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日前，浙江遂昌縣自然資源和規劃局印發關于面向社會公開征求《關于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發電系統建設管理的通知（征求意見稿）》的意見的公告，詳情如下：
關于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發電系統建設管理的通知
（征求意見稿）
為規范我縣既有建筑物屋頂加裝太陽能光伏發電系統的建設，保障太陽能光伏發電系統工程的質量和安全，確保太陽能光伏發電系統與建筑和環境相協調，根據《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規模化開發的實施意見》（麗政發〔2021〕25號）文件，結合我縣實際，特制定本通知。
一、住宅、工業（企業）、其他大型建筑物屋頂光伏安裝審批流程
由住宅、工業（企業）、其他大型建筑物戶主（業主）提出申請，并填寫申請表，同時附個人身份證（營業執照）及設計圖紙、建筑物現狀彩色照片，房屋產權證明、租賃光伏安裝太陽能協議，交當地鄉鎮（街道）辦理審批手續。商品房須征得所在單元所有業主的同意。
當地鄉鎮（街道）組織自然資源所、綜合行政執法中隊、供電所進行實地踏勘和聯合審查(縣城工業園區除外)，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（附件一）簽署審查意見，審核通過后，方可組織實施。屋頂光伏安裝完成后，由鄉鎮（街道）人民政府牽頭組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網接入手續。其他大型建筑物屋頂采用“一項目一審核”的方式對方案進行聯合審查，項目聯合審查組由縣發改局、縣建設局、縣自規局、當地鄉鎮（街道）、供電公司、行業主管部門組成。
縣城工業園區內的工業（企業）安裝屋頂光伏發電系統，由縣工業園區牽頭組織審批，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區）（附件二）簽署審查意見，并組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網接入手續。
驗收組成員由審查單位組成。
二、規范建設管理
（一）規劃建設要求
1.屋頂光伏項目建設需符合相關規劃，并與周邊建筑物、景觀相協調。
2.歷史文化名鎮、名村保護范圍，國家（省）傳統村落核心保護區、文物保護單位（文保點）及其控制區、已掛牌的歷史建筑不得加裝太陽能光伏系統。
3.嚴格控制縣城建成區、縣道及縣道以上等級公路兩側、鄉鎮（街道）主要道路兩側、A級以上旅游景區視線范圍內的屋頂加裝太陽能光伏發電系統。
4.在建筑露臺（非建筑頂層屋面）設置光伏發電項目的，光伏板設置高度不得高于頂層屋面樓板下口。光伏發電項目建設在建筑露臺上的，光伏板下四周不得圍護。
5.嚴禁以發展太陽能光伏產業為由，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑。
（二）項目設計要求
1.安全性要求
（1）住宅、工業（企業）。建筑為坡屋面結構時，光伏組件應順坡安裝，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高點不得超過屋脊；建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過1.5m，應利用女兒墻等建筑構件對光伏組件進行適當圍擋，保證建筑主體美觀。
（2）光伏發電系統的支架及其支撐件應具有足夠的強度和剛度及抗腐蝕能力，并與主體結構有可靠的連接和錨固。
2.美觀性要求
（1）光伏組件應按集中優先、整齊對稱、色調和諧、美觀統一的原則進行布置。
（2）應根據建筑屋面現狀與安裝光伏組件的數量進行屋面布置的深化設計：施工圖上組件排布應體現尺寸，同時體現組件與建筑邊沿的距離，保證建筑主體美觀。
3.不宜安裝或者應減少安裝面積情況
（1）建筑物使用壽命已經超過25年；
（2）屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經年久失修，存在結構等安全風險的建筑不宜安裝；
（3）近三年實施城市更新區域不宜安裝；
（4）其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
（三）安全施工要求
1.項目施工過程中應做好現場各階段的安全防護措施，保持施工現場的清潔和道路暢通，確保消防措施落實，滿足區域工程施工管理相關規定。
2.現場施工過程中應保障屋頂業主和施工人員安全，項目施工過程中應符合如下要求:
