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重點打造新能源等產(chǎn)業(yè)集群!內(nèi)蒙古包頭促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見發(fā)布

   2022-09-14 內(nèi)蒙古包頭市工業(yè)和信息化局26340
核心提示:9月8日,內(nèi)蒙古包頭市人民政府關于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見發(fā)布,其中提到:做強特色主導產(chǎn)業(yè)集群。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以補鏈延鏈強鏈為重點,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。包頭國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重

9月8日,內(nèi)蒙古包頭市人民政府關于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見發(fā)布,其中提到:做強特色主導產(chǎn)業(yè)集群。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以補鏈延鏈強鏈為重點,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。包頭國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點打造稀土、有色金屬新材料、裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群;其他高新區(qū)要圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標,布局和打造產(chǎn)業(yè)集群。

原文如下:

包頭市人民政府關于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

包府發(fā)〔2022〕50號

各旗、縣、區(qū)人民政府,稀土高新區(qū)管委會,市直有關部門、單位,中直、區(qū)直企事業(yè)單位:

為貫徹落實《國務院關于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕13號)精神,加快推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《中共包頭市委員會 包頭市人民政府關于印發(fā)〈包頭市落實“科技興蒙”行動打造區(qū)域性創(chuàng)新中心二十五條政策措施》〉的通知》(包黨發(fā)〔2021﹞24號),現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進“科技興蒙”行動,以提升我市高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益為目標,以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為方向,牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位,堅持高端集聚、創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同、特色發(fā)展;以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以科技創(chuàng)新為核心,著力提升自主創(chuàng)新能力;以打造主導產(chǎn)業(yè)集群、轉(zhuǎn)化落地科技成果為重點,加快推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,努力把高新區(qū)打造成引領高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍、驅(qū)動器、排頭兵”。

(二)發(fā)展目標

2022年培育1家工業(yè)園區(qū)申報創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū);2023年培育建成2家自治區(qū)級高新區(qū),輻射帶動周邊地區(qū);到2025年,全市高新區(qū)體制機制持續(xù)創(chuàng)新,創(chuàng)新能力明顯提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善,綜合實力明顯增強,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路徑基本形成,國家級高新區(qū)研發(fā)投入強度達到4%以上,自治區(qū)級高新區(qū)研發(fā)投入強度達到2%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到全市總數(shù)的60%以上,其中國家級高新區(qū)達到40%、自治區(qū)級高新區(qū)達到20%;包頭稀土高新區(qū)實現(xiàn)“提質(zhì)進位”,在全國高新區(qū)排名中由目前的89名提升到65名左右;培育建成5家自治區(qū)級高新區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境明顯改善,管理體制更加精簡高效,高新區(qū)綜合發(fā)展質(zhì)量顯著提高,高新區(qū)推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領支撐作用穩(wěn)步提升。全市高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在自治區(qū)前列,綜合競爭力大幅提升,成為自治區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的示范樣板。

二、推動園區(qū)提檔升級

(三)推動包頭稀土高新區(qū)提質(zhì)進位,支持建設“呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”

開展國家級高新區(qū)“提質(zhì)進位”行動,建成黃河“幾”字彎都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和區(qū)域性創(chuàng)新中心核心區(qū)。稀土高新區(qū)年度位次較上一年度每提升5位,給予500萬元資金支持。支持包頭稀土高新區(qū)建設“呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”,培育世界級稀土新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),對包頭國家級稀土高新區(qū)持續(xù)給予政策支持。(責任單位:市科技局、工信局、財政局、自然資源局,稀土高新區(qū)管委會)

(四)培育建設自治區(qū)級高新區(qū)

建立“促優(yōu)培育”機制,加強對我市高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌,支持培育青山裝備制造園區(qū)、昆區(qū)金屬深加工園區(qū)、東河鋁業(yè)園區(qū)、九原工業(yè)園區(qū)等我市創(chuàng)新實力較強的工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū),到2025年培育5家自治區(qū)級高新區(qū),2030年實現(xiàn)自治區(qū)級高新區(qū)旗縣區(qū)全覆蓋。對新獲批為自治區(qū)級高新區(qū)的,按照《包頭市落實“科技興蒙”行動打造區(qū)域性創(chuàng)新中心二十五條政策措施》規(guī)定給予相應支持。(責任單位:市科技局、工信局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局,各旗縣區(qū)政府,各有關園區(qū)管委會)

三、強化高新區(qū)創(chuàng)新能力

(五)強化創(chuàng)新平臺建設

高新區(qū)應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持企業(yè)布局和建設重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、高等院校建立以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺,高新區(qū)內(nèi)自治區(qū)級及以上科技創(chuàng)新平臺或新型研發(fā)機構(gòu)達到20家以上。高新區(qū)要積極培育新型研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)新科技資金管理方式,試點推行科技經(jīng)費切塊管理模式,給予研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺更多自主權(quán)。支持高新區(qū)領軍型科技企業(yè)建立資源開放共享平臺,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通協(xié)同發(fā)展。(責任單位:稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市科技局、發(fā)改委、工信局、教育局、財政局)

