日前，《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目“標準地”工程審批改革試點方案》印發(fā)。全文如下：

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室關于印發(fā)《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目“標準地”工程審批改革試點方案》的通知

東僑委辦規(guī)〔2024〕1號

各有關單位:

經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)將《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目“標準地”工程審批改革試點方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

2024年1月16日

（此件主動公開）

寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目

“標準地”工程審批改革試點方案

一、制定依據(jù)及適用范圍

（一）參照《寧德市自然資源局 寧德市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈寧德市建設項目工程建設許可階段聯(lián)合技術審查與指導工作制度〉的通知》（寧自然資〔2020〕279號）及《寧德市發(fā)改委等五部門關于印發(fā)〈寧德市工業(yè)項目模擬審批實施辦法〉（試行）的通知》（寧發(fā)改審批〔2020〕56號）文件的審查流程，并結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本方案。

（二）連城路以東、疏港路以南、南天路以西的寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱鋰電產(chǎn)業(yè)園，具體范圍詳見附件1）。

二、實施目的

為推進鋰電產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目早開工、早落地、早投產(chǎn)，在未供地前（前置審批條件尚未完備的情況下）自然資源、建設等相關部門預先開展審核程序，對技術性資料和其他資料進行提前審查，待土地出讓手續(xù)完成并達到法定條件后，再出具正式審批文件，實現(xiàn)“交地即交證”“五證同發(fā)”（土地出讓合同、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、樁基施工許可證）“拿地即開工”。

三、基本原則

（一）自愿申請原則。以投資方自愿為前提，由投資方向工改窗口提出申請并做出相關承諾，產(chǎn)生的設計、環(huán)評、能評、水保、圖審等費用及不能轉(zhuǎn)入正式審批的風險由項目投資方承擔。

（二）高效運行原則。對進入審批的項目，由工改窗口一次性告知審批事項所需材料清單，指導申請單位提前準備清單材料，做到提前介入、提前咨詢、提前輔導。

（三）先行聯(lián)審原則。在投資方未取得項目建設用地前，相關職能部門應主動對接開展實質(zhì)性審查，并指導投資方做好報建工作。

四、基本條件

（一）投資方應明確，新設立的公司需要通過市場監(jiān)管部門注冊登記。

（二）項目擬用地范圍內(nèi)的土地已經(jīng)省政府農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收批復或為存量建設用地。

（三）符合控制性詳細規(guī)劃且已出具建設用地規(guī)劃條件。

（四）投資方取得項目備案或立項文件。

五、審批機制

審批實行“依申請受理、聯(lián)審辦理、限時辦結(jié)、結(jié)果反饋”的運行機制，分為審查階段和審批階段。

（一）審查階段

投資方在取得項目用地規(guī)劃條件、備案或立項文件的情況下，依據(jù)規(guī)劃條件編制項目規(guī)劃設計方案，同時向所在地工改窗口申請辦理項目建設工程規(guī)劃許可證，進入工改系統(tǒng)進行聯(lián)合審查。待通過專家技術審查并取得相關部門同意后，履行項目批前公示程序。

（二）審批階段

1.投資方取得項目用地使用權(quán)，并補齊申請辦理項目建設工程規(guī)劃許可證所需的材料，自然資源分局在5個工作日內(nèi)辦理項目建設工程規(guī)劃許可證。

2.投資方取得項目用地使用權(quán)，自然資源分局在3個工作日內(nèi)與投資方簽訂土地出讓合同及監(jiān)管協(xié)議；土地收儲中心負責在土地出讓金繳清之日起10個工作日內(nèi)交付該地塊；投資方向工改窗口申請辦理項目建設用地規(guī)劃許可證（材料齊全，5個工作日內(nèi)出具項目建設用地規(guī)劃許可證）；投資方正式向不動產(chǎn)登記中心申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證（材料齊全，5個工作日內(nèi)出具不動產(chǎn)權(quán)證）；投資方可依據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范全省建筑工程施工許可和竣工驗收備案辦理的若干意見》（閩建〔2012〕14號）文件精神，向工改窗口申請先行辦理項目樁基施工許可證（材料齊全，3個工作日內(nèi)出具項目樁基施工許可證）。

3.投資方取得項目用地使用權(quán)后，由經(jīng)發(fā)局指導督促投資方做好開工準備。

六、附則

本方案自印發(fā)之日起施行，有效期限2年。原《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目“標準地”工程審批改革試點方案》（東僑委辦〔2023〕37號）同時廢止。