天下熙熙,皆為利來。
天下攘攘,皆為利往。
以一己之利為利,而使天下受其害,是以為恥。
重拳出擊,官方通報非法采砂亂象
11月24日,桑墟鎮召開打擊非法采砂違法行為警示教育現場會,通過處罰情況通報、相關政策解讀等方式,提醒各類人員引以為戒、警鐘長鳴。
11月25日,中共桑墟鎮委員會 桑墟鎮人民政府發布《桑墟鎮人民政府關于嚴禁非法開采石英石、風化巖等礦石的公告》,提到,對擅自開采石英石、風化巖和其他地下礦產、礦砂,并破壞耕地和河道的行為,將依法追究賠償損失、沒收違法所得、處以罰款等刑事責任。
非法開采砂石行為屢禁不止,給河道和砂石資源安全及市場公平健康發展帶來威脅。據正規采砂企業集體反映,多年來其一直受到非法砂場低價砂石的沖擊,面臨產品賣不出去,開工不足,舉步維艱,生存困難等問題。砂石來源不合法、無開采許可手續的來料加工場和項目工地臨時砂場低價銷售,擾亂了市場價格,嚴重沖擊了當地的砂石市場。
近年來,光伏裝機需求的增長對上游石英砂原材料的需求增加,非法盜采砂石又成抬頭之勢。
需求飆升,光伏深陷“搶砂大戰”
高純石英砂在光伏產業主要應用于光伏玻璃制造及硅片上游石英坩堝內層材料。由于近幾年光伏裝機的不斷增長,石英砂迎來旺盛需求。
近年來全球市場保持高增速,TrendForce最新全球太陽能光伏市場研究顯示,2021-2022年期間出現的部分未滿足需求已延續至2023年,2023年全球新增光伏裝機量將達到350GW左右,年增長率為 53.4%。與此同時,光伏技術迭代加速,p轉n型趨勢明顯,根據相關預測,n型硅片占比將從2022年的10%左右提升到2023年的25%。
對于石英砂的選擇上,n型硅片對純度的要求更高,拉制n型硅棒的石英坩堝需要比p型更高的更換的頻率以減少雜質的累積,n型產出的增加將導致高純石英砂供應緊張的進一步加劇。預計2023年高純石英砂需求量在超過10萬噸,是2021年的三倍,未來幾年將持續增長。
價格瘋漲,暴利之下必有莽夫
供應緊張的情形下,2023年的石英砂價格儼然有重蹈硅料覆轍之勢。
11月市場最新報價顯示,目前光伏用石英砂價格約為40-50萬元/噸左右,持續高位運行;而2022年,內層石英砂的價格僅不到10萬元/噸。
圖片來源:2024全國石英大會
風口中的風口,高額利潤驅使下,不法分子蠢蠢欲動。
2023年6月,最高檢發布了第二批督促整治非法采礦檢察公益訴訟10起典型案例,5起涉及砂石,案例涉及全國各地,其中55人集團犯罪,非法采砂17萬噸。
甚至出現執法人員“收受他人巨額賄賂后利用手中權力投桃報李,包庇、縱容盜采人員瘋狂掠奪石英石資源,為盜采人員通風報信……”
據了解,來料加工場和臨時料場生產所用的砂石來源不合法,無開采許可手續,開采過程對安全設施建設、環保建設的投入較少甚至沒有投入,銷售過程中逃避各種稅費,這樣導致砂石成本低廉,低價銷售也能贏利。
從辦案人員調查核實非法采砂堆放情況的現場照片可見,非法開采的砂石直接堆放在河道中央。
擾亂市場秩序之外,檢察院辦案中發現,河道盜采會讓河床形成空洞,河水經過時就會產生漩渦,還會損壞堤壩、橋墩的穩固性;采砂遺留的棄渣堆體,成為新的河道障礙物,影響河道排洪防洪,此外,一些河流和湖泊還是周邊城市的主要飲用水取水口,非法采砂導致的水污染直接威脅城市居民的飲水安全。
亂象整治,刻不容緩!