(六)吸引和培育創(chuàng)新人才

各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)及各自治區(qū)高新區(qū)要落實好國家、自治區(qū)、市級人才政策,結(jié)合實際制定本區(qū)域的人才政策,建立政策落實機制,完善依托重大科技項目培養(yǎng)科技人才機制,確保各項人才政策落到實處。加大對行業(yè)領軍人才和青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)支持力度。支持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)與高等院校共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,支持園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、高校、院所在市外人才技術(shù)密集地區(qū)建立域外“人才飛地”。建立高新區(qū)人才引進落地綠色通道,賦予高新區(qū)制定靈活收入分配制度的權(quán)限。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市委組織部,市人社局、教育局、公安局、住建局、科技局,駐包各高校)

(七)加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關

支持高新區(qū)圍繞新興產(chǎn)業(yè)、特色主導產(chǎn)業(yè)加強應用基礎研究,重點在有基礎、有優(yōu)勢、有特色的領域,以定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織開展關鍵技術(shù)攻關,面向國內(nèi)外征集解決方案。支持高新區(qū)骨干企業(yè)、科研院所、高校與“科技興蒙”行動“4+8+N”合作主體積極對接,開展前沿性、原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究,用原創(chuàng)性研究成果支撐重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破。引導企業(yè)、科研院所、高校積極爭取承擔國家和自治區(qū)各類科技項目。(責任單位:稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市科技局、發(fā)改委、工信局、教育局)

(八)加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持高新區(qū)申報創(chuàng)建國家和自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),建設科技成果轉(zhuǎn)化基地和中試公共服務平臺,建立科技成果管理和服務體系,建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),完善技術(shù)轉(zhuǎn)移要素配置,培育技術(shù)經(jīng)紀(理)人等專業(yè)人才。探索職務科技成果所有權(quán)改革,賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。實施“促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程”。重點支持能較快進入產(chǎn)業(yè)化、顯著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。設立天使基金,支持成果轉(zhuǎn)化過程中,創(chuàng)新基礎好、但融資能力和獲風投基金支持能力較弱的企業(yè),開展技術(shù)開發(fā)、中試及成果轉(zhuǎn)化。(責任單位:市科技局、教育局、人社局,稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

四、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

(九)梯次化培育發(fā)展高成長型企業(yè)

高新區(qū)要制定科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)梯次培育計劃和扶持政策,培育更多的“專、精、特、新”企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)“和“專項冠軍”企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)超過30%。要落實好研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、小微企業(yè)普惠性稅收減免等相關政策。支持科技人員攜帶科技成果在高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè),大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。積極引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高新技術(shù)企業(yè)落地園區(qū)。將高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育孵化情況列入我市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標。(責任單位:市科技局、財政局、稅務局,稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

(十)加強對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的支持

鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所等在高新區(qū)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器,重點支持國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器建設。鼓勵設立聚焦細分產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式。支持高新區(qū)建設國家級和自治區(qū)級“雙創(chuàng)”示范基地,建設中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務機構(gòu),提升專業(yè)化創(chuàng)新服務能力。(責任單位:市科技局、發(fā)改委、人社局、市場監(jiān)管局)

(十一)強化科技金融服務

完善以產(chǎn)業(yè)基金為引導、社會資金為主體的市場化資本籌集機制,引導社會資本投向高新區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸流程,加大對高新技術(shù)企業(yè)的信貸投放,支持金融機構(gòu)在高新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)、科技成果質(zhì)押融資業(yè)務。積極吸引和發(fā)展風險投資基金、私募股權(quán)投資基金等社會資本支持高成長企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。支持高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市,借力多層次資本市場加快發(fā)展。(責任單位:市政府金融辦、財政局、科技局)

五、推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端

(十二)做強特色主導產(chǎn)業(yè)集群

堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以補鏈延鏈強鏈為重點,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。包頭國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點打造稀土、有色金屬新材料、裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群;其他高新區(qū)要圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標,布局和打造產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市工信局、科技局、發(fā)改委)

(十三)加快培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)

高新區(qū)要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。支持國家級高新區(qū)和具備條件的自治區(qū)級高新區(qū)建設數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū),加大數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字智慧空間、平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)的引進和培育,前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持高新區(qū)建設展現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)特色和重要創(chuàng)新成果的示范性場景,加大數(shù)字農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)數(shù)字化、智慧能源、智慧物流、數(shù)字貿(mào)易、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧文旅、區(qū)塊鏈服務等領域應用場景開發(fā)力度,打造一批產(chǎn)業(yè)應用示范場景。支持高新區(qū)探索包容審慎的新興產(chǎn)業(yè)市場準入和行業(yè)監(jiān)管模式,營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。(責任單位:市工信局、科技局、發(fā)改委、商務局,稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

