風電機組為什么越來越便宜？我國為何會出現長達2-3年的風電價格戰？筆者因為要為客戶出報告，曾咨詢了很多行業大佬，得出的結論不盡相同。今天，筆者綜合了一下大佬們的觀點，用盡可能短的文字去探討這個問題。

需求側：注重大規模而非高質量

在市場需求的角度，自雙碳目標制定后，風電迎來了新的大規模發展階段。2019-2022年，風電新增裝機量穩在5000萬千瓦左右，是此前的1.5-2倍；2023年，新增裝機量達到7000萬千瓦，創歷史新高。快速增長的開發規模，背后是開發企業與地方政府的大力推動。

以央國企為首的開發企業，肩抗支撐雙碳發展目標落實的大旗，希望將自身體量做上去，勢必需要讓此前算不過來經濟賬的項目，通過主機降價的方式實現開發。可雙碳發展目標，真的是考核裝機量嗎？并非如此。碳達峰碳中和都考核的是碳排放，背后是綠電發電量。做規模在一定程度上能夠提高綠電發電量，但也要看項目開發的質量和消納、外送能力，兩者并不等同。所以，雙碳目標需要的是基于高質量發展下的發電量，而非基于大規模開發的裝機量。

那么推動風電規模快速增長的實質原因，顯然不是雙碳目標，而是企業背后的個人業績與利益訴求。中國風電整機環節特有的5年質保體系，使一些開發企業領導對設備質量有恃無恐，畢竟自身在位往往不到5年。當然央國企有追溯機制，可這并不能對決策者自身產生影響，因為大多數項目采用的機組，表明上是通過正規的招標途徑確定的。

另一個現實問題，是目前主機招標方式也更傾向于低價產品。這并不是指招標過程中最低價中標問題，最關鍵的是在技術標部分各整機企業產品無法拉開差距，導致價格標成為決定性環節。技術標無法拉開差距的背后，是風電整機品牌價值弱化，是風電技術同質化。同時，一些大型央國企開發商，還通過集中采購、框架招標等方式，以招標規模吸引整機商報出低價。現實卻啪啪打臉，很多集采項目都是湊數的，連手續都沒跑完，甚至連風都沒測好，最終有大量項目無法實施，簡直是開發商給投低價標整機商挖出的大坑。

與開發企業一樣，地方政府也在做規模。一些地區傳統產業發展動力不足，希望通過開發風電推動經濟增長。各省主管部門三令五申禁止地方收取資源費，但實際上大多數地區要么明碼標價地收費，要么要求開發與整機企業聯合投廠。資源費近年來持續增長，已基本填平主機降價所騰出的成本空間。這背后當然也涉及到個人政績與利益訴求問題。

供給側：積累多年的技術能力得以釋放

如果光有市場需求而缺乏支撐要素，那么風電價格戰也不會持續如此之久。所以，價格戰要繼續打下去，一些供應側的支撐能力也必不可少。

在筆者調研過程中，有多位專家曾提出一個理論，那就是在價格戰以前，中國風電并未主動釋放十多年來積累的技術與管理能力。直到風電進入平價發展階段，并受到上述市場環境與需求的牽動，設備供應企業才真正地開始進行市場競爭。

舉個例子，中國風電曾在3-5年時間，受“三北”棄風限電影響，不得不將主要的技術發展方向，放在小容量+大葉輪的低風速風電技術上。一方面，注重適度的小容量限制了大型化降本的發展；另一方面，大葉輪提升了中國風電葉片研發與產業化水平。到平價后，風電開發開始回歸“三北”與“海上”，這兩個市場更適合采用大容量機組。再加上大容量可以有效降低單位千瓦主機造價，使大型化技術發展空間得到快速釋放，從而在某種程度上支撐了風電價格戰。

在這里要強調一點，風電價格戰不是以風機臺數為單位，而是以單位千瓦報價為單位。多少年來，一臺風機的價格基本維持了不變，而單位千瓦報價降低了2-3倍。在某種程度上，風電價格戰并非傳統意義上的產品降價，而是產品升級。

除了技術進步帶動成本下降外，主機供應鏈也在持續降本。隨著陸上風機大多轉向雙饋，海上大多轉向中速永磁，使技術路線的集中度有所提升，傳導至供應鏈上就是產品集中度的提升，這就在一定程度上形成了規模效益。另外，一些整機商通過自研自制對各類零部件進行降本，也在一些關鍵零部件環節培養了新的廠商，形成利于降本的競爭發展格局。為通過降本形成競爭力，部件企業則努力優化生產工藝，提升自身管理能力，推動部件價格下降。

下面就是結論了：風機越來越便宜，或者價格戰持續的根源，是我國風電過度重視規模而非高質量發展，并且獲得了一系列因素的支撐。從更廣闊的視角來看，這也是我國很多行業發展過程中，必然會經歷的一個階段。至于這個階段將持續多久，最終可能是由政策或各項要素的支撐能力所決定。