3月31日,甘孜州經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關(guān)于關(guān)于公開征求《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案(2025-2028年)(征求意見稿)》意見建議的公告。公告指出:
總體目標:
到2028年,全州氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,創(chuàng)新能力顯著提高,氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)取得較大進展,氫能與可再生能源源高效耦合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局合理有序,應(yīng)用推廣取得明顯成效,裝備制造各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有效貫通,標準體系和管理機制更加健全,帶動外部投資和本地就業(yè)效應(yīng)更加突出,“制—儲—運—加—用”供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系初步建成。
預(yù)期成效:
到2028年,建設(shè)1個氫能創(chuàng)新平臺,引進培育2家氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),打造2-5個可再生能源+氫耦合發(fā)展實證平臺,實施多個氫能綜合利用示范工程,建設(shè)2-5座制(加)氫站,推廣氫燃料車30輛以上,可再生能源制氫能力突破300噸/年。
發(fā)展路徑:
以綠氫產(chǎn)業(yè)為支點,綠氫經(jīng)濟為導(dǎo)向,圍繞“1+1+1+N”發(fā)展主線,堅持試點先行、有序推進原則,打造一個具有特色競爭力的綠氫技術(shù)創(chuàng)新高地,建設(shè)一個具有品牌影響力的中國綠氫供應(yīng)基地、貫通一條具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的綠氫走廊,實施多個綠氫能源綜合利用示范工程,全面推進區(qū)域優(yōu)勢綠色能源開發(fā)和轉(zhuǎn)化,助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,促進能源安全與綠氫經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
原文如下:
甘孜州經(jīng)濟和信息化局關(guān)于公開征求《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案(2025-2028年)(征求意見稿)》意見建議的公告
為貫徹落實國家、省氫能發(fā)展決策部署,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,依據(jù)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《四川省進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)》,我局起草了《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案(2025-2028年)(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求社會各界意見。
因重點工作推進需要,公開征求意見時間期限為:2025年4月1日至2025年4月9日。如有意見或建議,請在規(guī)定日期內(nèi),將意見建議(含修改理由)反饋至經(jīng)濟和信息化局電子信息科。
單位意見請加蓋公章書面反饋,個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至康定市光明路甘孜州經(jīng)濟和信息化局(郵編:626000),或通過電子郵件發(fā)送至郵箱534719803@qq.com。
聯(lián)系人:項巍
聯(lián)系電話:0836-2875899
附件:甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案(2025-2028年)甘孜州經(jīng)濟和信息化局
2025年3月31
附件
甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案(2025-2028年)(征求意見稿)
為貫徹落實國家、省氫能發(fā)展決策部署,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,依據(jù)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《四川省進一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞國家雙碳戰(zhàn)略和推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展決策部署,加快融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮可再生能源資源稟賦優(yōu)勢,加強前瞻謀劃和政策引導(dǎo),搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,堅持因地制宜、科學(xué)布局、規(guī)范有序、安全可靠推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力打造綠氫供應(yīng)基地,為推動甘孜州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供綠色氫能支撐。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
