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干貨丨加氫站合規(guī)性手續(xù)辦理分幾步

   2023-12-20 氫能觀察49720
核心提示:本文結(jié)合多地已經(jīng)印發(fā)的《加氫站建設管理暫行辦法》,歸納整理出相關辦理部門和辦理流程,不同城市建設工程手續(xù)辦理有少許差異

據(jù)有關資料顯示,2022年底至2023年11月底全國已知狀態(tài)的加氫站由364座增加至428座,其中建成(建成+運營)加氫站410座(不含已拆除加氫站),另有18座加氫站正在建設中,氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,推動加氫站建設、運營持續(xù)增加,五大示范城市群仍然是加氫站建設的主力,并且離不開當?shù)卣叩闹С帧?/p>

為更好的推動加氫站建設,各地政府加氫站支持政策陸續(xù)出臺,并在政策上明確相關運營要求和建設工程手續(xù)辦理程序,但是建設工程手續(xù)在辦理過程中仍有很多人不熟悉,本文結(jié)合多地已經(jīng)印發(fā)的《加氫站建設管理暫行辦法》,歸納整理出相關辦理部門和辦理流程,不同城市建設工程手續(xù)辦理有少許差異,以當?shù)爻雠_文件為準。

— 01 —

加氫站建設工程手續(xù)涉及哪些部門

目前廣東省、浙江省、河北省,以及上海市、大連市、南京市、六安市、淄博市、白城市、長治市加氫站建設工程項目主管部門為住房和城鄉(xiāng)建設局,北京市是由城市管理部門牽頭負責加氫站建設管理工作,岳陽市、濟寧市由市燃氣主管部門(是由住房城鄉(xiāng)建設局或城市管理部門監(jiān)管,不同城市燃氣管理部門略有不同)進行加氫站建設管理工作,其余建設工程手續(xù)辦理,按照當?shù)匦姓沾髲d辦理流程推進即可,總結(jié)涉及到的政府管理部門共計13個,建設工程手續(xù)辦理的部門共計7個,分別為:發(fā)展改革部門、公安部門、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境部門、住房城鄉(xiāng)建設部門、消防救援機構(gòu)、氣象部門。運營手續(xù)辦理及管理的部門共計5個,分別為:公安部門、交通運輸部門、市場監(jiān)管部門、應急管理部門、燃氣主管部門;補貼政策及支持的部門2個,分別為:科技部門、財政部門。相關職責劃分為:

① 發(fā)展改革部門

發(fā)展改革部門負責加氫站布局規(guī)劃編制工作,制定促進加氫站發(fā)展的相關政策,負責加氫站項目立項審批(備案)工作

② 科技部門

積極實施重點領域研發(fā)計劃,推動氫能先進技術研發(fā)和裝備制造

③ 公安部門

負責氫能源公共安全管理,組織氫運輸車輛的道路交通安全管理工作,查處道路交通相關違法行為

④ 財政部門

負責配合相關部門研究制定加氫站建設相關財政補貼政策,并保障落實加氫站建設財政補貼資金

⑤ 自然資源和規(guī)劃局

負責將經(jīng)批準的加氫站布局規(guī)劃按程序納入國土空間規(guī)劃,并依法做好規(guī)劃許可和用地審批等工作

⑥ 生態(tài)環(huán)境部門

負責加氫站項目環(huán)境影響評價管理工作

⑦ 住房城鄉(xiāng)建設部門

負責加氫站工程的施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)管,負責加氫站建設項目消防設計審查、消防驗收

⑧ 交通運輸部門

負責危險貨物道路運輸車輛許可及行業(yè)監(jiān)管等工作

⑨ 應急管理部門

負責組織指導協(xié)調(diào)加氫站安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,并依法牽頭生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作

⑩ 市場監(jiān)管部門

負責加氫站特種設備和計量器具的安全監(jiān)督管理,負責對加氫站銷售的氫氣質(zhì)量實施監(jiān)督管理,依法核發(fā)加氫站的氣瓶(移動式壓力容器)充裝許可證

? 消防救援機關

負責對加氫站運營企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查

? 氣象部門

負責加氫站雷電災害風險評估的監(jiān)督管理,以及雷電防護裝置設計審核和竣工驗收

? 燃氣主管部門

加氫站統(tǒng)籌建設、運營監(jiān)管等工作由燃氣主管部門或各地市人民政府指定的部門負責

— 02 —

加氫站建設工程手續(xù)辦理具體流程?

加氫站建設工程手續(xù)分為立項審批,規(guī)劃用地審批,建設審批,竣工驗收,檔案管理五個階段,具體行政主管部門和辦理內(nèi)容如下:

立項審批

由發(fā)展改革部門對企業(yè)投資建設的加氫站按照布局規(guī)劃實行備案管理

規(guī)劃用地審批

? 市/縣級生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境影響評價文件審批

? 市/縣級自然資源和規(guī)劃部門負責辦理《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》

? 市/縣級氣象部門負責辦理《雷電防護裝置設計核準意見書》

? 市/縣級公安交管部門負責辦理《影響交通安全的占道施工許可證》

? 市/縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責辦理《建設工程消防設計審查意見書》

? 市/縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責辦理《建筑工程施工許可證》

建設審批

? 市/縣級自然資源和規(guī)劃部門負責辦理《不動產(chǎn)權(quán)證》,完成建設用地使用權(quán)及房屋、建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

? 市/縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責辦理《建設工程竣工驗收備案表》;依法依規(guī)開展建設工程消防驗收工作,辦理《建設工程消防驗收意見書》

? 市/縣級氣象部門負責辦理《雷電防護裝置驗收意見書》

? 市/縣級市場監(jiān)管部門(或行政審批部門)負責辦理《氣瓶充裝許可證》 、《特種設備使用登記證》,依法發(fā)放特種設備作業(yè)人員證書

? 市/縣公安交通管理部門及市政工程行政主管部門按照公路管理權(quán)限負責辦理加氫站開設道口占掘路行政許可手續(xù)

竣工驗收

? 加氫站項目竣工后,由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位進行竣工驗收。竣工驗收合格后,還應按照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定向所在地的市/縣住房城鄉(xiāng)建設部門備案。

? 消防(消防救援機構(gòu))、雷電防護裝置(氣象部門)等專項驗收由建設單位向?qū)俚芈毮懿块T申報。

檔案管理

? 加氫站項目建設單位應當嚴格按照國家、省有關檔案管理的規(guī)定,整理保存項目建設各環(huán)節(jié)的文件資料,建立完整項目建設檔案管理體系,并在項目竣工驗收后6個月內(nèi)向城市建設檔案機構(gòu)移交項目建設檔案

? 建設工程竣工驗收備案表

? 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、人防部門出具的認可文件或準許使用文件

? 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報告

? 工程竣工驗收報告

? 建設工程檔案驗收意見書

— 03 —

投產(chǎn)使用還有需要辦理的手續(xù)嗎?

答案是需要的,建設工程手續(xù)辦理完成后,還應辦理以下運營所需許可證書:

特種設備使用登記證(市場監(jiān)督管理部門)

氣瓶充裝許可證(市場監(jiān)督管理部門)

開設道口占掘路行政許可手續(xù)(公安交管部門及市政工程行政主管部門)

燃氣經(jīng)營許可(燃氣管理部門)

以上是加氫站合規(guī)性手續(xù)辦理相關內(nèi)容,關于加氫站建設和運營過程中還有什么大家想要了解,歡迎聯(lián)系特嗨!

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研習時間

2023年1月17日—1月18日

 
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