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廣東某地:新能源發電以共享模式租賃新型儲能項目可獲租賃金1%補助

   2023-11-07 五華縣人民政府辦公室20960
核心提示:第一年資金池資金為2000萬元,第二年資金池資金為500萬元,第三年資金池資金為500萬元

廣東梅州市五華縣人民政府發布五華縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金管理暫行辦法,其中提到,支持“新能源+儲能”一體化模式開發,鼓勵本縣新能源發電企業以共享模式租賃新型儲能項目,以租賃資金總額的1%給予補助,單個項目不超過50萬元。

政策指出,本次安排3000萬元作為五華縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金。自文件印發之日起,第一年資金池資金為2000萬元,第二年資金池資金為500萬元,第三年資金池資金為500萬元。每年資金池資金在限額內申報,如有節余部分結轉下一年度資金池。

政策提出,鼓勵配建新型儲能的新能源發電企業、獨立儲能電站企業與電網企業簽訂并網協議和購售電合同。鼓勵五華供電局與省、市供電局積極對接,加強“新能源+儲能”與獨立儲能項目在接入、調度、消納、外送等方面的力度。

原文如下:

五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金管理暫行辦法的通知

各鎮人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華各有關單位:

《五華縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金管理暫行辦法》已經2023年9月7日第12次縣政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣科工商務局反映。

五華縣人民政府辦公室

2023年11月4日

五華縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為積極推動我縣新型儲能產業加快發展,著力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,根據《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕1051號)、《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》(粵府辦〔2023〕4號)和《關于加快推動新型儲能產品高質量發展的若干措施》(粵制造強省〔2023〕24號)等文件精神,結合我縣產業發展方向和新型儲能產業園“一核心三基地”的規劃布局,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在五華縣新落戶的新型儲能項目及上、下游制造業企業、研發機構。

第三條縣財政安排3000萬元作為我縣扶持新型儲能產業加快發展專項資金,用于支持我縣新型儲能產業項目投資、竣工投產、研發創新等。

第四條新型儲能產業加快發展專項資金的使用遵循公平、公正、公開的原則,實行企業按程序自愿申報、政府審核、社會公示制度。

第五條縣財政局負責專項資金預算編制執行,審核專項資金安排、辦理資金撥付手續,組織實施專項資金財政總體績效評價。縣科工商務局負責企業申報專項資金的具體管理工作,組織專項資金申報、評審,制訂專項資金安排計劃,實施專項資金信息公開,對專項資金使用情況進行績效自評。

第二章支持范圍、方式及條件

第六條新型儲能產業加快發展專項資金設立資金池,自文件印發之日起,第一年資金池資金為2000萬元,第二年資金池資金為500萬元,第三年資金池資金為500萬元。每年資金池資金在限額內申報,如有節余部分結轉下一年度資金池。如符合條件的申報資金總額超過當年資金池總金額,則在當年資金池總金額控制范圍內按比例分配。

第七條扶持項目。

(一)固定資產投資獎。對新引進的新型儲能產業項目達到投資強度,建成投產后,按固定資產實際投入的一定比例進行獎勵,其中項目固定資產投資額達到1000萬元,且年經濟貢獻達到100萬元,獎勵比例為項目固定資產投資額的3%;項目固定資產投資額每增加1000萬元,且年經濟貢獻每增加100萬元,獎勵比例提高0.5%,獎勵比例上限為5%,單個項目支持額度最高不超過500萬元。

(二)研發創新獎。鼓勵新型儲能企業在我縣設立研發機構。瞄準鈉離子電池、鎂離子電池、全固態電池、硅碳負極材料等前沿重點領域,開展具有重大創新型和突破性的關鍵技術、關鍵零部件、關鍵材料和重大裝備研發。經認定,上述相關新型儲能企業的研發費用達到1000萬元(含)以上,按其實際研發費用的5%給予獎勵,單個企業最高不超過100萬元。

(三)支持新模式開發。支持“新能源+儲能”一體化模式開發,鼓勵本縣新能源發電企業以共享模式租賃新型儲能項目,以租賃資金總額的1%給予補助,單個項目不超過50萬元。

(四)租賃廠房優惠。對新落戶的新型儲能企業租賃標準廠房的,參照《五華縣產業轉移工業園標準化廠房承租企業扶持獎補辦法》有關規定給予優惠。

(五)貸款貼息扶持。新落戶的新型儲能企業按投資協議約定建成投產的,給予項目固定資產投資貸款利息(不包括罰息)10%的貼息支持,貼息支持的利息為項目投產次年起三年內在銀行發生的固定資產投資貸款利息(不包括罰息)。項目貼息金額三年累計最高不超過100萬元。

第三章配套保障要素

第八條企業新上規獎勵。正式投產后兩年內首次實現上規的企業,執行省、市現行的“小升規”獎勵政策。

第九條優化保障消納。鼓勵配建新型儲能的新能源發電企業、獨立儲能電站企業與電網企業簽訂并網協議和購售電合同。鼓勵五華供電局與省、市供電局積極對接,加強“新能源+儲能”與獨立儲能項目在接入、調度、消納、外送等方面的力度。