到2028年,全州氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,創(chuàng)新能力顯著提高,氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)取得較大進展,氫能與可再生能源源高效耦合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局合理有序,應(yīng)用推廣取得明顯成效,裝備制造各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有效貫通,標準體系和管理機制更加健全,帶動外部投資和本地就業(yè)效應(yīng)更加突出,“制—儲—運—加—用”供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系初步建成。
(二)預(yù)期成效
到2028年,建設(shè)1個氫能創(chuàng)新平臺,引進培育2家氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),打造2-5個可再生能源+氫耦合發(fā)展實證平臺,實施多個氫能綜合利用示范工程,建設(shè)2-5座制(加)氫站,推廣氫燃料車30輛以上,可再生能源制氫能力突破300噸/年。
三、發(fā)展路徑
以綠氫產(chǎn)業(yè)為支點,綠氫經(jīng)濟為導(dǎo)向,圍繞“1+1+1+N”發(fā)展主線,堅持試點先行、有序推進原則,打造一個具有特色競爭力的綠氫技術(shù)創(chuàng)新高地,建設(shè)一個具有品牌影響力的中國綠氫供應(yīng)基地、貫通一條具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的綠氫走廊,實施多個綠氫能源綜合利用示范工程,全面推進區(qū)域優(yōu)勢綠色能源開發(fā)和轉(zhuǎn)化,助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,促進能源安全與綠氫經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
四、重點任務(wù)
(一)打造綠氫技術(shù)創(chuàng)新高地
1.提升創(chuàng)新發(fā)展能力。聚焦可再生能源制氫、氫氣致密儲輸、氫能高效利用、核心裝備技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù),加大技術(shù)攻關(guān)力度,實現(xiàn)重大突破,加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅持自主研發(fā)與引進吸收相結(jié)合,支持高校、科研院所、龍頭企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作,充分調(diào)動科研資源和力量,建設(shè)重點實驗室、創(chuàng)新中心、檢驗中心等氫能創(chuàng)新平臺,構(gòu)建多層次多元化創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委州、經(jīng)濟信息化局、州科技局、州教育體育局、州商務(wù)合作局、州國資委按照職能職責(zé)分工負責(zé))
2.開展前沿技術(shù)探索。圍繞制、儲、運、加、用等領(lǐng)域,實施前瞻性、戰(zhàn)略性前沿科技項目,聯(lián)合高校、機構(gòu)、企業(yè)等科研力量,重點開展光伏耦合制氫、副產(chǎn)氧氣有效利用、燃氣管道摻氫、大流量管道輸氫、固態(tài)和液態(tài)儲運氫、純氫燃氣輪機及氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供等前沿技術(shù)探索。組織實施一批首臺(套)、首批次工程化攻關(guān)項目,支持取得突破的關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、州科技局、州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州商務(wù)合作局、州交通運輸局、州國資委、國網(wǎng)甘孜供電公司按照職能職責(zé)分工負責(zé))
3.完善氫能標準體系。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會等主體重點圍繞氫能質(zhì)量、氫安全等基礎(chǔ)標準,氫制備與提純、氫儲運及加注,燃料電池關(guān)鍵材料、安裝應(yīng)用及檢測等環(huán)節(jié)開展標準研制,提高綠氫產(chǎn)業(yè)標準的應(yīng)用水平,嚴格執(zhí)行強制性標準,積極采用推薦性標準。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、州科技局、州市場監(jiān)管局、州教育體育局、州商務(wù)合作局、州國資委按照職能職責(zé)分工負責(zé))
專欄1 創(chuàng)新能力提升行動
建設(shè)創(chuàng)新平臺。以華電瀘定綠色氫能全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用研究實驗室為基礎(chǔ),聯(lián)合氫能領(lǐng)域具有較強研發(fā)能力的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè),共同打造瀘定可再生能源+綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈實證實驗平臺,爭創(chuàng)省級、國家級創(chuàng)新平臺。
完善標準體系。研究制定電解水制氫加氫一體化設(shè)計、電解水副產(chǎn)醫(yī)用氧氣管理等地方標準。
(二)建設(shè)中國綠氫供應(yīng)基地
1.夯實綠氫供應(yīng)能力。充分利用可再生能源資源稟賦和比較優(yōu)勢,在雅礱江、金沙江、大渡河流域等可再生能源資源豐富和交通便捷的地區(qū),深化可再生能源與氫能產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展模式,大力發(fā)展可再生能源制氫,支持開展離網(wǎng)制氫、富余電量制氫,實現(xiàn)可再生能源就地轉(zhuǎn)化,推動可再生能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低可再生能源制氫成本,初步形成區(qū)域氫能供應(yīng)能力,逐步打造規(guī)模化的綠氫生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州能源發(fā)展集團、國網(wǎng)甘孜供電公司,相關(guān)縣(市)人民政府按照職責(zé)能職責(zé)分工負責(zé))
