn)近零碳試點(diǎn)示范建設(shè),落實(shí)新上“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代要求。開展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià),強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)完成全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)履約清繳工作。
二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)水泥、焦化等行業(yè)企業(yè)完成超低排放改造,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放管控和末端治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域協(xié)作,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到65.2%,基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車。建設(shè)氨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)惡臭因子溯源。開展河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治,國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到省考核要求。加快推進(jìn)華山北污水處理廠、臘山水質(zhì)凈化廠等污水處理設(shè)施建設(shè),確保60%的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。推進(jìn)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),保障受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。
三是筑牢生態(tài)綠色本底。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。堅(jiān)守泉水保護(hù)生態(tài)紅線,確保正常降雨年份,趵突泉等重點(diǎn)泉群泉水持續(xù)噴涌,完成白泉生態(tài)保護(hù)提升。實(shí)施白云湖、濟(jì)西、玫瑰湖等重要濕地生態(tài)修復(fù)提升。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,持續(xù)強(qiáng)化河湖水域岸線管控。完善濟(jì)南黃河防洪工程體系,全面完成黃河下游“十四五”防洪工程建設(shè)。完成玉清湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)大寺河等4條(段)河道治理工程,推進(jìn)長(zhǎng)溝等71座病險(xiǎn)塘壩保安全加固治理工程。實(shí)施鋼城棋山、平陰雞鳴山等水土流失保持治理工程,全市完成治理水土流失面積100平方公里。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目,完成造林、退化林修復(fù)1.7萬(wàn)畝、森林撫育10萬(wàn)畝。新建各類公園30處、古樹保護(hù)園30處,建設(shè)提升綠道50公里,建設(shè)公園景區(qū)萬(wàn)米智慧健身步道,開放共享綠地100處。建設(shè)共建花園50處、創(chuàng)意微景觀100處。
四是扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)。新建充電站100座、充電樁2萬(wàn)個(gè),實(shí)施居住區(qū)新能源汽車充電“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)納入計(jì)劃的小煤電機(jī)組和燃煤供暖鍋爐關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。加快工業(yè)園區(qū)循環(huán)化和節(jié)能降碳改造,新認(rèn)定綠色工廠(園區(qū))30家以上,新增綠色建筑1000萬(wàn)平方米,新開工裝配式建筑700萬(wàn)平方米。加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系,持續(xù)推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。全力建設(shè)“無(wú)廢城市”,新增市級(jí)“無(wú)廢工廠”10家,建成長(zhǎng)清馬山污泥焚燒處置中心一期工程,培育垃圾分類居民示范小區(qū)700個(gè)。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式,開展綠色低碳全民行動(dòng),增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
(五)堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
一是全面提升“數(shù)字濟(jì)南”建設(shè)。
積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。持續(xù)完善市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)以上。持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,拓展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景,授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)累計(jì)上線公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品300個(gè)以上。促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易,提升數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)能力,平臺(tái)累計(jì)備案交易額達(dá)到6000萬(wàn)元。建強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),加快推進(jìn)100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育支持力度,新增5G工廠、晨星工廠30家以上,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)2個(gè)以上。提升新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平,有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向5G-A演進(jìn)升級(jí),新建5G基站6000個(gè)。
二是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”,打造工程建設(shè)項(xiàng)目、“個(gè)轉(zhuǎn)企簡(jiǎn)易變更”等更多“一件事”服務(wù)場(chǎng)景。深化數(shù)字政務(wù)服務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深入推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”改革,提升政策兌現(xiàn)便利度、精準(zhǔn)度。持續(xù)深化“無(wú)證明城市”建設(shè),更新發(fā)布電子證照證明“用證”事項(xiàng)實(shí)施清單,繼續(xù)推進(jìn)發(fā)布事項(xiàng)常用證照證明“免提交”。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),拓展守信激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景,培育一批省級(jí)信用管理典型園區(qū)、商圈。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、涉企行政執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革,全面推行“掃碼入企”檢查和柔性執(zhí)法。持續(xù)落實(shí)“交房即辦證”,探索建立不動(dòng)產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記機(jī)制、遺產(chǎn)管理人制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記工作。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺(tái)體系,積極推行差異化減免工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金,常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)參與公共資源交易“降本增效”。
三是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
制定《濟(jì)南市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大三年行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》,持續(xù)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)攀登行動(dòng),新培育營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元企業(yè)1家、過(guò)五十億元企業(yè)1家。制定促進(jìn)民間投資政策措施,建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),發(fā)布民間資本投資機(jī)會(huì)清單,激發(fā)民間投資活力。實(shí)行民營(yíng)中小微企業(yè)創(chuàng)新助力行動(dòng),支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。設(shè)立“海右親清會(huì)客廳”,與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流,推動(dòng)訴求閉環(huán)解決。持續(xù)深化國(guó)企改革,結(jié)合新修訂的企業(yè)主責(zé)主業(yè),推動(dòng)市屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜,力爭(zhēng)市屬企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。出臺(tái)指導(dǎo)市屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)的制度文件,提高市屬企業(yè)董事會(huì)治理效能。深化市屬企業(yè)工資總額管理,加大對(duì)“雙百企業(yè)”、科改示范企業(yè)的支持力度。
四是提升對(duì)外開放水平。
