周一，美國(guó)國(guó)務(wù)卿珍妮特*耶倫（Janet Yellen）結(jié)束了為期6天的訪華之旅，在此期間，耶倫與中國(guó)就電動(dòng)汽車（EV）、太陽(yáng)能電池板和鋰電池的工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)行正式對(duì)話，稱華盛頓不會(huì)接受美國(guó)工業(yè)再次被“摧毀”，不過(guò)，中方則發(fā)表聲明否認(rèn)了“產(chǎn)能過(guò)剩”的說(shuō)法。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤周一在巴黎與中國(guó)電動(dòng)汽車制造商舉行的圓桌會(huì)議上表示，美國(guó)和歐洲關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的，并補(bǔ)充說(shuō)，中國(guó)在這些行業(yè)的崛起是由技術(shù)創(chuàng)新和完整的供應(yīng)鏈等因素推動(dòng)的。

歐美則認(rèn)為，中國(guó)通過(guò)補(bǔ)貼壓低生產(chǎn)成本，在國(guó)內(nèi)需求低迷的情況下，將過(guò)剩產(chǎn)能輸出全球，進(jìn)而壓低了市場(chǎng)價(jià)格，并破壞歐美等地區(qū)本土制造業(yè)。

中國(guó)發(fā)言人則表示，中國(guó)企業(yè)依靠的是自身技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得利潤(rùn)，而非補(bǔ)貼，實(shí)際上，恰恰是歐美當(dāng)前正在通過(guò)大量補(bǔ)貼支持本土制造業(yè)。

西方則指出，中國(guó)還提供了低利率貸款、土地使用、巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他一體化產(chǎn)業(yè)鏈等支持方式，認(rèn)為中國(guó)通過(guò)國(guó)家主導(dǎo)、投資密集型的制造業(yè)模式是不公平的。

雙方均表示有堅(jiān)實(shí)的、有數(shù)據(jù)支持的論據(jù)，不會(huì)退縮。

那么，電動(dòng)汽車（EV）、太陽(yáng)能電池板和鋰電池是否真的產(chǎn)能過(guò)剩呢？

關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的爭(zhēng)論

中國(guó)方面表示，工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩并非世界第二大經(jīng)濟(jì)體所獨(dú)有。

“所謂的'產(chǎn)能過(guò)剩'是市場(chǎng)機(jī)制在起作用的表現(xiàn)，供需失衡往往是常態(tài)，”中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)告訴媒體。

“這可能發(fā)生在任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，包括美國(guó)和其他西方國(guó)家，這種情況在歷史上發(fā)生過(guò)多次。”

另外，中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)能利用率盡管低于美國(guó)或歐洲，但幅度不大。

“我也對(duì)這種產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法持懷疑態(tài)度，”彼得森研究所（Peterson Institute）高級(jí)研究員尼古拉斯*拉迪（Nicholas Lardy）在香港的一個(gè)金融論壇上說(shuō)。

“你仔細(xì)想想，如果每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該只生產(chǎn)自己消費(fèi)的東西，這意味著沒(méi)有外貿(mào)，全球經(jīng)濟(jì)又從何談起？”

關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩不是一場(chǎng)新的討論，十多年前，美國(guó)曾抱怨稱中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，并以非常低的價(jià)格傾銷鋼鐵并導(dǎo)致美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)癱瘓。

但相關(guān)研究則表明，當(dāng)時(shí)的鋼鐵產(chǎn)出更符合全球需求，在受新冠疫情影響的幾年里，中國(guó)的庫(kù)存水平有所上升，但仍遠(yuǎn)低于2010年代的水平。

電動(dòng)汽車、鋰電和太陽(yáng)能產(chǎn)能是否過(guò)剩？

中國(guó)將電動(dòng)汽車、電池和太陽(yáng)能“新三樣”產(chǎn)業(yè)視為其發(fā)展的關(guān)鍵，被視為取代房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，也被稱之為新質(zhì)生產(chǎn)力。

官方數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)“新三樣”出口總額為1.06萬(wàn)億元人民幣（1466億美元），同比增長(zhǎng)29.9%。但去年，它們僅占出口總額的4.5%，因此，中方認(rèn)為歐美對(duì)此的關(guān)注是不合理的。

在汽車行業(yè)，中國(guó)認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩集中在內(nèi)燃機(jī)汽車而不是新能源汽車上，并表示市場(chǎng)機(jī)制最終將淘汰落后技術(shù)。

此外，中國(guó)電動(dòng)汽車制造商比亞迪（BYD）的一些車型在德國(guó)的售價(jià)是中國(guó)的兩倍多，因此認(rèn)為廉價(jià)出口、不公平定價(jià)的說(shuō)法也是錯(cuò)誤的。

中國(guó)還表示，其許多公司更具創(chuàng)新性，因此更具競(jìng)爭(zhēng)力，在專利申請(qǐng)方面，中國(guó)將超越美國(guó)，成為世界領(lǐng)先者。

不過(guò)對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)，海內(nèi)外則普遍認(rèn)為確實(shí)存在產(chǎn)能過(guò)剩的跡象。

悉尼氣候能源財(cái)經(jīng)（Climate Energy Finance）中國(guó)能源政策分析師估計(jì)，到2024年，中國(guó)硅片、電池和組件的產(chǎn)能將足以滿足從現(xiàn)在到2032年的全球年度需求。

“如果你從這個(gè)角度看，中國(guó)政府正在補(bǔ)貼整個(gè)世界的綠色轉(zhuǎn)型，”Economist Intelligence Unit首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)。“這與公平競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)不同的問(wèn)題。”

“話雖如此，即使西方提高關(guān)稅，我仍然預(yù)見(jiàn)到中國(guó)將在這些行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。”

（來(lái)源：路透社 編譯：SOLARZOOM）