2.構(gòu)建多元儲運體系。主動融入川渝氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地建設(shè),支持企業(yè)、院校、科研機構(gòu)等開展多種儲運方式的探索和實踐,科學(xué)規(guī)劃氫氣運輸路徑,構(gòu)建規(guī)模化、高密度、輕量化、低成本、多元化氫能儲運體系。依托高速、國道等交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫與長管拖車運輸模式,探索固態(tài)、液態(tài)、氨氫、深冷等儲運方式,重點發(fā)展支持本質(zhì)安全型氫儲運方式試點、應(yīng)用、推廣。在氫能應(yīng)用示范區(qū)域開展高壓氣態(tài)氫氣管道、有機液態(tài)、純氫管道輸送等試點,積極爭取國家、省氫能輸運試點,逐步形成面向西南、輻射長江經(jīng)濟帶的規(guī)模化綠氫輸出能力。(責(zé)任單位:州交通運輸局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、州科技局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州應(yīng)急管理局,相關(guān)縣(市)人民政府按照職能職責(zé)分工負責(zé))
專欄2 綠氫基地建設(shè)行動
建設(shè)綠氫供應(yīng)基地。結(jié)合可再生能源資源稟賦,電力、交通基礎(chǔ)設(shè)施及區(qū)位等條件,重點在康定市、瀘定縣、雅江縣、九龍縣、理塘縣、巴塘縣等地推動規(guī)模化低成本電解水制氫工程建設(shè),打造綠氫供應(yīng)基地。
探索多元儲運體系。在綠氫生產(chǎn)區(qū)域,依托交通網(wǎng)絡(luò),近期構(gòu)建以高壓氣態(tài)儲氫與長管拖車運輸為主的儲運體系。在瀘定縣、理塘縣、稻城縣等地開展管道輸氫試點。加快開展低溫液態(tài)和有機液態(tài)儲運等儲運方式試點,逐步形成氣態(tài)儲運、液態(tài)儲運、有機液體儲運、固態(tài)儲運和管網(wǎng)混合儲運的多元化儲氫和輸氫體系。
(三)打造川藏線綠色氫路
結(jié)合可再生能源資源條件和氫能消納能力,沿G318以瀘定-康定-雅江-理塘-巴塘為節(jié)點,加快建設(shè)加氫站、制加氫一體站、油電氫綜合站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施。沿雅葉高速甘孜段科學(xué)謀劃服務(wù)區(qū)氫能基礎(chǔ)設(shè)施。沿G317在爐霍、德格等地謀劃布局制加氫基礎(chǔ)設(shè)施,加快貫通氫能交通供給網(wǎng)絡(luò),建設(shè)川藏協(xié)同、文旅融合的川藏線綠色氫路。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟信息化局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運輸局、州商務(wù)合作局、州文化廣電旅游局、州應(yīng)急管理局、各縣(市)人民政府按照職能職責(zé)分工負責(zé))
專欄3 川藏綠色氫路行動
推進高速段氫交通應(yīng)用。充分利用氫高速通行政策,推廣氫能在客運、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用,升級瀘定制氫基礎(chǔ)設(shè)施,推進加氫站建設(shè),根據(jù)高速建設(shè)進度在新都橋等高速公路服務(wù)區(qū)布局建設(shè)制加氫基礎(chǔ)設(shè)施。
拓展非高速氫交通應(yīng)用。深度挖掘氫能在景區(qū)景點、城際交通、工程建設(shè)、城市公交、礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域需求,推進康定-雅江-理塘-巴塘等318沿線制加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加氫能力達到1500kg/d,逐步拓展道孚、爐霍、德格等地氫能交通應(yīng)用,貫通川藏線綠色氫路。
(四)推進綠氫綜合利用
1.實施綠氫儲能工程。以“綠電大規(guī)模制氫-大容量儲氫-大功率氫發(fā)電”為發(fā)展路徑,充分發(fā)揮氫能大規(guī)模、長周期儲能優(yōu)勢,在雅礱江流域等水風(fēng)光富集區(qū)推進“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用建設(shè),開展能源就地消納制氫儲能、電網(wǎng)調(diào)峰。探索推動氫燃氣輪機摻氫-純氫調(diào)峰儲能示范,穩(wěn)步提高摻氫比例,建設(shè)高原氫燃氣輪機示范。推動氫儲能與多種形式儲能協(xié)同發(fā)展,支撐全省新型能源體系建設(shè),全面提高能源資源安全保障能力。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、國網(wǎng)甘孜供電公司按照職能職責(zé)分工負責(zé))
2.實施民生示范工程。圍繞高原電、熱、氧多元化用能需求,推進可再生能源與氫能耦合發(fā)展,開展一批氫能民生示范工程建設(shè)。在可再生能源資源集中區(qū)域,建設(shè)較大規(guī)模集中式”氫氧熱電聯(lián)供”項目,配套建設(shè)供氫供氧供熱管道,一體化解決電、暖、氧需求,積極創(chuàng)建全國“氫進萬家”示范工程。在偏遠農(nóng)牧區(qū)、景區(qū)、大型企業(yè)、交通樞紐等場景,推動分布式模塊化氫能供給示范建設(shè),實現(xiàn)就地發(fā)電、制氫、制氧、供熱,構(gòu)建可再生能源就地生產(chǎn)消納,氫氧熱電一體化供給模式,探索綠色供能發(fā)展新路徑。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運輸局、州應(yīng)急管理局、州能源發(fā)展集團,各縣(市)人民政府按照職能職責(zé)分工負責(zé))
