縣（市）區工信局、高新區經發局，國網福州供電公司，各有關發電企業：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神和李克強總理等國務院領導同志重要批示要求，嚴格落實全國安全生產電視電話會議及省市關于安全生產工作的部署，根據《國家能源局關于印發全國電力安全生產大檢查工作方案的通知》（國能發安全〔2022〕44號）要求以及省發改委《關于印發全省能源領域安全生產大檢查工作方案的通知》（閩發改能源〔2022〕250號），經研究，決定在全市范圍內開展電力運行領域安全生產大檢查，現將工作方案印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 

福州市工業和信息化局 

2022年5月5日    

福州市電力運行領域安全生產大檢查工作方案 

一、指導思想 

深入貫徹習近平總書記等中央領導同志關于安全生產重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，堅持安全發展理念，嚴格落實安全生產責任，落實“四個安全”治理理念，健全完善雙重預防機制，著力補短板、強弱項、堵漏洞，顯著提升電力運行領域安全生產總體水平，努力營造安全穩定社會環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。 

二、總體目標 

嚴格落實全國安全生產電視電話會議統一部署，統籌發展和安全，按照“四個安全”治理理念要求，深入排查整治安全風險隱患和薄弱環節，推動電力運行安全生產形勢持續穩定向好，不發生重特大人身傷亡和設備事故，不發生電力系統水電站大壩潰壩漫壩責任事故，不發生大面積停電等對社會造成重大影響的事件。 

三、檢查對象 

本次檢查對象主要包括核電（核島除外）、火電、熱電、風電、集中式光伏發電、生物質發電、5萬以上水電站、電網企業。 

四、檢查內容 

嚴格按照全國安全生產電視電話會議的15條硬措施和《福建省發改委關于印發全省能源領域安全生產大檢查工作方案的通知》（閩發改能源〔2022〕250號）的檢查內容作為檢查重點，企業安全生產主體責任落實、雙重預防機制實施、安全生產專項整治三年行動、企業班組安全建設、防汛度汛及企業應急能力建設、安全教育培訓，根據檢查對象實際情況增加但不限于以下內容： 

（一）電網安全風險管控 

檢查電網企業及其電力調度機構電網安全風險識別、風險分級、風險監視、風險控制、風險報告等工作落實情況，電網安全風險管控相關制度、電力設備風險管控和隱患排查治理制度建立及執行情況、電力設施保護及重要用戶安全隱患排查治理情況，大面積停電事件應急管理情況，可靠性管理工作開展情況，涉網安全管理情況。 

（二）電力運行生產安全 

重點檢查發電機組及輔助設備的運行維護情況，運行重大操作、試驗、檢修作業風險管控情況，機組檢修、涉網試驗執行情況，設備缺陷管理、遺留未消除缺陷管控情況，除塵器等設備隱患排查治理情況，迎峰度夏報電方案制定情況，煤炭庫存及后續供應保障等情況。 

（三）總裝機5萬千瓦以上水電站安全管理 

開展總裝機5萬千瓦以上水電站2022年安全度汛工作檢查，下泄流量設施安裝及日常執行情況檢查。檢查水電站運行調度、大壩安全鑒定、病壩治理和險壩除險加固、大壩定期檢查、大壩安全注冊登記和信息化建設等工作落實情況。 

四、進度安排 

（一）自查整改階段 

1.國網福州供電公司按要求做好電網安全風險管控工作，組織人員對全市范圍內各級電網企業開展安全生產大檢查，形成檢查和整改報告，于6月底前將檢查和整改情況書面報市工信局。 

2.各發電企業以電廠為單位做好電力生產運行安全管理，根據要求深入排查整治安全風險隱患和設備缺陷，根據實際情況開展安全自查，并按照“邊查邊改”方式對發現的問題立即落實整改，解決問題、管住風險、消除隱患，對無法立即整改的隱患，要建立臺賬，落實責任部門和責任人，明確整改時間。于5月15日前將安全檢查自查報告（電子版）報送各縣（市）區工信局。 

（二）檢查治理階段（8月30日前完成） 

各縣（市）區工信局要結合本地實際情況，制定具體工作方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，堅持市級統籌推進，縣（市）區主抓主責，加強電力運行領域安全生產的監督、檢查和指導。市工信局將按“四不兩直”適時開展監督抽查。 

（三）總結提升階段（10月10日前完成） 

各電力企業針對檢查中發現的問題，及時落實整改，建立健全安全生產管理長效機制，不斷提升電力企業安全生產水平。各縣（市）區工信局認真總結安全大檢查工作的成效和不足，研究和制定加強和改進工作的舉措，于2022年10月10日前將工作總結書面報送福州市工業和信息化局能源處。 

六、工作要求 

（一）加強組織領導 

各單位要高度重視本次安全大檢查工作，單位主要負責同志要加強組織指導，靠前指揮協調，親自部署開展工作，親自研究解決問題，確保檢查工作順利開展。 

（二）有序高效推進 

各單位要加強溝通聯系，強化協調聯動，形成工作合力， 

共同推進各項任務落地落實，切實消除電力運行領域安全生產突出問題。 

（三）強化宣傳引導 

充分利用各類媒體渠道，對本單位開展安全檢查行動進行宣傳報道，及時推廣好經驗好做法，曝光違法違規行為，努力營造良好的輿論氛圍。