（1）購買人身意外傷害保險；
（2）施工人員應佩戴保險繩、防滑鞋和安全帽；
（3）施工人員嚴禁在雨雪、大風天氣進行施工作業；
（4）施工人員在酷暑天氣施工應做好防暑措施；
（5）施工人員應嚴格按照設計方案進行施工；
（6）施工區域應設立安全警戒，吊裝區域應有專人警戒。
3.在人員有可能接觸或接近光伏發電系統的顯要位置，應設置防觸電警示標識。
附件一：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》
附件二：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區）
附件三：遂昌縣既有歷史文化名鎮、名村、國家傳統村落、省傳統村落、A級景區目錄名單
附件三
遂昌縣既有歷史文化名鎮、名村、國家傳統村落、A級景區目錄名單
一、國家級歷史文化名村：焦灘鄉（獨山村）
二、省級歷史文化名鎮：王村口鎮集鎮所在地
三、省級歷史文化名村：
云峰街道（長濂村）、北界鎮（蘇村村）、蔡源鄉（大柯村）、黃沙腰鎮（黃沙腰村）、新路灣鎮（蕉川村）
四、國家傳統村落：
焦灘鄉獨山村、云峰街道長濂村、北界鎮淤弓村下坪自然村、應村鄉竹溪村齋堂下自然村、湖山鄉福羅淤村、湖山鄉姚嶺村、仙巖村湯山頭村、陰坑村、北界鎮蘇村村、大柘鎮車前村、石練鎮柳村村、黃沙腰鎮大洞源村、黃沙腰鎮黃沙腰村、濂竹鄉大竹小岱村小岱村、濂竹鄉橫坑村、濂竹鄉千義坑村、濂竹鄉治嶺頭村、高坪鄉茶樹坪村、高坪鄉淡竹村、湖山鄉三歸村大畈村、湖山鄉奕山村、蔡源鄉蔡和村、西畈鄉舉淤口村、垵口鄉徐村村
五、浙江省傳統村落
仙巖村湯山頭自然村、仙巖村陰坑自然村、源坪村西源頭自然村、徐村村、大竹小岱村小岱自然村、橫坑村、黃石玄村、劉坑村、千義坑村、柘坑村、治嶺頭村、柳村村、淤溪村淤頭自然村、車前村、華洋村沙帽潭自然村、永安村、柘溪上村街頭自然村、蘭蓬村官坊自然村、王村村田坑自然村、三歸村大畈自然村、奕山村、黃泥嶺村、白水村、蘇村村、王塢村、王宅橋村寨下自然村、蕉川村、西山頭村黃莊嶺頭自然村、茶樹坪村、淡竹村、高坪新村、箍桶丘村、石坪村、大坑村、橋東村、橋西村、黃赤村黃塔自然村、西灘村茶園自然村、焦婁村焦灘自然村、蔡和村、大洞源村、黃沙腰村、大熟村東塢自然村、舉淤口村、
六、A級景區目錄名單：
遂昌金礦國家礦山公園（4A 級）、南尖巖（4A 級）、千佛山（4A級）、神龍飛瀑（4A級）；湯沐園溫泉（3A級）、中國竹炭博物館（3A級）、紅星坪溫泉（3A級）、長濂村（3級）、高坪新村（3A級）、獨山村（3A級）；白馬山國家森林公園（2A級）、湖山國家森林公園（2A級）、神龍谷漂流（2A級）。
關于遂昌縣既有建筑屋頂加裝太陽能光伏發電系統建設管理的通知
（征求意見稿）
為規范我縣既有建筑物屋頂加裝太陽能光伏發電系統的建設，保障太陽能光伏發電系統工程的質量和安全，確保太陽能光伏發電系統與建筑和環境相協調，根據《麗水市人民政府關于加快推進分布式光伏規模化開發的實施意見》（麗政發〔2021〕25號）文件，結合我縣實際，特制定本通知。
一、住宅、工業（企業）、其他大型建筑物屋頂光伏安裝審批流程
由住宅、工業（企業）、其他大型建筑物戶主（業主）提出申請，并填寫申請表，同時附個人身份證（營業執照）及設計圖紙、建筑物現狀彩色照片，房屋產權證明、租賃光伏安裝太陽能協議，交當地鄉鎮（街道）辦理審批手續。商品房須征得所在單元所有業主的同意。
當地鄉鎮（街道）組織自然資源所、綜合行政執法中隊、供電所進行實地踏勘和聯合審查(縣城工業園區除外)，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（附件一）簽署審查意見，審核通過后，方可組織實施。屋頂光伏安裝完成后，由鄉鎮（街道）人民政府牽頭組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網接入手續。其他大型建筑物屋頂采用“一項目一審核”的方式對方案進行聯合審查，項目聯合審查組由縣發改局、縣建設局、縣自規局、當地鄉鎮（街道）、供電公司、行業主管部門組成。
縣城工業園區內的工業（企業）安裝屋頂光伏發電系統，由縣工業園區牽頭組織審批，符合條件的，在《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區）（附件二）簽署審查意見，并組織驗收，驗收合格的憑《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》到電力部門辦理電網接入手續。
驗收組成員由審查單位組成。
二、規范建設管理
（一）規劃建設要求
1.屋頂光伏項目建設需符合相關規劃，并與周邊建筑物、景觀相協調。
2.歷史文化名鎮、名村保護范圍，國家（省）傳統村落核心保護區、文物保護單位（文保點）及其控制區、已掛牌的歷史建筑不得加裝太陽能光伏系統。