(十四)深化高新區(qū)綠色生態(tài)園區(qū)建設

支持高新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),嚴格控制高耗能、高排放企業(yè)入駐。加強高新區(qū)基礎設施建設、公共配套服務等用地保障。引導高新區(qū)強化建設用地開發(fā)利用強度、投資強度、人均用地指標整體控制,促進園區(qū)空間集聚、土地集約發(fā)展。支持高新區(qū)按照職住平衡原則,建設產(chǎn)權(quán)型或租賃型人才公寓。積極推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式,加強綠色市政基礎設施建設。強化網(wǎng)絡基礎設施保障,支持“新基建”項目優(yōu)先布局在高新區(qū),率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋,建設智慧園區(qū)。推進產(chǎn)城融合發(fā)展,支持高新區(qū)完善科研、教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施,營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、科技局)

六、推動跨區(qū)域合作創(chuàng)新

(十五)深入推進對外開放合作

高新區(qū)要提高開放意識,深度融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,加強科技人才交流、國際科技合作和跨境產(chǎn)業(yè)鏈布局。積極吸引國內(nèi)外高水平大學、科研院所來我市設立分支機構(gòu),與高校院所建立長期的科技合作關系,共建實驗室(研究中心)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際學術(shù)技術(shù)交流中心、國際創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺載體,充分利用存量空間建設技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。加強與北京、上海等先進地區(qū)合作交流共建“科創(chuàng)飛地”,建設科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)交流展示、高端人才引智與培育、異地孵化等公共服務平臺吸引中科院、清華大學、北京大學、中關村等優(yōu)質(zhì)科技資源要素向我市聚集建設自治區(qū)、包頭市創(chuàng)新資源導入新窗口。(責任單位:市商務局、科技局,市政府外事辦,各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

七、深化高新區(qū)體制機制改革

(十六)給予高新區(qū)充分放權(quán)

推進簡政放權(quán),建立授權(quán)事項清單制度,賦予高新區(qū)更大的自主權(quán)限;建立國家級高新區(qū)與自治區(qū)級有關部門直通車制度、自治區(qū)高新區(qū)與市級有關部門直通車制度。建立高新區(qū)財政預算管理和獨立核算機制,納入各級財政預算管理,切實保障發(fā)展建設資金需求。賦予高新區(qū)項目立項、住房城鄉(xiāng)建設、執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等管理職能和行政審批權(quán)限。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市有關部門)

(十七)優(yōu)化機構(gòu)人員設置

設立獨立運行、精簡高效的高新區(qū)管委會機構(gòu),選派有專業(yè)背景和管理經(jīng)驗的人員從事管理工作,強化服務意識,提升服務能力,實行人員規(guī)模總量控制。高新區(qū)要探索實行干部人事制度改革,推行全員聘任制度和績效考核分配制度。打破身份界限,實行身份封存、雙軌運行,形成動態(tài)激勵良性用人機制。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市委組織部,市人社局)

(十八)鼓勵市場化運營

鼓勵高新區(qū)推行“管委會+公司”市場化體制改革,與招商引資、投資運營、管理服務等市場化機構(gòu)開展合作。鼓勵社會資本參與高新區(qū)基礎設施建設、提供公共服務等。鼓勵社會資本在高新區(qū)投資建設、運營特色產(chǎn)業(yè)園,積極探索合作辦園區(qū)的發(fā)展模式。(責任單位:各有關旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市有關部門)

(十九)深化放管服改革

大力推動企業(yè)投資項目審批全流程改革,實行投資建設項目“先建后驗”管理新模式和容缺受理制、告知承諾制等管理方式,減少不必要的行政干預和審批備案事項,提高建設項目審批效能。進一步深化商事制度改革,放寬市場準入,簡化審批程序,加強事中事后監(jiān)管及信用監(jiān)管,推進企業(yè)簡易注銷登記。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,持續(xù)打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實現(xiàn)更大發(fā)展。(責任單位:市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、科技局、住建局、自然資源局、商務局、審批服務局,各有關旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

八、加強高新區(qū)組織管理

(二十)加強組織領導

包頭市人民政府將把高新區(qū)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,各有關旗縣區(qū)政府要切實承擔高新區(qū)建設主體責任,加強對區(qū)域內(nèi)高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌。加強高新區(qū)領導班子配備和干部隊伍建設,給予高新區(qū)充分的財政、土地等政策保障,建立財政穩(wěn)定支持高新區(qū)發(fā)展的長效機制。加大對高新區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等方面的支持力度。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)及各有關部門要加強對高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導,統(tǒng)籌各級各類資源,穩(wěn)定支持高新區(qū)建設科技創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)引進科技創(chuàng)新人才、開展科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展動能,推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會,市有關部門)

(二十一)強化高新區(qū)考評管理

對照國家級和自治區(qū)級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標,督促各高新區(qū)做好考核評價相關工作。對國家、自治區(qū)評價排名靠前的高新區(qū),予以通報表揚,并給予支持;對評價結(jié)果較差的高新區(qū),督促其限期整改。同時將國家、自治區(qū)的評價考核結(jié)果報送市委、市政府,抄送市委組織部。(責任單位:市科技局、工信局、財政局、統(tǒng)計局,各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會,各自治區(qū)高新區(qū)管委會)

2022年8月26日

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