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分布式光伏“搶裝潮”來臨?廣西某地開展“四不兩直”專項督查

   2025-03-17 世紀新能源網9020
核心提示:針對分布式光伏“4·30”“5·31”政策窗口期的搶建潮,展開安全風險防范工作

3月12日,玉林市能源局印發(fā)《玉林市能源局關于分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設風險隱患提醒函》,針對分布式光伏“4·30”“5·31”政策窗口期的搶建潮,展開安全風險防范工作。

文件表示,分布式光伏搶裝存在施工安全隱患、設備質量安全隱患、設計選址安全隱患,因此要壓實各方責任,施工單位與光伏企業(yè)需滿足相關規(guī)定以及要求。

為深入開展分布式光伏在建項目督導檢查,玉林市能源局將以“四不兩直”方式深入各項目現(xiàn)場開展專項督導檢查,對存在違法違規(guī)行為的,將依法從嚴查處。

玉林市能源局關于分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設風險隱患提醒函

各開發(fā)園區(qū)管委,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局,各分布式光伏開發(fā)企業(yè):

近期,國家接連印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)、《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)等新能源政策文件,對分布式光伏項目備案管理、消納責任、是否全額上網、電價等多項政策進行細化調整,預計全市分布式光伏項目都將開足馬力,可能形成分布式光伏“4·30”“5·31”政策窗口期的搶建潮,存在人員觸電傷亡、高處墜落等安全風險隱患。為進一步加強安全生產工作,有效防范化解重大安全風險,現(xiàn)就安全風險防范工作提示如下:

一、存在的主要風險隱患

(一)施工安全隱患。施工人員需要進行高處作業(yè),若未佩戴安全帶、安全帽等防護裝備,或作業(yè)平臺不穩(wěn)固,極易導致墜落事故;光伏電站的電氣系統(tǒng)復雜,若電氣設備接地不良、電纜絕緣破損或施工人員操作不當,都可能引發(fā)電氣火災或觸電事故。

(二)設備質量安全隱患。光伏組件可能存在裂紋、隱裂、效率衰減等問題,可能引發(fā)火災等安全事故;支架材質不符合要求、安裝不穩(wěn)固,可能導致光伏組件掉落傷人。

(三)設計選址安全隱患。設計方案未充分考慮房屋結構、地質條件、氣候條件、光照資源等因素,避免光伏組件發(fā)生受力不均、支架傾斜或倒塌,甚至可能引發(fā)整個電站的坍塌。

二、有關工作措施和建議

(一)壓實各方安全責任。各單位要清醒認識面臨的嚴峻形勢,進一步強化底線思維、紅線意識,全面落實各項安全責任和防范措施,確保施工安全。為明確安全責任范圍,我局對相關單位提出以下要求:

1.施工單位。一是應嚴格參照安全生產相關規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)人員必須全部購買工傷保險,給施工人員配備安全帽、安全帶等安全防護措施,有條件的應設置防墜網,避免高處墜落事故發(fā)生,特殊工種需持證上崗;二是現(xiàn)場應配備滅火器,切割、焊接等施工作業(yè)時應與易燃物保持安全距離,易燃材料應安全保管;三是安時要合理安排單一作業(yè)面上的作業(yè)人數(shù)和設備材料堆放數(shù)量,避免局部過度集中發(fā)生坍塌;四是要安裝合格的避雷裝置,避免因雷擊引發(fā)火災。五是不得連夜施工趕進度。

2.光伏企業(yè)。一是各光伏企業(yè)要立即組織對在建項目進行全面安全隱患排查,重點檢查施工現(xiàn)場的安全設施、設備運行狀況、作業(yè)人員安全防護措施等,確保不留死角、不留盲區(qū);二是要選擇有資質的供應商,對設備進行嚴格的質量檢查,確保設備符合設計要求,并加強安裝過程中的質量監(jiān)控;三是選擇有資質的設計單位進行電站設計,確保設計方案科學合理;四是必須委托具備資質的安裝單位進行建設施工作業(yè)。五是強化風險管控。對排查出的安全隱患,要建立臺賬,明確整改責任人和整改時限,確保隱患整改到位。對重大安全隱患,要立即停工整改,整改完成并經復查合格后方可復工。

(二)加強安全培訓,提升安全意識。一是開展安全教育培訓。各光伏企業(yè)、施工單位要組織全體從業(yè)人員開展相關安全教育培訓,重點培訓安全生產法律法規(guī)、崗位操作規(guī)程、應急處置措施等內容,確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能。二是強化安全意識。通過多種形式的宣傳教育活動,增強從業(yè)人員的安全意識,營造人人關注安全、時刻注意安全、處處關心安全、事事維護安全的良好氛圍。

(三)深入開展分布式光伏在建項目督導檢查。各開發(fā)園區(qū)管委、各縣(市、區(qū))能源主管部門要按照《玉林市發(fā)展和改革委員會關于進一步加強分布式光伏項目安全監(jiān)管的通知》要求,加強對分布式光伏在建項目安全防范工作的監(jiān)督檢查,采取集中約談、明察暗訪、隨機抽查等方式,確保各項安全防范措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)立即整改,對整改不力的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅處理。我局將以“四不兩直”方式深入各項目現(xiàn)場開展專項督導檢查,對存在違法違規(guī)行為的,將依法從嚴查處。?

玉林市能源局

2025年3月12日

 
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