3.實施氫能替代工程。立足氫能供應(yīng)能力及場景需求,推廣氫燃料汽車在城際交通、城市公交、市政管理、應(yīng)急搶險、物流貨運、景區(qū)景點、工程建設(shè)等領(lǐng)域的替代應(yīng)用。在重點景區(qū)推廣一批氫能大巴、觀光車應(yīng)用示范,在礦區(qū)開展氫能技術(shù)和裝備應(yīng)用,在國省道節(jié)點城市推動氫能公交、市政管理、物流貨運車輛應(yīng)用示范。在示范區(qū)域適度超前布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施,完善加氫站覆蓋,保障各場景用氫需求。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運輸局、州文化廣電旅游局、州應(yīng)急管理局按照職能職責(zé)分工負責(zé))
4.拓展氫能融合應(yīng)用。推動在景區(qū)景點、居民小區(qū)、商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、5G通訊基站、車載應(yīng)急供電系統(tǒng)等場景布局開展氫儲能、氫燃料電池分布式供電、氫氧熱電聯(lián)供示范應(yīng)用。探索氫在應(yīng)急災(zāi)備、醫(yī)學(xué)治療、保健與美容、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合應(yīng)用,賦能周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運輸局、州文化廣電旅游局、州衛(wèi)生健康委、州應(yīng)急管理局、州數(shù)據(jù)局、州通發(fā)辦按照職能職責(zé)分工負責(zé))
5.探索綠氫化工產(chǎn)業(yè)。有效利用可再生能源資源優(yōu)勢,加速將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心從電源建設(shè)向綠電應(yīng)用轉(zhuǎn)化,充分挖掘綠氫作為綠色清潔工業(yè)原料與能源的雙重價值,探索發(fā)展綠氫化工。充分利用飛地經(jīng)濟模式,探索布局綠色氫、氨、醇一體化產(chǎn)業(yè)體系,開展綠氫合成氨、合成甲醇等生產(chǎn)試點,促進可再生能源源與化工行業(yè)融合,構(gòu)建基于可再生能源的綠氫化工體系。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟信息化局按照職能職責(zé)分工負責(zé))
專欄4 綠氫綜合利用行動
1.綠氫儲能調(diào)峰示范。在康定市、雅江縣、鄉(xiāng)城縣等水風(fēng)光富集區(qū)域建設(shè)水風(fēng)光制氫儲能基地,實現(xiàn)水風(fēng)光就地發(fā)電制氫儲能,探索利用燃料電池或氫燃汽輪機發(fā)電調(diào)峰,推動多種儲能形式協(xié)同發(fā)展。
2.理塘縣氫氧熱電聯(lián)供示范。依托理塘縣可再生能源資源開展集中式光伏制氫,實施理塘縣氫氧熱電聯(lián)供示范項目,配置制氫設(shè)備,建設(shè)供氫、供氧、供熱管道,配合燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng),為縣城公共建筑進行氧熱電聯(lián)供。
3.稻城縣氫氧熱電聯(lián)供示范。結(jié)合景區(qū)、酒店、住宅小區(qū)、集中辦公等公共建筑氧熱電供給需求,配置制氫設(shè)備,建設(shè)供氫、供氧、供熱管道,配合燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng),為建筑進行氧熱電聯(lián)供。配套建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施,推廣氫能汽車在景區(qū)客運、觀光等領(lǐng)域應(yīng)用,開展景區(qū)客運氫能替代,打造氫能文旅綜合示范。
4.石渠縣氫氧熱電聯(lián)供示范。針對石渠縣高寒地域特點,配置制氫設(shè)備,推動供氫、供氧、供熱管道建設(shè),配合燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng),為建筑進行氧熱電聯(lián)供,切實解決民生需求。
5.景區(qū)景點氫氧熱電聯(lián)供示范。在康定市、丹巴縣、理塘縣、稻城縣、海螺溝等地知名景區(qū)景點開展氫氧熱電聯(lián)供示范,有效提升服務(wù)保障能力和游客體驗。
6.分布式氫氧熱電聯(lián)供示范。結(jié)合可再生能源資源條件,針對偏遠農(nóng)牧區(qū)、大型企業(yè)、火車站、機場等場景用能需求,推動分布式氫氧熱電聯(lián)供示范建設(shè)。適度超前謀劃在火車站采用分布式光伏建設(shè)火車站前廣場氫氧熱電聯(lián)供示范,打造高原火車站氫能綜合利用樣板工程。探索在邊遠農(nóng)牧區(qū)、機場、大型企業(yè)等場景開展模塊化氫氧熱電聯(lián)供示范。
7.氫燃料汽車應(yīng)用示范。在海螺溝、稻城亞丁等景區(qū),開展氫燃料汽車替代應(yīng)用,部署氫燃料大巴、觀光車等。在甲基卡礦區(qū)開展氫能重卡應(yīng)用示范,打造綠色礦山。在康定、瀘定、稻城、理塘等縣(市)推廣城市氫能公交、市政管理、物流貨運車輛應(yīng)用示范。結(jié)合川藏鐵路、高速公路等項目需求推廣氫燃料汽車等氫能裝備應(yīng)用。
(五)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)
以氫能“制—儲—運—加—用”需求為導(dǎo)向,深化飛地合作,布局發(fā)展氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),大力招引影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈輻射廣的氫能相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)落戶飛地園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應(yīng),帶動氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力構(gòu)建綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán),推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟信息化局、州商務(wù)合作局按照職能職責(zé)分工負責(zé))
