限電風波

2022年1月22日，國家能源局山東監管辦公室發布《關于做好 2022年春節及重大活動期間電網安全穩定運行工作的通知》（下稱“《通知》”），要求春節期間，以保障電網安全和供熱穩定為前提，在常規手段無法滿足電網調峰需要的負荷低谷時段，要按照"先集中式、后分布式"、"先非戶用、后戶用"和"公平、公正、公開"的原則，合理安排新能源電力參與調峰，以保障系統安全穩定運行。 隨后，各地市跟進，下發了《春節期間低壓分布式光伏參與調峰告知書》。

《通知》出臺后，部分全額并網用戶遭遇限電，這遭到了戶用光伏業主的激烈反對，后在山東省太陽能行業協會的積極溝通協調下，2月1日，省內分布式戶用光伏用戶陸續接到通知，要求分布式戶用光伏不再參與調峰，戶用光伏限電風波暫時平息。

可開發屋頂緊缺

山東省光照資源豐富，農戶密集，是過去多年戶用光伏發展最好的省份。相關數據顯示，從2014年到2017年的3年時間里，山東省僅戶用光伏裝機量就達到790萬千瓦；2020年戶用光伏新增裝機規模更是創紀錄的首次突破10GW，占分布式光伏新增裝機規模的近7成，超過了前4年戶用光伏新增裝機容量的總和；剛剛過去的2021年，戶用光伏的裝機量更是達到了7.63GW，占全國新增總量的1/3。

連續多年的高速發展，讓山東省的戶用光伏裝機強勢領跑全國，但隨著前期裝機數量越來越多，也意味著后期可供開發的農戶屋頂正變得越來越稀缺。

“如果現有變壓器容量不變，沒有新政策出臺，據我們公司的市場調研，山東省內的戶用光伏屋頂，至多只能再開發3年，某些開發比較集中的地區，今年再干一年，甚至就會飽和。”煙臺某經銷商向世紀新能源網介紹，山東省戶用光伏的開發容量，目前電網的要求是不能超過當地變壓器容量的80%，盡管70—80%左右的地區都進行了農網改造，但可供開發的戶用光伏屋頂正變得越來越小卻是不爭的事實。“不過好消息是山東省正在進行農網低壓升高壓試點改革，如果這一試點改革能夠成功，那未來還會給戶用光伏的開發留下更多的市場空間。”

未來空間仍很大

“盡管山東的戶用光伏開發量這幾年一直很大，但以我們的估算，至少還有一半以上的屋頂沒有開發，還遠遠到不了限電的程度。”濟南某戶用光伏經銷商表示，春節前的這次限電風波，是新能源電力與傳統電力的又一次博弈，對正處于蓬勃發展期的山東戶用來說，造成了不小的負面影響。

“按照‘雙碳’目標要求計算，農村開發戶用光伏的比例，大約在20%左右，按照這一比例，山東的戶用光伏開發量，遠沒到飽和的程度。”該經銷商介紹，山東現有戶用光伏電站，一天的平均發電量只有320度，根本形不成對電網的沖擊。

“戶用光伏的未來增長量取決于人口數量、屋頂面積、消納情況等很多因素，但是在‘雙碳’的大目標下，這些因素都不是決定性的。”與濟南經銷商的觀點類似，山東省太陽能行業協會光伏專業委員會常務副會長、主任張曉斌同樣認為，目前情況下，困擾山東戶用市場快速發展的因素，主要還是電網側，比如變壓器容量限制、消納能力不足等等。

張曉斌表示，由于山東省近幾年的戶用光伏發展太快，電網側雖然一直在做農網改造、配備儲能等方面的工作來提高消納水平，但還是無法趕上發展速度，這才有了春節限電的情況發生，這是階段性發展不平衡造成的，不具有代表性。

“按照此前的計算，山東省分布式裝機總量最高可以達到108GW左右，而現在的裝機量大約只占15%，空間仍然很大。”對于山東省戶用光伏的未來發展，張曉斌信心十足！

想了解戶用光伏的更多問題，歡迎蒞臨3月24日在山東濟南舉辦的“2022第四屆中國戶用光伏大會”現場。

“第四屆中國戶用光伏大會”由世紀新能源網、新能智庫（NETT）聯合主辦，以“擁抱分布式光伏大時代”為主題，將邀請政府主管部門、光伏投資商、光伏開發商、光伏安裝商及EPC企業、戶用光伏從業者、電力企業、協會、金融投資機構等一起探討中國戶用光伏產業的發展機遇；將現場頒發【2021年度中國優質戶用組件品牌】、【2021年度中國優質戶用逆變器品牌】、【2021年度中國優質戶用支架品牌】、【2021年度中國優質戶用配件品牌】、【2021年度中國優質戶用服務品牌】、【2021年度中國優質戶用商業模式】、【2021年度中國優質戶用安裝商】等七項年度影響力大獎，表彰過去一年戶用光伏領域的優秀光伏企業。