推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)改革創(chuàng)新,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在貨物貿(mào)易、金融開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、集成式、差異化探索,進(jìn)一步提升制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)向濟(jì)南綜保區(qū)、章錦綜保區(qū)集聚,積極培育創(chuàng)新型種子企業(yè),圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進(jìn)“保稅+制造業(yè)”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”新模式,鼓勵(lì)企業(yè)加大海外倉(cāng)布局建設(shè)力度,推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)9710模式開拓國(guó)際市場(chǎng),打造4個(gè)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶,培育5個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商知名品牌,孵化10家跨境電商新銳企業(yè)。建好用好國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色服務(wù)出口基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。深度融入共建“一帶一路”,提升對(duì)外投資合作質(zhì)量,高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。開行濟(jì)南—匈牙利布達(dá)佩斯“全程時(shí)刻表”班列,擴(kuò)大“齊魯沿黃專列”開行規(guī)模,中歐班列年開行量穩(wěn)定在1000列以上。拓展通往俄羅斯、中亞、東南亞等TIR國(guó)際公路運(yùn)輸線路,推進(jìn)建設(shè)全國(guó)中歐班列集結(jié)中心。加強(qiáng)對(duì)外交流合作,持續(xù)加強(qiáng)“類海外”環(huán)境建設(shè),打造涉外服務(wù)港、國(guó)際化社區(qū)、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位。發(fā)揮濟(jì)南國(guó)際傳播矩陣平臺(tái)作用,講好中國(guó)故事濟(jì)南篇章。
(六)加強(qiáng)民生保障服務(wù),守好守牢安全底線。
一是增加優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給。
積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),圍繞先進(jìn)制造、數(shù)字技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力開展“訂單式”“項(xiàng)目制”培訓(xùn),擴(kuò)大緊缺人才供給。完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)支撐體系,開發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)見習(xí)崗位1.5萬(wàn)個(gè)以上。健全就業(yè)援助制度,開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位1.53萬(wàn)個(gè),幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4000人以上,確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。深化“社區(qū)微業(yè)”,打造一批“家門口”就業(yè)服務(wù)站。織密筑牢保障網(wǎng)絡(luò),做好分層分類社會(huì)救助工作,加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助。扎實(shí)推進(jìn)縣域三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施區(qū)域連片連鎖化運(yùn)營(yíng),建成家庭養(yǎng)老床位2000張,創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。實(shí)施中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目,建成普惠托育機(jī)構(gòu)300家,千人口托位數(shù)達(dá)到5個(gè)。穩(wěn)步開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施賢文片區(qū)舊城改建項(xiàng)目等12個(gè)市級(jí)國(guó)有土地上保障性安居工程、舊城區(qū)改建房屋征收項(xiàng)目,建設(shè)(籌集)保障性住房500套,籌集保障性租賃住房2000套(間),建成交付安置房約4.5萬(wàn)戶,向3.1萬(wàn)戶符合條件的中低收入住房困難家庭、新市民青年人核發(fā)租賃住房補(bǔ)貼。加快國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、市婦幼保健院新院區(qū)交付使用,濟(jì)南市第一人民醫(yī)院新院區(qū)、濟(jì)南市兒童醫(yī)院新院區(qū)完成主體施工。開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效,推動(dòng)平陰縣、商河縣基本建成緊密型縣域醫(yī)共體,完成1398個(gè)村衛(wèi)生室改造提升。推廣“扁鵲故里”中醫(yī)藥文化品牌,加快國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開工新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園20所,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到63%。推進(jìn)公辦高中擴(kuò)容提質(zhì)增位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萊蕪區(qū)雅鹿山中學(xué)、章丘四中繡源河校區(qū)南校。全力推進(jìn)空天信息大學(xué)(籌)建設(shè)。辦好2025年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)、濟(jì)南(泉城)馬拉松等重點(diǎn)體育展會(huì)及賽事。積極創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市。
二是堅(jiān)決守牢“一排底線”。
強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.35萬(wàn)畝,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在306.5萬(wàn)噸水平。推進(jìn)商河縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備物流項(xiàng)目一期、地方儲(chǔ)備糧庫(kù)遷建項(xiàng)目等糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建三級(jí)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)體系,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到92%。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達(dá)到740萬(wàn)噸、96萬(wàn)噸、1.6萬(wàn)噸左右。積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好能源保障,提升統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫(kù)存,確保存煤可用天數(shù)持續(xù)不低于20天。強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組管理和電網(wǎng)資源調(diào)度,確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。推進(jìn)政府儲(chǔ)氣設(shè)施應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ),采暖季前LNG儲(chǔ)備液位達(dá)到80%以上。著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,常態(tài)化、全覆蓋開展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、降幅不低于全省平均水平。實(shí)施特種設(shè)備安全數(shù)智化提升工程,推進(jìn)從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。深化拓展市場(chǎng)監(jiān)管“一券三卡”,凝聚社會(huì)共治合力,守牢食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、信息共享機(jī)制,用好“涉企風(fēng)險(xiǎn)數(shù)智防控中心”,全量納管各類市場(chǎng)主體,精準(zhǔn)預(yù)防經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解及不良資產(chǎn)壓降、非金融企業(yè)涉金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)處置等工作,積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)。認(rèn)真開展地方金融組織規(guī)范整治工作,有序推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)構(gòu)“能清盡清”。扎實(shí)推進(jìn)打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),積極開展防范和打擊非法金融活動(dòng)宣傳。穩(wěn)妥推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解防控,守牢全市綜合債務(wù)率底線。縱深推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治,加快綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理機(jī)制化、標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善社會(huì)治安整體防控體系,體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化推進(jìn)“四級(jí)巡防”建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)面安全穩(wěn)定掌控力。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好退役軍人服務(wù)保障,提升“雙擁”工作水平。