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中國保險行業協會發布抽水蓄能和電化學儲能電站保險風險評估工作指引

   2024-12-04 中國保險行業協會3440
核心提示:明確提出“科學布局抽水蓄能、新型儲能,提升電力系統安全運行和綜合調節能力。”

12月3日,中國保險行業協會在京召開新聞發布會,正式發布《抽水蓄能電站保險風險評估工作指引》《電化學儲能電站保險風險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》)。會議由中國保險行業協會黨委委員、副會長王玉祥主持,中國電力企業聯合會副秘書長劉永東、英大財險董事長吳駿、鼎和保險董事長鄭添、人保財險副總裁董曉朗、太保產險市場發展總監高俊、平安產險團體事業群總監石得、永誠保險副總裁史少華、英大財險副總經理章顯亮、中再產險總經理助理逄博及電力行業相關專家等出席發布會。《工作指引》是繼2019年發布《核保險風險評估工作指引》、2023年發布《發電企業保險風險評估工作指引》后,保險業持續推進電力行業保險風險研究的又一重要成果。

黨的二十屆三中全會對健全綠色低碳發展機制、加快構建新型能源體系作出重要部署。《中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》明確提出“科學布局抽水蓄能、新型儲能,提升電力系統安全運行和綜合調節能力。”抽水蓄能和電化學儲能作為最主要的新能源發電儲能方式,能夠為電力系統保持安全穩定運行提供有效支撐,有利于新能源大規模、高比例、高質量發展,對于構建以新能源為主體的新型電力系統、促進能源綠色低碳轉型具有重大意義。

為更好地服務新型能源體系和新型電力系統建設,進一步強化保險在該領域“風險識別、風險管理、風險保障”方面的功能作用,提升儲能電站保險風險保障水平,中國保險行業協會于2023年12月始組織鼎和保險、英大財險分別牽頭推進電化學儲能和抽水蓄能電站保險風險評估研究工作,在人保財險、太保產險、平安產險、永誠保險、中再產險等保險公司的深度參與和中國電力企業聯合會等專業機構的大力支持下,經過近一年的充分調研、反復論證并全面征求了保險監管部門、各財產保險公司意見,于近期完成《工作指引》的制定并通過了保險及電力行業有關專家學者的評審。

《工作指引》實現了對抽水蓄能和電化學儲能電站從建設期到運營期的全生命周期風險識別,主要內容包括適用范圍、評估對象、術語和定義、評估總體框架、評估操作、評估報告、參考文獻、風險信息收集表等,對兩個類型儲能電站的風險特征、風險信息收集、風險點判斷等內容進行了清晰闡述,明確了風險評估結果應用方法,為儲能領域保險產品和服務創新提供了參考。

開展抽水蓄能和電化學儲能保險風險研究,不僅是保險業服務實體經濟、助力綠色發展的直接體現,也是提升保險風險管理能力、實現高質量發展的內在要求。《工作指引》的發布,標志著中國保險行業協會基本構建完成主要發電和儲能領域(核能、燃煤、水力、光伏、風電、抽水蓄能、電化學儲能)保險風險評估的自律規范體系,對于保險業更好服務國家戰略意義重大。主要體現在以下三方面:

第一,彰顯了保險業積極服務國家新能源戰略的責任擔當。能源安全是經濟社會發展的基石,抽水蓄能電站與電化學儲能電站作為新型電力系統的重要組成部分,對于服務國家能源安全戰略、保障新能源穩定供給、促進社會綠色低碳轉型具有重要意義。保險業通過發布和應用《工作指引》,可以精準對接新能源儲能產業發展的風險保障需求,為儲能企業提供高質量的保險服務,體現了保險在促進能源結構優化升級中的重要作用,彰顯了保險業服務國家新能源戰略和助推綠色發展的責任與擔當。

第二,增強了保險業服務儲能行業風險保障的專業能力。一是實現了風險識別的科學統一。《工作指引》梳理了共計20余個類別的風險因素,首次形成了儲能電站全景式保險風險圖譜,明確了儲能電站建設期和運營期的核心風險及其評價依據,統一了保險業對儲能電站風險認知標準,強化了風險評估的精準性和針對性。二是實現了產品創新的精準細化。《工作指引》通過對儲能電站的潛在風險進行全面識別梳理并精準進行評估評級,為相關領域保險產品的創新研發提供了有力支持,推動創新設計更加符合細分需求的保險產品。三是實現了承保流程的全面規范。《工作指引》通過重點風險評估、危險單位劃分及儲能電站風險等級評定等工具,為保險公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撐,助力保險公司快速高效地為客戶制定承保方案,切實提升工作質效。第四是實現了增值服務的專業合理。《工作指引》指導和推動保險公司與中電聯等專業機構深化交流合作,共同研究專屬細分的保險增值服務解決方案,推動“保險+服務”模式不斷創新。

第三,豐富了保險業推動儲能行業風險減量服務的實踐探索。《工作指引》一方面可以推動風險減量服務的標準化、線上化和智能化,指導保險公司建立儲能電站統一風險排查標準和指標模型,助力實施線上化平臺管理和風險減量服務動態管控。另一方面可以通過對儲能電站建設期和運營期風險進行全面分析評估,指導保險公司提供風險管理和防災減損的專業建議,建立涵蓋“保前-保中-臨災-災中-災后”的風險減量服務閉環,切實提升儲能電站安全管理水平。

中國保險行業協會相關負責人表示,《工作指引》的發布,是保險業貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神的重要舉措,其出臺對保險業更好服務國家能源安全戰略和電力行業綠色轉型發展具有重要意義。下一步,中國保險行業協會將在監管部門指導下,積極推動《工作指引》成果的應用,繼續加強行業內外合作交流,持續深化儲能領域保險保障和風險減量服務的研究,切實提升保險服務經濟社會發展質效。

 
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