5月14日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布301調查4周年審查報告，并發布對中國301關稅行動聲明，拜登政府擬對約180億美元商品增收關稅，包含電動車、太陽能電池、半導體、鋼鐵、鋁等，同時維持川普時代超過3000億美元商品的關稅。據路透社報道，USTR稱本次關稅提升預計90天內生效。

其中太陽能電池方面，聲明顯示，太陽能電池（無論是否組裝成模塊）的稅率將從25%提高到50%。

翻番的關稅對中國光伏企業影響幾何呢？從多家企業反饋來看，此次稅率調整影響甚微。

眾所周知，受“雙反”影響，中國光伏產品出口美國主要通過東南亞基地產能。而301關稅僅針對原產于中國大陸的產品。據彭博數據顯示，2023年美國進口組件中，中國大陸僅占0.08%。

因此，業內人士提醒，相比301關稅，中國光伏企業更應關注的是美國針對東南亞四國（柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南）的“雙反”調查。

2022年3月，美國商務部開啟對東南亞光伏的“反規避調查”。不過3個月后，即6月6日，美國白宮宣布對從東南亞四國，包括柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南采購的太陽能組件給予24個月的進口關稅豁免，豁免條款包括使用非中國硅片或至少四種中國境外產太陽能部件（銀漿、鋁邊框、玻璃、背板、EVA板、接線盒)。

至今年6月6日，東南亞四國的反規避豁免期即將結束。

關鍵之期，美國部分光伏制造商再提申請。當地時間4月24日，包括First Solar、Meyer Burger、REC Silicon等在內的美國光伏制造商向USITC和商務部提交申請，對東南亞四國光伏電池組件進行雙反調查。按照規定，USITC應在45天以內（6月8日）做出損害裁決，若確認有損害事實將啟動新一輪針對東南亞的“雙反”調查。

作為全球第二大光伏市場，2023年美國安裝了35.3GW的光伏系統，較2022年的23GW增長了52%。與此同時，美國市場也是典型的“高利潤”代表。因此，沖擊美國市場，中國光伏企業除了布局東南亞基地外，也在積極布局包括美國在內的其他海外基地。

根據各大企業財報披露，目前，晶科能源、隆基綠能、天合光能、晶澳科技、阿特斯等頭部企業均已在美國建廠。

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