美國財政部于12月22日發布了備受期待的《通脹削減法案》(IRA)清潔氫氣生產稅收抵免指南,為氫氣生產商獲得高達 3 美元/千克的稅收抵免規定了標準。
對于電解氫氣生產商來說,這些規定包括了有爭議的 "三支柱 "要求,即額外性、小時數和地理相關性,這也是為了效仿歐盟的做法,確保只有清潔電力才能用于生產綠色氫氣。
根據 IRA 原始文本,將根據生命周期排放量分級實施--排放量最低的企業可獲得每公斤 3 美元的稅收減免。
該法案比歐盟的授權法案更進一步,它要求生產商在 2027 年之前的同一日歷年內將可再生能源電力與電解槽的運行相匹配,從 2028 年起則要求每小時相匹配。
美國能源部長詹妮弗-格蘭霍姆(Jennifer Granholm)表示,隨著美國致力于 "引領和推動全球能源轉型",該指導意見將進一步推動對美國工業 "前所未有的投資"。
然而,這一消息一經公布,業界就有各種聲音表示,嚴格的指導意見將限制綠色氫能的普及。
美國聯盟 Hydrogen Forward 將該指南描述為 "誤導",稱其 "限制性和不可行 "的要求違背了國會的意圖和拜登政府的氣候目標。
"該組織表示:"Hydrogen Forward 對指導意見中過早提出額外性、地理和時間匹配要求感到失望,因為該指導意見將對氫能投資產生寒蟬效應,推遲技術部署,減緩降低成本和應對氣候挑戰的進展。
此前,Hydrogen Forward 成員康明斯(Cummins)政府關系執行總監 Traci Kraus 曾警告說,這些要求將使原本用于綠色氫能的投資流向藍色氫能項目。
該聯盟建議,指南應確保廣泛的低碳和零碳技術和生產途徑在碳強度的基礎上仍有資格獲得激勵。
此外,美國氫能聯盟(USHA)創始人兼執行董事羅克珊娜-貝克莫哈馬迪(Roxana Bekemohammadi)表示,這些要求使激勵措施 "遙不可及"。
"拜登-哈里斯政府錯誤地計算了實施氫氣生產激勵措施的有效途徑,完全沒有考慮到《氫能法》的初衷,"Bekemohammadi 說。
她警告說,這一 "錯誤判斷 "損害了最近授予的七個地區氫能中心的成功。
盡管存在廣泛的擔憂,但也有人對這一舉措表示贊賞。Hy Stor Energy 公司首席執行官勞拉-盧斯(Laura Luce)表示,三支柱方法將確保美國在能源轉型中的領導地位,并促進全球對清潔氫氣的投資和需求。
此外,拜登政府一直面臨著確保綠色氫氣生產充分發揮氣候效益的壓力。在選定七個中心之后,許多環保組織批評政府通過資助藍色氫氣項目,將納稅人的錢 "用于延長石油和天然氣公司的壽命"。
不過,財政部表示,藍色氫能項目有資格獲得信貸。但該途徑仍不太可能達到最高級別的標準。
俄亥俄州民主黨參議員布朗22日表示,他非常擔心這些規定將損害美國生產清潔氫的能力。“我們制定《通脹削減法案》是為了降低俄亥俄州的能源成本,并在整個中西部地區釋放清潔能源生產的能力,而這些稅收抵免規則破壞了這一明確的目標。”
不過,這份氫能補貼提案并不是最終規則,還要經過60天的評論和公開聽證會,企業也將有機會提出自己的意見。