近日，代表歐洲太陽能行業的貿易機構SolarPower Europe發布了一份報告，預測了歐洲大陸未來四年的太陽能電力情況。

報告稱，歐洲太陽能開發商有望在2023年安裝56GW新光伏容量，創下記錄。

這份名為《2023-2027年歐洲太陽能市場展望》的報告預測稱，2022年-2023年間，歐洲太陽能裝機容量將增長40%，這也是歐洲太陽能裝機容量連續第三年實現至少40%的同比增長。

該機構預計，2024年的新增裝機容量將放緩，預計僅會增長11%，達到62GW。但2023年，歐洲十大太陽能市場中有九個的裝機容量都會實現增長。

SolarPower Europe首席執行官Walburga Hemetsberger表示："太陽能繼續為處于危機中的歐洲帶來創紀錄的裝機容量。現在，太陽能正迎來自己的轉折點，歐洲必須為太陽能做出貢獻。”

"我們還沒有達到實現2030年太陽能目標所需的、平均每年70GW的裝機容量。"很明顯，決策者們不能在這十年剩下的時間里沾沾自喜。”

地區和分行業差異

2022年，西班牙將超過德國，成為歐洲太陽能裝機容量最大的國家，新增裝機容量將達到8.4GW，德國僅為7.4GW。

然而，報告預計，德國將在今年年底重回榜首，預計德國的新增裝機容量將幾乎翻倍，達到14.1GW，西班牙的新增裝機容量將縮減至8.2GW。

在報告預測的2023年十大太陽能市場中，西班牙是唯一一個2023年新增裝機容量低于上一年的國家。報告指出，雖然西班牙太陽能行業在2022年實現了"一個重要的里程碑"，但屋頂光伏發電的放緩可能會阻礙這一行業的長期發展。

根據SolarPower Europe的數據，西班牙未來七年的屋頂裝機容量要達到每年1.9GW，才能實現西班牙國家能源與氣候計劃(NECP)中規定的19GW國內太陽能容量的目標，而這一數字在過去十年中僅實現過一次。

展示2020年以來歐洲太陽能行業構成的圖表。來源：PV Tech

如上圖所示，報告還展示了歐洲太陽能行業組合在過去六年中發生的變化，大型地面光伏和戶用太陽能現在對這一行業的貢獻要大得多。2020年，歐洲大陸40%的太陽能發電量來自工商業項目，而戶用和大型地面光伏項目的發電量占比僅為30%。

SolarPower Europe預計，2023年，這一行業將幾乎完全由這兩部分組成，大型地面項目將占行業裝機容量的34%，工商業和戶用太陽能項目將占33%。

本土光伏制造目標

然而，歐洲制造業的產量卻不盡如人意，報告作者指出，SolarPower Europe最初提出的、至2025年歐洲多晶硅、硅錠、硅片、電池和組件年產能達到30GW的目標"似乎不再可行"。

報告認為，2030年將是一個更現實的時間框架，因為歐洲多晶硅制造業已具備年產26.1GW材料的能力，但硅錠、硅片和電池制造業的效率仍然存在問題，這些行業每年總共生產4.3GW組件。

不過，歐洲逆變器制造業的健康狀況較好，每年可生產82.1GW逆變器，這一數字符合REPowerEU的制造目標，REPowerEU是歐盟至本十年末太陽能裝機容量達750GW計劃的組成部分。

報告作者建議，歐洲各國政府可以采用類似美國《通貨膨脹削減法案》和印度《產能掛鉤激勵計劃》的方案，這兩個方案都鼓勵私人和公共機構加大對太陽能制造的投資。

這些結論與SolarPower Europe在9月份所稱的"岌岌可危的形勢"如出一轍，由于太陽能開發商能夠從美國和中國采購更便宜的材料和組件，歐洲制造業在全球范圍內的積極性受挫。

國家節能計劃和七年規劃

報告還探討了歐洲太陽能行業的未來，并對未來七年的行業發展做出了預測。歐洲的許多太陽能計劃由各國政府的國家能源政策計劃(NEPC)管理。該計劃于2019年在一些歐洲國家推出，并于今年更新，用于管理各國至2030年的太陽能目標。

如果2023年的所有更新目標都能實現，那么至本十年結束時，歐洲的太陽能電力容量將比最初預期高出90GW。然而，如下圖所示，歐洲大陸一些最大的太陽能市場遠遠落后于2019年和2023年設定的裝機總量目標，其中荷蘭最接近于實現這兩組目標。

展示部分歐洲主要國家太陽能發電目標的圖表。來源：PV Tech

所有這些國家也都遠低于SolarPower Europe對全球太陽能行業的"中等"情景預期。這一方案包括2023年全球新增341GW太陽能裝機容量，以及2027年全球太陽能裝機容量擴大至3.5TW的內容。西班牙和荷蘭的情況尤其令人擔憂，這兩個國家政府的目標是接近或低于"歐洲太陽能中等方案"所要求的裝機總量的一半。

葡萄牙的情況值得樂觀。在SolarPower Europe所分析的歐洲大陸中，它是唯一一個在本國更新NECP中，超過行業機構中等方案預期的國家。雖然實現這一目標將是一個挑戰，但歐洲許多國家的雄心越來越大，其中許多國家都在最新的NECP更新中大幅調高了太陽能電力目標，這為歐洲太陽能行業實現目標帶來了希望。

政策建議

為幫助歐洲太陽能行業更好地實現其目標，SolarPower Europe還為本十年的剩余時間提出了一系列政策建議，其中包括保持SolarPower Europe所稱的"有利于太陽能光伏發電的投資環境"，改善電網和靈活性基礎設施。

SolarPower Europe致力于一系列基礎設施和物流發展，包括啟動一項加快并網的行動計劃，從而改善歐洲太陽能行業的方方面面。

SolarPower Europe還呼吁改進規劃和許可流程，實現歐洲大陸的太陽能供應鏈多樣化，從而發展歐洲自身的制造業，降低對從中國等市場進口的依賴。

SolarPower Europe還指出，為了支持歐洲大陸太陽能供應鏈所有環節的發展，至2025年，歐洲太陽能行業將需要雇傭100萬人，而2022年的雇傭人數約為64.8萬人。SolarPower Europe表示，各國政府"必須恢復技術教育和就業"，并"加大促進工人流動的力度"，這是全球太陽能行業改善全球員工培訓和部署的廣泛倡議的一部分。