五、保障措施
(一)建立工作機制
組建甘孜州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,由州政府分管副州長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),州經(jīng)濟信息化局牽頭推動,州發(fā)展改革委等州級部門為成員單位,定期協(xié)調(diào)解決重大問題,完善配套支持政策,開辟審批“綠色通道”,推進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。工作專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州經(jīng)濟信息化局,全面負責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作。專班成員單位按職能職責(zé)細化工作措置,協(xié)同推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組建州氫能運營公司,參與氫能項目建設(shè),負責(zé)制加氫站運營及相關(guān)裝備銷售。各縣(市)可參照建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。
(二)強化保障機制
1.全面落實國家、省政府支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,加大州級支持力度,對重大示范項目按照“一事一議”原則進行支持,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
2.深化氫能產(chǎn)業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,為制氫項目提供可再生能源資源支持,鼓勵開展離網(wǎng)制氫和氫儲能試點;支持電力送出受限的發(fā)電企業(yè)利用富余電量就地制氫儲能,推動規(guī)模化低成本電解水制氫工程建設(shè)。
3.統(tǒng)籌各類資金,加大對氫能技術(shù)攻關(guān)、平臺搭建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范應(yīng)用等方面的支持力度。對取得重大科技突破和成功獲批國家級、省級創(chuàng)新平臺的,在省級政策支持的基礎(chǔ)上,按照項目實際投入的10%,給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。對制氫、加氫、制加氫一體站、氫能綜合利用項目,在新能源資源配置和留存電量分配方面給予優(yōu)先支持。對日制氫能力在500公斤及以上的電解水制氫站,按照單站固定投資(不含土地費用)的10%,給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。對日加氫能力500公斤及以上的固定式加氫站和制氫加氫一體站,在省級政策支持的基礎(chǔ)上,按照單站建設(shè)固定投資額(不含土地費用)的10%,分別給予最高不超過50萬元、100萬元的一次性獎勵。對開展氫能綜合利用示范應(yīng)用的,按照示范應(yīng)用項目氫能設(shè)備投資的10%,給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。
4.鼓勵金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性原則為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù),降低融資成本。鼓勵社會資本參與氫能項目投資,拓寬融資渠道。
(三)培育人才隊伍
以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加快培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)人才隊伍,夯實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制,支持州內(nèi)高校、職業(yè)院校推動氫能相關(guān)專業(yè)建設(shè),引進相關(guān)專業(yè)高水平人才,提升氫能科研能力和專業(yè)人才培養(yǎng)水平,培育高素質(zhì)技術(shù)技人才及其他從業(yè)人員,壯大氫能創(chuàng)新發(fā)展人才隊伍。組建氫能發(fā)展專家委員會,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
(四)落實安全監(jiān)管
加大氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管,全力做好在氫能生產(chǎn)、儲存、運輸和應(yīng)用中的重大安全風(fēng)險管控,逐步建立氫能全方位安全保障體系。按照省政府安排,可再生能源耦合制氫項目按照與化工外的其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目進行管理,加氫站(含制氫加氫一體站)由燃氣主管部門負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門管理。氫氣運輸由交通運輸部門負責(zé)牽頭管理。移動式壓力容器、氣瓶充裝由市場監(jiān)管部門負責(zé)管理。其他部門依照法律法規(guī)做好相關(guān)工作。縣(市)人民政府要落實屬地管理責(zé)任,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全運營。
(五)加強督查落實
各地要發(fā)揮主體作用,細化分解目標任務(wù),確保方案落到實處。州級有關(guān)部門要強化對重點地區(qū)、重點項目的指導(dǎo),推動工作責(zé)任落實,密切跟蹤推進情況,適時開展評估,對出現(xiàn)的新情況新問題及時研究解決,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本方案自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
來源:甘孜州經(jīng)濟和信息化局