第十條加強資源要素保障。搭建行政部門與新型儲能企業對接平臺,開展多種形式的對接活動,保障新型儲能項目在土地供應、用地規劃等審批服務方面順利推進,助力新型儲能產業發展。

第十一條加快新型儲能產業集聚。支持多元化新型儲能技術發展,對各類型新型儲能產業項目,按照《五華縣實體經濟攻堅突破20條措施》及其他產業專項招商政策給予支持。

第十二條鼓勵成立五華縣新型儲能行業協會。加強企業間的交流合作,建立行業信息平臺,實現資源互補和共享,促進新型儲能行業規范、自律發展。

第四章申報及審批

第十三條縣科工商務局按照有關規定做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開工作。

第十四條申請專項資金應提供以下材料

(一)使用專項資金的書面報告;

(二)專項資金申請書;

(三)相應許可手續和批件:

1.縣自然資源局出具的規劃選址意見書;

2.縣自然資源局出具的《建設用地批準書》《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》;

3.縣住房城鄉建設局出具的單位工程竣工聯合驗收意見書或工程竣工驗收備案表;若主要建筑已建成的,建設單位委托具備相應資質的第三方檢測機構進行檢測,縣住房城鄉建設局質監站憑第三方檢測機構合格的檢測報告直接出具《建設工程竣工檢測備案證明書》;

4.市生態環境局五華分局出具的環境影響評價文件審批意見;

5.企業申報享受研發費用加計扣除政策的證明材料;

6.固定資產投資證明(由統計部門出具的入統證明,具體包括投資起止時間及投資金額);

7.有資質的會計師事務所出具的項目投資審計報告。

第十五條項目申報時間及要求

(一)縣科工商務局負責組織符合條件的企業進行申報,申報時間為本辦法印發之日起滿一周年后的第一個月內申報,每滿一周年申報一次,第三年則在末月內申報。

(二)項目所屬企業向縣科工商務局申請,提交規定的相關材料中的數據統計周期為每滿一周年的數據,一家企業不得重復申報相同獎補項目。

第十六條專項資金評審流程

企業提交申報材料;縣科工商務局會同縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、市生態環境局五華分局、五華經濟開發區管委會等單位對項目申報材料進行評審;縣科工商務局根據評審結果擬訂資金分配計劃,在縣政府門戶網站公示5個工作日;公示無異議的專項資金分配計劃,由縣科工商務局按規定程序報縣人民政府審批。

第五章撥付及管理

第十七條縣財政局根據縣政府審批意見辦理資金撥付手續。

第十八條實行專項資金信息公開。縣科工商務局在縣政府門戶網站上公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和分配方式、分配結果、公開接受和處理投訴等有關情況。

第十九條建立專項資金使用監督檢查制度。項目申報單位必須加強對專項資金的使用管理,嚴格執行財務制度和財政資金使用票據銷賬制度,在使用過程中不得存在違法違紀行為。縣科工商務局、縣財政局等相關單位應按規定加強對專項資金使用進行監管,發現問題登記、報告并及時糾正。

第二十條建立專項資金績效評價制度。縣科工商務局負責對專項資金進行項目績效自評;縣財政局會同縣有關部門按照《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(華委函〔2022〕4號)有關規定,組織重點績效評價。

第二十一條實行專項資金管理責任追究機制

(一)獲得本辦法扶持的單位及法人若有重復申報、弄虛作假、騙取、套取扶持資金等行為的,將依法依規追究其責任。

(二)參與專項資金評審的部門和工作人員要嚴格遵守評審工作相關的法律、法規及規范性文件,遵循科學嚴謹、客觀公正、實事求是的工作原則,在評審工作中獨立提供真實、可靠的評審意見,并對所發表或出具的意見負責。對在資金申報、評審、分配、審批過程中存在違法違規行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相關單位及責任人責任。

(三)申報單位在專項資金管理使用過程中存在違法違紀行為的,依照相應法律法規予以嚴肅處理,由業務主管部門追回財政專項資金,取消其三年內申報該專項資金資格,并向社會公開其不守信用行為情況。

(四)審計部門根據法律法規規定,按照“誰主管、誰審批、誰使用、誰負責”的原則,對新型儲能產業加快發展專項資金的管理分配使用實施審計監督。

第六章附則

第二十二條名詞解釋

“新型儲能項目”是指新型儲能電站(不含新能源企業自建儲能電站)固定資產投資項目,以及制造端的電池、正極、負極、隔膜、電解液、電池輔助材料等項目。

“固定資產投資”指與生產相關的廠房、設施和設備等投入(不含購地)。

“研發費用”的核定,按照《會計準則》有關要求執行,且不應包含關聯交易所產生費用。

第二十三條符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合省、市、縣其他政策規定的,按照就高不重復、從優不重復原則享受。獲得本辦法資金支持的企業,自行承擔相應涉稅支出。

第二十四條本辦法自印發之日起施行,有效期三年,由縣科工商務局負責解釋。有效期屆滿或相關法律法規政策變化調整時,根據實際情況依法予以評估修訂。

 
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