3.嚴格控制縣城建成區、縣道及縣道以上等級公路兩側、鄉鎮（街道）主要道路兩側、A級以上旅游景區視線范圍內的屋頂加裝太陽能光伏發電系統。
4.在建筑露臺（非建筑頂層屋面）設置光伏發電項目的，光伏板設置高度不得高于頂層屋面樓板下口。光伏發電項目建設在建筑露臺上的，光伏板下四周不得圍護。
5.嚴禁以發展太陽能光伏產業為由，在樓頂和平臺違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑。
（二）項目設計要求
1.安全性要求
（1）住宅、工業（企業）。建筑為坡屋面結構時，光伏組件應順坡安裝，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高點不得超過屋脊；建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過1.5m，應利用女兒墻等建筑構件對光伏組件進行適當圍擋，保證建筑主體美觀。
（2）光伏發電系統的支架及其支撐件應具有足夠的強度和剛度及抗腐蝕能力，并與主體結構有可靠的連接和錨固。
2.美觀性要求
（1）光伏組件應按集中優先、整齊對稱、色調和諧、美觀統一的原則進行布置。
（2）應根據建筑屋面現狀與安裝光伏組件的數量進行屋面布置的深化設計：施工圖上組件排布應體現尺寸，同時體現組件與建筑邊沿的距離，保證建筑主體美觀。
3.不宜安裝或者應減少安裝面積情況
（1）建筑物使用壽命已經超過25年；
（2）屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經年久失修，存在結構等安全風險的建筑不宜安裝；
（3）近三年實施城市更新區域不宜安裝；
（4）其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
（三）安全施工要求
1.項目施工過程中應做好現場各階段的安全防護措施，保持施工現場的清潔和道路暢通，確保消防措施落實，滿足區域工程施工管理相關規定。
2.現場施工過程中應保障屋頂業主和施工人員安全，項目施工過程中應符合如下要求:
（1）購買人身意外傷害保險；
（2）施工人員應佩戴保險繩、防滑鞋和安全帽；
（3）施工人員嚴禁在雨雪、大風天氣進行施工作業；
（4）施工人員在酷暑天氣施工應做好防暑措施；
（5）施工人員應嚴格按照設計方案進行施工；
（6）施工區域應設立安全警戒，吊裝區域應有專人警戒。
3.在人員有可能接觸或接近光伏發電系統的顯要位置，應設置防觸電警示標識。
附件一：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》
附件二：《遂昌縣建筑物屋頂太陽能光伏安裝申請表》（園區）
附件三：遂昌縣既有歷史文化名鎮、名村、國家傳統村落、省傳統村落、A級景區目錄名單
附件三
遂昌縣既有歷史文化名鎮、名村、國家傳統村落、A級景區目錄名單
一、國家級歷史文化名村：焦灘鄉（獨山村）
二、省級歷史文化名鎮：王村口鎮集鎮所在地
三、省級歷史文化名村：
云峰街道（長濂村）、北界鎮（蘇村村）、蔡源鄉（大柯村）、黃沙腰鎮（黃沙腰村）、新路灣鎮（蕉川村）
四、國家傳統村落：
焦灘鄉獨山村、云峰街道長濂村、北界鎮淤弓村下坪自然村、應村鄉竹溪村齋堂下自然村、湖山鄉福羅淤村、湖山鄉姚嶺村、仙巖村湯山頭村、陰坑村、北界鎮蘇村村、大柘鎮車前村、石練鎮柳村村、黃沙腰鎮大洞源村、黃沙腰鎮黃沙腰村、濂竹鄉大竹小岱村小岱村、濂竹鄉橫坑村、濂竹鄉千義坑村、濂竹鄉治嶺頭村、高坪鄉茶樹坪村、高坪鄉淡竹村、湖山鄉三歸村大畈村、湖山鄉奕山村、蔡源鄉蔡和村、西畈鄉舉淤口村、垵口鄉徐村村
五、浙江省傳統村落
仙巖村湯山頭自然村、仙巖村陰坑自然村、源坪村西源頭自然村、徐村村、大竹小岱村小岱自然村、橫坑村、黃石玄村、劉坑村、千義坑村、柘坑村、治嶺頭村、柳村村、淤溪村淤頭自然村、車前村、華洋村沙帽潭自然村、永安村、柘溪上村街頭自然村、蘭蓬村官坊自然村、王村村田坑自然村、三歸村大畈自然村、奕山村、黃泥嶺村、白水村、蘇村村、王塢村、王宅橋村寨下自然村、蕉川村、西山頭村黃莊嶺頭自然村、茶樹坪村、淡竹村、高坪新村、箍桶丘村、石坪村、大坑村、橋東村、橋西村、黃赤村黃塔自然村、西灘村茶園自然村、焦婁村焦灘自然村、蔡和村、大洞源村、黃沙腰村、大熟村東塢自然村、舉淤口村、
六、A級景區目錄名單：
遂昌金礦國家礦山公園（4A 級）、南尖巖（4A 級）、千佛山（4A級）、神龍飛瀑（4A級）；湯沐園溫泉（3A級）、中國竹炭博物館（3A級）、紅星坪溫泉（3A級）、長濂村（3級）、高坪新村（3A級）、獨山村（3A級）；白馬山國家森林公園（2A級）、湖山國家森林公園（2A級）、神龍谷漂流（2A級）。
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