發(fā)展氫能產業(yè)是構架清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系的重要途徑之一。近年來,隨著氫能產業(yè)的不斷升溫,國家及各省市氫能專項政策持續(xù)出臺,致力于快速構建“1+N”政策體系,也為氫能的全面推廣和應用提供了堅實的政策支持。
頂層重視程度提升,氫能列入能源范疇
2024年,國家級政策相繼出臺,為氫能制、儲、輸、用全產業(yè)鏈提供政策指導。據(jù)不完全統(tǒng)計,2024年國家層面共出臺政策40余條。其中重點重點政策如下:
2月,工信部等七部門發(fā)布關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見,提出圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領域用氫需求,構建氫能制、儲、輸、用等全產業(yè)鏈技術裝備體系,提高氫能技術經濟性和產業(yè)鏈完備性。
3月22日,國家能源局發(fā)布《2024年能源工作指導意見》,提出了“積極推動氫能應用試點示范,探索氫能產業(yè)發(fā)展的多種路徑和可推廣的經驗,推進氫能規(guī)模化應用和加快氫能標準體系建設”等頂層建議。
5月29日,國務院發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》, 提出統(tǒng)籌推進氫能發(fā)展、加強氫冶金等低碳冶煉技術示范應用、鼓勵可再生能源制氫技術研發(fā)應用、支持建設綠氫煉化工程、逐步降低行業(yè)煤制氫用量。
11月8日,《中華人民共和國能源法》推出,首次將氫能寫進國家法律,明確氫能的能源屬性,該法2025年1月1日起施行。
地方專項政策出臺,多地高速免費政策推行
地方層面,各省市結合自身資源優(yōu)勢,紛紛出臺氫能專項政策,完善氫能全產業(yè)鏈。
我國地方氫能政策可分為發(fā)展規(guī)劃類、財政支持類、項目支持類、標準體系類以及管理辦法類,按級別主要可分為省級政策,市縣級政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,2024年地方共發(fā)布氫能相關政策556項,其中氫能專項政策54項。
四川、浙江、內蒙以及河北省內出臺多項市縣級氫能專項政策。
重點省級行政政策:
北京市《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施(修訂版)》
政策指出,支持加氫站建設運營、支持先進氫能設施建設、支持車輛推廣運營,并給出補貼政策。
青海省《加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》
從提升氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化氫能產業(yè)發(fā)展環(huán)境,四方面政策措施推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展。
四川省《進一步推動氫能全產業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用行動方案(2024—2027年)》
提出加氫站獎補政策以及氫能車輛免收高速通行費政策。
湖北省《加快發(fā)展氫能產業(yè)行動方案(2024—2027年)》
該行動計劃指出,對省內高速公路行駛的安裝使用楚道ETC裝備的氫能車輛,省級財政給予為期3年的高速公路通行費全返補貼支持。
湖南省《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》
9月29日,湖南省發(fā)布《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,政策從5個方面以19條措施推進氫能產業(yè)發(fā)展。
新疆維吾爾自治區(qū)《關于加快推進氫能產業(yè)發(fā)展的通知》
允許在化工園區(qū)外建設太陽能、風能等可再生能源電解水制氫項目和制氫加氫站
山東省《關于對氫能車輛暫免收取高速公路通行費的通知》
提出,自2024年3月1日起,對行駛我省高速公路安裝ETC套裝設備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費。
重慶市《重慶市2024年支持氫燃料電池汽車推廣應用政策措施》
2024年1月1日起,對加氫站建設及運營、燃料電池汽車進行補貼。
此外,氫能高速免費也成為2024年氫能產業(yè)一大關鍵詞,湖北、四川、陜西、吉林、山西、內蒙古鄂爾多斯、山東、內蒙古包頭市等7省8地已出臺氫能高速免費政策,具體內容如下:
2022年,《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》出臺,提出加快構建“1+N”政策體系。自此,頂層及各地方對氫能重視程度提升。
2024年,從中央到地方,氫能產業(yè)相關政策密集出臺,在政策的推動下,氫能產業(yè)正逐步構建制、儲、輸、用氫能全產業(yè)鏈體系,推動“雙碳”目標的實現(xiàn)。